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財政支農資金整合試點工作自評報告(參考版)

2024-11-09 12:22本頁面
  

【正文】 將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作結合起來,強化業(yè)務培訓,及時傳達和學習相關文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,通過加大對基層財政干部的培訓力度,幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識,提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責的本領。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設作為工作重點。提高其法律素質,增強自律意識。針對上述存在的問題,下一步要重點做好以下幾個方面:一是要明確工作責任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和管理,認識管好用好財政資金的重要性。二是基礎設施不夠完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項目申報,輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。六、存在的不足和下一步的工作措施我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力,對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。20xx年打入惠農“一折統(tǒng)”資金共xxx項,資金共計xxx萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農資金的現(xiàn)象,各項惠農資金及時足額發(fā)放,真正做到了惠農補貼的規(guī)范化和制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。涉農補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農戶手中??h財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農政策培訓。經核查我縣共有土地面積xxxxx畝,全縣共發(fā)放糧食直補xxxxx萬元,農資綜合補貼xxxxx萬元,發(fā)放率為100%。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農資金的監(jiān)督檢查,在20xx年xxxx月份,由縣財政紀檢組長帶隊,由分管惠農辦公室領導、財監(jiān)辦主任、惠農辦負責人組成的檢查組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查,對落實糧食直補、退耕還林、農村養(yǎng)老保險等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查,檢查率達到100%,同時深入農戶家中對基礎數(shù)據(jù)進行了認真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內容,制定出量化評分標準,對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名,考評結果列入各級各部門政風行風評議和績效評估的一項重要內容。二、考核評價,強化責任為調動相關單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作工作考核目標體系。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。同時,構建工作人員信息網絡,確保運轉暢通。各級各有關部門編制任務分解表,明確職能分工,責任到人。下設辦公室,成員由成員單位的相關人員組成,各級各部門也相應成立了監(jiān)管工作機構,加強組織領導。一是健全工作機構。財政支農資金自查報告11為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,實施好國家各項民生惠農政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農資金使用與管理,根據(jù)《xxxxxx》xxx號文件要求,我縣財政部門充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面自查。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。三、存在的39。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。茶苗發(fā)放準確到戶,資金落實保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。該項目扶貧補助資金xx萬元。該項目于20xx年開展實施,20xx年4月完成工程建設的全部內容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關資料,該項目任務下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補助資金xx萬元,茶葉產業(yè)化扶貧項目,補助資金xx萬元。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。五、整改意見及建議我鎮(zhèn)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。在項目實施過程中堅持做到:①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計劃執(zhí)行;②未改變扶貧資金使用范圍和投向;③及時撥付扶貧資金,履行項目報帳。4萬元(其中:,);撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:,);資金的撥付嚴格按照上級有關文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。四、扶貧資金使用情況。二、農業(yè)救災恢復資金財政局撥給我鎮(zhèn)農業(yè)救災恢復資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農業(yè)救災資金40萬元,對農業(yè)救災資金,鎮(zhèn)領導深入農戶和受災現(xiàn)場,按受災程度,經研究以不同的`標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。均已全部兌現(xiàn)到戶。7萬元,農田水利工程補助資金2萬元,農業(yè)生產救災恢復資金40萬元。財政支農資金自查報告9鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農資金使用管理情況的自查報告為了進一步加強我鎮(zhèn)支農資金管理,全面提升支農資金的監(jiān)管,提高支農資金的使用效益,根據(jù)澂財農4號《關于全面開展支農資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農資金管理安全檢查的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:及1—7月。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。在項目資金管理使用方面堅持做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法設置會計賬薄、填制會計憑證;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。四、扶貧資金使用情況。三、村道公路建設補助資金。二、農業(yè)救災恢復資金。均已全部兌現(xiàn)到戶。其具體情況如下:一、退耕還林資金和對種糧農民補助資金。財政支農資金自查報告8為了進一步加強我鎮(zhèn)支農資金管理,全面提升支農資金的監(jiān)管,提高支農資金的使用效益,根據(jù)澂財農4號《關于全面開展支農資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農資金管理安全檢查的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:至1—7月。加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權,減輕基層政府的財政壓力。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平臺。創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。整合資金性質相同的項目,形成大類項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。結合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手。(三)由于涉農資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調不到位的情況。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產生了一定的誤解。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關心、關注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內容。上級下?lián)苌孓r資金經過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。每季度鎮(zhèn)紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。二是加強對涉農資金管理使用的監(jiān)督檢查。(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。(二)堅持政務公開,便于群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質量達到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農資金發(fā)揮更好的使用效益。二是建立公開制度,各涉農部門要在項目資金安排后 15日內,將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務村務公開內容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。目前鎮(zhèn)政府對涉農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。從自查的情況來看,20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。(四)農村危房改造工作開展情況扎實推進農村危房改造工程,20xx爭取上級補助資金 萬元,解決農村危房戶 戶,20xx年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學貧困生54人,每人500元。20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人,收繳參合金873800元,%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。確保困難群眾基本生產生活。20xx發(fā)放城低保695855元,農低保1990920元。二、自查情況(一)農村低保資金的管理使用情況嚴格按照城鄉(xiāng)低保的相關政策和標準,認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。根據(jù)中共貴州省紀委《關于做好迎接全省財政涉農專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀發(fā)〔20xx〕號)文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。(四)林業(yè)貸款財政貼息資金,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付?,F(xiàn)已全部撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。(一)退耕還林財政資金,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農戶。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。(四)林業(yè)貸款財政貼息資金,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付。現(xiàn)已全部撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。(一)退耕還林財政資金,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農戶。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,保證了專項資金的使用安全。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。以上匯報當否,請批評指正。2油菜補貼資金。三、存在的問題鑒于上述:,一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積,統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看,因種植油菜遭受旱災和
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