【正文】 參考文獻：[1][J].農(nóng)村財政與財務，2008，(8).[2]:整合、政合與整壑[J].當代財經(jīng)，2009，(5).[3]彭克強，[J].中州學刊，2008，(1).[4]——基于浙江資金整合調(diào)研的實證分析[J].社會科學戰(zhàn)線，2009，(3).[5]趙鳴驥，[J].農(nóng)村財政與財務，2006，(4).。把財政支農(nóng)與農(nóng)村增量金融支農(nóng)有機整合。，加強財政支農(nóng)整合對金融支農(nóng)資金的引導和整合。需要進一步加強對于財政支農(nóng)資金使用情況的效果考核。政府需要進一步明確服務型政府的定位，為保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益提供必需的制度保障。中國現(xiàn)在正在進行的大部制改革，可以在中央層次上實現(xiàn)政府間職能的整合，省級及省級以下的政府部門也需要進行類似的調(diào)整，以實現(xiàn)政令暢通；認真落實農(nóng)民專業(yè)合作組織法，增加農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、組織化程度。四、推進支農(nóng)資金整合的有效途徑。由于分散管理，相互之間獲得信息的成本太高，各部門之間缺少必要的信息交流和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導致支農(nóng)資金的無效支出。支農(nóng)部門之間的交易則具有凝聚性和合作性，關(guān)系型交易能對支農(nóng)資金整合進行激勵。：基于交易費用理論的解釋。外部規(guī)模經(jīng)濟影響著內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的存在與否以及可利用程度。實現(xiàn)外延擴大與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，不失為一種解決支農(nóng)資金供給和需求之間矛盾的政策選擇。另一方面財政支農(nóng)的供給支持能力尚未得到充分利用。財政支農(nóng)資金的整合所帶來的資金節(jié)約和使用效率提高，是能夠一定程度上起到降低需求的作用的。三是財政支農(nóng)資金的使用效率。財政支農(nóng)資金的需求主要取決于三個方面：一是歷史上對三農(nóng)的關(guān)注和投入水平。三、財政支農(nóng)資金整合的動力機制：基于供求定理的分析。（2）農(nóng)業(yè)投資外部性太強。根據(jù)“囚徒困境”理論，中央政府在支農(nóng)問題上希望地方政府多承擔責任，而地方政府的積極性也不高，博弈矩陣同前面的部門之間的分析。（，2）是納什均衡結(jié)果。當前中國政府的支農(nóng)職能可能會分散在不同的部門中。基層單位是申請部門，政府部門是審批部門。（1）如果政府選擇是集中使用，基層個體選擇合理爭取財政資金，那么政府的政策目標和個人的效用都可以達到最大，這里假定為（2，2）；如果基層個體只是要爭取財政資金，那么其效用就會由于政府的集中投入而受到影響，有些基層單位得到的財政資金達不到個體需求的數(shù)量，政府資金的集中投入也由于有些資金投入方向不當使政策目標受到影響相應的結(jié)果為（1，）。財政支農(nóng)資金投入過程中，其理性選擇的取向是盡量為本單位爭取更多的財政資金支持。這就是財政支農(nóng)資金整合政策執(zhí)行難的原因。但財政支農(nóng)資金整合的艱巨任務不是靠單一管理主體的積極性為能夠完成的，如果只有一方努力，支農(nóng)資金整合政策難以實現(xiàn)，博弈結(jié)果就會和雙方都消極應付。當A，B之間一方積極整合而另一方消極應付時，積極整合一方支付為（na），消極應付方支付為（n+a）。因此，總體上A，B獲得同樣的較高支付（m，m）。當A，B同時選擇積極整合策略時，支農(nóng)資金將得到較好的整合效果和協(xié)同效應，管理者存在獲得的獎勵與升遷等概率。（二）合成謬誤是支農(nóng)資金整合的理性困境：囚徒困境模型。這些本位利益與政府農(nóng)業(yè)支持和保護的目標是不一致的，但是與現(xiàn)行管理體制和機構(gòu)職能設置相伴生的。（2）運用資源取得團體或個人福利。（1）創(chuàng)造政績體現(xiàn)機構(gòu)存在價值。同時公共產(chǎn)品“多頭供給”與“供給缺位”并存的局面要求應把著重點放在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率上。追求價值鏈的整體價值最大化是整合的原動力。關(guān)鍵詞：支農(nóng)資金；整合；經(jīng)濟學一、財政支農(nóng)資金整合的理論依據(jù)支農(nóng)資金整合可以提高財政支農(nóng)資金管理和利用效率，帶來的效率可以分解為：互補效應、集成效應、效益放大效應、成本節(jié)約效應和制度創(chuàng)新效應。在財政支農(nóng)資金整合問題理論落后于實踐的情況下，通過分析財政支農(nóng)資金整合的理論依據(jù)，探討了整合的必要性和可能性。第四篇：財政支農(nóng)資金績效考評自評報告1項目類別：甘肅省財政支農(nóng)專項資金績效自評報告（2014）項目名稱：項目單位：（公章）主管部門：（公章）同級財政部門：（公章）填報日期：甘肅省財政廳制第五篇：支農(nóng)資金論文 財政經(jīng)濟論文支農(nóng)資金論文財政經(jīng)濟論文中國支農(nóng)資金整合的經(jīng)濟學分析摘要：基于財政支農(nóng)資金處于分割和三農(nóng)發(fā)展資金嚴重短缺的現(xiàn)狀，中國提出了支農(nóng)資金整合的命題。一是在立項階段，做好支農(nóng)項目預算，進行事前控制，財政與主管部門應根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定，對支農(nóng)項目的立項進行可行性研究，對項目的社會效益和經(jīng)濟效益進行分析審查，組織專論證、篩選，嚴把入口關(guān)；二是在執(zhí)行階段，做好支農(nóng)項目的事中監(jiān)督，財政與主管部門可委托中介機構(gòu)跟蹤抽查項目實施情況，確保資金按規(guī)定用途使用，防止財政資金流失與浪費。當然，財政資金績效考評指標體系的建立應重點圍繞是否讓農(nóng)民受益，是否為國家培植稅基，增加稅源這一目標，如果項目運行有成效，帶動農(nóng)民增收明顯，就應集中投入，重點傾斜，以最大限度體現(xiàn)績效考評的結(jié)果。建立財政支農(nóng)資金績效考評指標體系。合理調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。四是安全性原則。三是市場化原則。二是公開化原則。一是公益性原則。一方面可以規(guī)范和加強項目管理，另一方面通過項目績效和預算安排掛鉤，好范文，切實改變重分配，輕監(jiān)督，輕績效的現(xiàn)狀，提高財政資金的管理效能和使用效益。將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作結(jié)合起來，強化業(yè)務培訓，及時傳達和學習相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，通過加大對基層財政干部的培訓力度，幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識，提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責的本領(lǐng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設作為工作重點。提高其法律素質(zhì)，增強自律意識。針對上述存在的問題，下一步要重點做好以下幾個方面：一是要明確工作責任，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和管理，認識管好用好財政資金的重要性。二是基礎設施不夠完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集，資金監(jiān)管意識不夠強，精細管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監(jiān)管”、“重資金分配，輕使用監(jiān)管”、“重項目申報，輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。六、存在的不足和下一步的工作措施我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力，對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項，資金共計xxx萬元，無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放，真正做到了惠農(nóng)補貼的規(guī)范化和制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。涉農(nóng)補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?？h財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農(nóng)政策培訓。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝，全縣共發(fā)放糧食直補xxxxx萬元，農(nóng)資綜合補貼xxxxx萬元，發(fā)放率為100%。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，在20xx年xxxx月份，由縣財政紀檢組長帶隊，由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導、財監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負責人組成的檢查組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查，對落實糧食直補、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查，檢查率達到100%，同時深入農(nóng)戶家中對基礎數(shù)據(jù)進行了認真的檢查核對，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內(nèi)容，制定出量化評分標準，對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名，考評結(jié)果列入各級各部門政風行風評議和績效評估的一項重要內(nèi)容。二、考核評價，強化責任為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作工作考核目標體系。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。同時，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡，確保運轉(zhuǎn)暢通。各級各有關(guān)部門編制任務分解表，明確職能分工，責任到人。下設辦公室，成員由成員單位的相關(guān)人員組成，各級各部門也相應成立了監(jiān)管工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。一是健全工作機構(gòu)。財政支農(nóng)資金自查報告11為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，實施好國家各項民生惠農(nóng)政策，提高財政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)《xxxxxx》xxx號文件要求，我縣財政部門充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面自查。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。三、存在的39。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元（群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元），該工程已全面竣工。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元（群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元），該工程已全面竣工。茶苗發(fā)放準確到戶，資金落實保障有力，為茶葉栽種爭取了時間。該項目扶貧補助資金xx萬元。該項目于20xx年開展實施，20xx年4月完成工程建設的全部內(nèi)容，并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關(guān)資料，該項目任務下達xx公里/xx萬元，實際完成xx公里，扶貧資金安全到位，資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設。其中：xx續(xù)建村道xx公里，補助資金xx萬元，茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，補助資金xx萬元。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。五、整改意見及建議我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。在項目實施過程中堅持做到：①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計劃執(zhí)行；②未改變扶貧資金使用范圍和投向；③及時撥付扶貧資金，履行項目報帳。4萬元（其中：，）；撥入整村推進扶貧資金21萬元（其中：，）；資金的撥付嚴格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項目計劃進行實施，每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署，均成立了項目建設領(lǐng)導小組。四、扶貧資金使用情況。二、農(nóng)業(yè)救災恢復資金財政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災恢復資金40萬元，我鎮(zhèn)實際支付農(nóng)業(yè)救災資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導深入農(nóng)戶和受災現(xiàn)場，按受災程度，經(jīng)研究以不同的`標準把救災資金解決到各受災戶，減少受災群眾的損失。均已全部兌現(xiàn)到戶。7萬元，農(nóng)田水利工程補助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災恢復資金40萬元。財政支農(nóng)資金自查報告9鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報告為了進一步加強我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨