【正文】 要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強激勵機制，真正讓工作落實不到位的丟面子，責任履行不到位的挨板子，分解任務未完成的少票子，失職瀆職的挪位子，為肯干者、能干者、會干者搭建展示才華的平臺，為會辦事、辦實事、辦成事者提供自我的空間。要在搞好自查的基礎上搞好自糾，要拿出具體方案，不搞下不為例，不能流于形式。要突出規(guī)范政務行為，規(guī)范資產(chǎn)管理，規(guī)范財務管理，最大限度地減少權力尋租的機會，減少制度執(zhí)行的漏洞。緊抓不放檢查監(jiān)督這一關鍵環(huán)節(jié)。制度執(zhí)行的動力來自于監(jiān)督。只有相應的思想為支撐，必要的意識為基礎，才能保證制度的有效執(zhí)行。二是要把嚴格執(zhí)行制度和加強黨性修養(yǎng)結合起來。一是要把嚴格執(zhí)行制度與堅持領導帶頭結合起來。制度的執(zhí)行是一個涉及面廣、難度大的工作。特別是要通過反面典型的警示教育，使廣大黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想。要通過經(jīng)常性地黨紀政紀法紀教育，重點突出內容和載體，使干部增強立法為公，執(zhí)法為民意識。黨風廉政教育要把“科學發(fā)展觀”重要思想學習教育擺在首位，切實解決干部隊伍存在的突出問題，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。要針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經(jīng)常性教育。結合分局的實際情況，我認為在工商系統(tǒng)轉型發(fā)展的新形勢下，加強基層工商的黨風廉政建設要堅持做到“三個緊抓不放”：緊抓不放廉政教育這一基礎工作。我局建立的相對完善的績效考核體系，重點放在績效管理上，而績效機制要發(fā)揮其作用，最根本的是要增強懲戒力度，一萬個嚴禁不如一個嚴究。制約措施不夠有力。如果制度得不到有效、全面的執(zhí)行，僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，那么我們工商的權威性、公信度無疑都受到嚴重損害。制度執(zhí)行不夠嚴格。有的干部不注意加強學習，缺乏應有的理論素質和知識結構，不善于依據(jù)法律和政策扶助企業(yè)發(fā)展、引導經(jīng)濟活動。在實際工作中，出現(xiàn)管理不到位、到崗不盡責、企業(yè)經(jīng)濟戶口信息掌握得不準不實不透。無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是較為突出的問題。但也要清醒地看到，還存在一些不容忽視的問題，部分黨員干部的工作作風及廉潔自律情況與形勢的發(fā)展，與經(jīng)營者和消費者的要求還有一定的差距，黨風廉政建設還有待進一步加強。走進**電視臺《政風行風面對面》欄目、**市電臺《政風行風熱線》節(jié)目，針對停征“兩費”、年檢收費等熱點問題，與廣大消費者、經(jīng)營者溝通交流，贏得了廣大群眾的理解、支持和贊譽。建立輿論監(jiān)督平臺。聘請50位企業(yè)法人代表擔任行政效能監(jiān)督員，讓企業(yè)對行政效能進行監(jiān)督評議，評議結果作為年終考評依據(jù)之一；選擇50家不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)、個體業(yè)主建立行政效能監(jiān)測聯(lián)系點，收集掌握機關部門涉企服務的真實情況。督察組圍繞行風建設、著裝儀表、工作紀律、停征兩費、日常監(jiān)管等主題，先后進行86次檢查，下發(fā)6期通報，處罰了部分干部和連帶領導責任人。建立內部監(jiān)督平臺。（三）打造平臺，全面督查促進效能提升“產(chǎn)生腐敗的溫床就是對權力失去監(jiān)督”。建立健全依法行政制度體系。建立健全優(yōu)質服務制度體系。建立健全市場準入制度體系。扎實有效地開展了落實國家工商總局“六條禁令”和**市委“五條禁令”的學習教育活動，增強了干部的責任感和使命感，使干部在思想上重視修養(yǎng)、言行上重視自律、工作上重視規(guī)范，進一步樹立全心全意為企業(yè)服務的觀念，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。開展了“依法行政、廉潔執(zhí)法”、“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”、“講文明、樹新風”等主題鮮明、形式多樣的黨風、黨紀教育活動，全面增強干部廉政、勤政意識，增強抵御和防范風險的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使他們能夠居安思危，正確運用好手中的權力，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性。建立每周五定期學習制度，采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真學習有關黨的十七大精神和科學發(fā)展觀等內容，提高對牢固樹立正確的權力觀重要性的認識，增強了執(zhí)政為民意識。建立完善學習教育機制，提高了干部自我防范能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地推動了黨風廉政建設的深入開展。（一）以人為本，強化教育明確責任意識黨風廉政建設責任重大，領導重視是關鍵，落實責任是保障。近期，**市工商局城區(qū)分局在學習貫徹落實科學發(fā)展觀的活動中，以落實新“三定”、停征“兩費”為契機，在基層實踐中進一步調研了解黨風廉政建設的現(xiàn)狀，梳理分析存在的問題及產(chǎn)生的原因，探索新形勢下深化創(chuàng)新基層工商黨風廉政建設的對策措施，不僅有力地促進了全局的黨風、政風、行風建設，而且進一步提升了行政效能和服務水平，調研活動取得實質性效果。這需要市人民政府的政策支持和協(xié)調解決。、嚴格把關，加強未經(jīng)檢測的境外進口食品監(jiān)管由市食安委組織海關、檢驗檢疫、工商、衛(wèi)生等部門，召開專門會議，建立工作機構，分清職責，嚴格把關，研究如何加強未經(jīng)檢驗檢疫的境外進口食品的監(jiān)管。（二）建議無照經(jīng)營行為涉及工商、消防、衛(wèi)生等各職能部門。，落實邊境優(yōu)惠政策，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政治經(jīng)濟環(huán)境，大力促進非公經(jīng)濟發(fā)展。，標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，尤其要抓好禽流感防控、保護知識產(chǎn)權、食品安全監(jiān)管、“紅盾護農”等專項整治，營造優(yōu)質的市場環(huán)境。三是對未經(jīng)檢驗檢疫的境外進口食品加強調研力度，尋找解決措施，切實把好這類境外食品入市流通的“關口”。，切實抓好以下幾項工作：一是爭取黨委、政府的大支支持，加強基建工作力度，千方百計解決辦公宿舍樓建設問題。因此，市消協(xié)作為一個重要的公益性社會團體，在《廣西消保條例》即將實施的背景下，如何解決人員編制、經(jīng)費來源、辦公場所等問題，進一步提高維權工作水平，是地方政府、工商部門和消協(xié)本身要認真思考的課題。市消協(xié)日常所有經(jīng)費開支都是從工商局有限的業(yè)務經(jīng)費里擠出。市消協(xié)的存在對于構建和諧**、維護社會穩(wěn)定是積極有益的。此外，由于各種原因，一部分境外進來的食品未經(jīng)海關、邊檢等部門的檢測，沒有合法進口手續(xù)。（三）境外小額食品輕易“過境”流通如何監(jiān)管的問題 由于**與越南芒街僅一河之隔，最窄處不過10米，赤足可過河，加上沿河邊境線長，互市貿易點多，越南等境外 食品很容易進入我市流通。無照經(jīng)營的形成既有經(jīng)營業(yè)主企圖逃避監(jiān)管牟取私利的主觀原因，也有部門監(jiān)管不力、部門保護等客觀原因。（二）**無照經(jīng)營戶較多，有待各部門合力整治，進一步規(guī)范經(jīng)營主體行為無照經(jīng)營行為是一種涉及面廣、形成原因復雜的現(xiàn)象。鑒于目前市工商局存在資金困難、政策限制等多種因素，市工商局建設辦公樓的項目需要市委、市人民政府的大力支持。二、主要存在問題（一）辦公硬件環(huán)境差，相對影響工商職能發(fā)揮 歷年來，市工商局機構改革前投入的市場建設資金較多，在機構改革后無法從有限業(yè)務經(jīng)費中擠出資金建設工商業(yè)務樓，致使工商機關辦公場所一直設在國貿市場四樓，辦公環(huán)境極差，不適應新時期工商工作的要求。有5人參加了本科學歷學習教育。三是加大培訓力度，鼓勵學歷教育。市工商局多年來先后投入20多萬元，修繕了局機關會議室、**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所辦公樓，為基層工商聯(lián)所購臵5臺電腦、7臺打印機、1臺傳真機和2臺碎紙機?！秾嵤┚V要》，進一步推進黨風廉政體系建設市工商局圍繞貫徹落實《實施綱要》，加強干部隊伍廉潔從政教育、領導干部廉潔自律承諾制、黨風廉政建設責任制等各項工作，進一步強化總局“六項禁令”和區(qū)局“六條禁令”；認真貫徹“兩個條例”，加強與紀委、監(jiān)察局的黨風廉政建設掛鉤工作，健全與市檢察院的預防職務犯罪工作聯(lián)席會議制度，進一步夯實了反腐倡廉體系建設。一是把新時期黨員先進性教育活動與“能力建設年”活動有機結合起來，著力提高黨員干部職工的履行職責能力、服務發(fā)展能力、科學監(jiān)管能力和執(zhí)政為民能力，使干部隊伍在理論水平上實現(xiàn)新提高，在工作水平上實現(xiàn)新提升，在工作作風和服務質量上實現(xiàn)新轉變。四是牽頭組織開展店鋪招牌改造工作，制定了具體的工作方案，代擬“店鋪招牌改造”公告，牽頭組織經(jīng)貿、公安等單位切實開展店鋪招牌改造工作，開局良好。二是發(fā)揮職能，深入持久抓戶外“亂”廣告整治，收繳違章廣告宣傳單3500多張，清理“牛皮癬”小廣告680多處，拆除違章亂搭廣告牌匾60塊，拆除臨街懸掛橫幅68條，收繳亂設臵的廣告牌匾70塊，責令28戶經(jīng)營戶整改其設臵的不規(guī)范廣告招牌。（五）切實開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，營造人居環(huán)境有新進展2007年，我市工商局在***市工商局的統(tǒng)一領導下,結合轄區(qū)實際，充分發(fā)揮工商職能,切實開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，全面深入抓好“五亂”治理，為營造良好的**市城市環(huán)境和人居環(huán)境做了大量工作,取得階段性的成果。、政府辦好商交會、“市慶”以及商旅會市工商局積極支持市委、市人民政府招商引資、辦好商交會等工作。三是推進農村12315維權網(wǎng)絡站、聯(lián)絡點建設，逐步形成“紅盾護農”與“一會兩站”互補的維權體系，維護農村消費者的合法權益。同時，為竹圍村一貧困中學生每月定期送去200元基本生活費，扶持她完成初中學業(yè)。，服務社會主義新農村建設 市工商局認真貫徹落實中央、自治區(qū)有關推進社會主義新農村建設的文件精神，結合轄區(qū)實際，從建設新農村的政策要求和服務新農村建設的現(xiàn)實需求上，突出抓好重心調整、政策扶持、優(yōu)化服務、強化執(zhí)法“四位一體”的轉變，充分發(fā)揮職能，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增產(chǎn)增收。全市個體工商戶和私營企業(yè)分別由建市前的6413戶、198戶發(fā)展到現(xiàn)在的8722戶、542戶。民營經(jīng)濟在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入、擴大就業(yè)，促進**市的社會和經(jīng)濟全面發(fā)展等方面，發(fā)揮了舉足輕重的作用。市工商局還通過**電視臺先后兩次對短斤缺兩經(jīng)營者進行曝光處理，并通過《***日報》頭版進行宣傳。2007年上半年。二是抓好廣告市場整治，沒收、銷毀、拆除非法張貼、散頁印刷品廣告，凈化廣告市場。據(jù)統(tǒng)計，自2000年以來，市消協(xié)共受理申訴案件868起，調解成功率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失66萬元；接待來訪咨詢580人次。同時，視情況在一定范圍內通過消協(xié)、工商所發(fā)布市場預警警示，告誡經(jīng)營者和提醒消費者，注重增強消費者的自我防范意識和提高鑒別假冒偽劣商品的能力。業(yè)務股室通過舉報網(wǎng)絡對消費者投訴進行整理分析，隨時掌握本地市場 上重點商品的質量狀況。“一會兩站”建設，不斷深化完善維權網(wǎng)絡 多年來