【正文】 ww k 章 來源。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把人口和計(jì)生干部培訓(xùn)納入市縣干部培訓(xùn)計(jì)劃,按照注重實(shí)效、按需培訓(xùn)、學(xué)以致用的要求，分步驟、有重點(diǎn)地采取學(xué)歷教育、成人教育、在職進(jìn)修、上崗培訓(xùn)、臨床帶教、項(xiàng)目培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等形式，組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的管理知識和專業(yè)知識。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育人口和計(jì)生干部，組織人口和計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會等黨的最新理論成果，不斷提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。今后，我們將在積極推薦優(yōu)秀干部提拔使用和入黨的同時，把大量的精力放在教育、培訓(xùn)和提高干部的整體素質(zhì)上，全面加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。四、以提高整體素質(zhì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)開展“雙推優(yōu)”活動，是加強(qiáng)人口和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動工作積極性，激發(fā)工作熱情的重要舉措。對一些業(yè)務(wù)精通，成績突出，暫時不能提拔使用的計(jì)生干部，結(jié)合換屆推薦提名為人大代表和政協(xié)委員，對一些比較優(yōu)秀，從事人口和計(jì)生工作時間較長的同志，通過輪崗交流的方式，調(diào)整到黨委、政府綜合部門鍛煉提高。“三優(yōu)先”，即對政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工作成績突出、群眾信任的計(jì)生干部在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對轄區(qū)內(nèi)的人口計(jì)生工作一直處于領(lǐng)先位次，工作成效十分明顯的人口和計(jì)生干部優(yōu)先提拔使用；對自覺實(shí)行計(jì)劃生育、積極宣傳計(jì)劃生育政策、各方面反響良好的計(jì)劃生育戶中的入黨積極分子優(yōu)先吸納為黨員。通過考察，真正摸清計(jì)劃生育干部的現(xiàn)狀，對符合條件的納入后備干部管理，條件成熟的建議黨委統(tǒng)籌考慮，及時提拔使用。今年，要聯(lián)合計(jì)生部門對市縣鄉(xiāng)的計(jì)生干部進(jìn)行一次全面考察。三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，把“雙推優(yōu)”活動不斷引向深入我市“雙推優(yōu)”工作在各級黨委的重視支持下，在各級組織和人口計(jì)生部門的積極努力下，取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與省上要求相比,仍然存在力度不夠大、步伐不夠快、措施不夠具體、進(jìn)展不夠平衡等問題。各縣區(qū)組織部門和人口計(jì)生部門也緊密協(xié)作配合，扎實(shí)開展工作，至目前，全市人口計(jì)生系統(tǒng)共推優(yōu)入黨484人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計(jì)生干部155人，村計(jì)生干部和計(jì)劃生育戶中的優(yōu)秀分子329人；推優(yōu)上崗59人，其中縣級干部調(diào)整重用的1名，一般干部提拔為副科級的46名，副科提拔為正科級的12名。對推優(yōu)上崗的優(yōu)秀年輕干部，給任務(wù)、壓擔(dān)子，促進(jìn)盡快成熟。市委組織部在學(xué)習(xí)政策和吃透精神的基礎(chǔ)上，會同市人口委認(rèn)真研究，在全省率先制定下發(fā)了《關(guān)于在全市認(rèn)真開展“雙推優(yōu)”活動的意見》，明確了“雙推優(yōu)”活動的指導(dǎo)思想、基本原則、標(biāo)準(zhǔn)條件和具體要求?；谶@樣的認(rèn)識，市縣兩級組織部門自覺把“雙推優(yōu)”活動作為一項(xiàng)重要任務(wù)，和人口計(jì)生部門一起從思想上高度重視,措施上主動落實(shí)，保證了“雙推優(yōu)”活動的扎實(shí)開展。長期以來，由于工作性質(zhì)等各種因素的影響，人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍存在一種“超穩(wěn)定”現(xiàn)象，從事人口計(jì)生工作的干部交流使用的比較少，在人口計(jì)生系統(tǒng)一干就是十幾年甚至幾十年的現(xiàn)象比較普遍，影響了計(jì)生干部的積極性，也影響計(jì)生干部隊(duì)伍的整體活力?！备鶕?jù)省委的指示精神，去年3月份，省人口委決定在全省人口計(jì)生系統(tǒng)大力開展以推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗為主要內(nèi)容的“雙推優(yōu)”活動，即把優(yōu)秀的非黨計(jì)劃生育干部（包括村以下干部）和計(jì)劃生育戶中的非黨優(yōu)秀分子推薦給黨組織；把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的計(jì)劃生育干部、計(jì)劃生育系統(tǒng)中具有中級以上技術(shù)職稱的人員推薦給黨委組織部門和各級人大、政協(xié)，逐步建立關(guān)心、愛護(hù)計(jì)劃生育干部的長效機(jī)制。一、認(rèn)真落實(shí)省委指示精神，切實(shí)增強(qiáng)開展“雙推優(yōu)”活動的主動性和自覺性2004年底，省委書記ＸＸ同志在聽取省人口委的工作匯報(bào)后，明確指出：“基層計(jì)劃生育干部很辛苦，付出了巨大勞動，克服了許多意想不到的困難，黨和政府感謝他們，人民感謝他們。做好人口和計(jì)劃生育工作，財(cái)政部門發(fā)揮著重要的職能作用。人口計(jì)生工作量大面廣，各項(xiàng)資金的落實(shí)和發(fā)放直接關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)，財(cái)政部門要立足綜合治理人口的難點(diǎn)問題和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門，不斷完善各項(xiàng)管理制度。各縣（區(qū)）財(cái)政部門要通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對縣鄉(xiāng)服務(wù)站所維修、設(shè)備購置等方面的投入，切實(shí)提升整體服務(wù)水平和能力。（三）繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升服務(wù)水平和能力。認(rèn)真落實(shí)好國家和地方出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新投入方式，有條件的縣（區(qū)）也可以提高各項(xiàng)獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，加大支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和激勵作用，使人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更好的效果。（二）全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。各縣（區(qū)）財(cái)政部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把農(nóng)民群眾和弱勢群體根本利益的實(shí)現(xiàn)作為建立完善公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（一）認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策，努力增加財(cái)政投入。所以，市、縣財(cái)政部門必須要按照市委、市政府決定和這次會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路、創(chuàng)新舉措，結(jié)合我市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要，以項(xiàng)目為載體和依托，繼續(xù)加大對人口和計(jì)劃生育事業(yè)投入力度，不斷完善財(cái)政保障機(jī)制，支持并推動我市人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。原創(chuàng)文章。各級財(cái)政部門進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理改革，積極推進(jìn)國庫集中支付，及時制定專項(xiàng)資金專戶管理、封閉運(yùn)行等一系列有效措施，大大提高了計(jì)生專項(xiàng)資金的使用效益。市財(cái)政先后投入180萬元，專項(xiàng)用于基層計(jì)劃生育服務(wù)站（所）的基礎(chǔ)設(shè)施改造、縣級樣板服務(wù)站建設(shè)、基層技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步提高基層計(jì)劃生育網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平和質(zhì)量，為我市計(jì)劃生育工作再上新臺階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與計(jì)生部門聯(lián)合制訂出臺了一系列行之有效的工作措施和辦法，從制度上確保獎勵扶