【正文】 一步提高基層計(jì)劃生育網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平和質(zhì)量，為我市計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照社會(huì)主義公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整工作思路，千方百計(jì)籌措資金，不斷創(chuàng)新財(cái)政對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的投入方式。根據(jù)各階段的工作安排，對(duì)計(jì)生工作按月考評(píng)，按季考核，半年小結(jié)，年終綜合評(píng)比，根據(jù)結(jié)果，進(jìn)行排名，位于前列的村，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)該村計(jì)劃生育工作和計(jì)生專(zhuān)干。一抓業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織干部定期學(xué)習(xí)，使干部增強(qiáng)了干好計(jì)生工作的重要性和責(zé)任性。其次，年輕干部的成長(zhǎng)充分考慮是否有計(jì)生工作經(jīng)歷。即鞏固當(dāng)前工作成績(jī)，提高整體工作水平和服務(wù)能力，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理手段，求實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)和工作責(zé)任。積極強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法打擊“兩非”違法行為，由縣人口計(jì)生部門(mén)牽頭，縣衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等多部門(mén)參加開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了4次督查，全年來(lái)共查處遺棄送養(yǎng)女?huà)?、謊報(bào)嬰兒性別案件4起。三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升整體水平一是深入宣傳教育，依法管理服務(wù)力度不斷加大。二是狠抓精細(xì)化管理?？h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政人均投入逐年遞增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均投入，均高于全市平均水平，建立和完善了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金，專(zhuān)戶(hù)基金達(dá)150萬(wàn)元，每年安排30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為基層計(jì)生干部精細(xì)化管理激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。借大會(huì)之機(jī)，我向鎮(zhèn)黨委政府、與會(huì)同志鄭重承若：我們九嶺崗村有決心，我本人有信心，將九嶺崗村的人口和計(jì)生工作推向一個(gè)新的高度。片長(zhǎng)和組長(zhǎng)為各轄區(qū)的計(jì)劃生育責(zé)任人，信息員配合組長(zhǎng)工作。五是把宣傳教育作為關(guān)鍵。采取誤工記工和發(fā)放紀(jì)念品的方式認(rèn)真組織好婦檢三查，確保在家的育齡婦女參檢率100%。今年我們計(jì)劃下最大力度，從兩個(gè)方面做好人口計(jì)生工作。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策。歷盡重重困難，最終該對(duì)象在沙市華康醫(yī)院進(jìn)行了引產(chǎn)。得知情況后，村委會(huì)及時(shí)商議，和老家在九嶺崗的市永燃礦機(jī)的老總李永燃聯(lián)系后，他每年給李美育的兒子扶持5000元的學(xué)費(fèi)，直到高中畢業(yè)。同時(shí)為提高基礎(chǔ)工作水平，去年將十年以來(lái)的生育檔案全部進(jìn)行裝訂和歸檔。在“三個(gè)第一”思想的指導(dǎo)下，經(jīng)村委會(huì)集體研究制定了一套明確的方案，目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)九嶺崗人口計(jì)生工作的大飛躍，特點(diǎn)是從常規(guī)計(jì)生工作上突出我們抓計(jì)劃生育的強(qiáng)度與力度，較好地推動(dòng)了全年人口計(jì)生工作地開(kāi)展。工作好不好，關(guān)鍵是看重不重視。在全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)上，安排我表態(tài)發(fā)言，這于九嶺崗村，于我本人，是一種巨大的鞭策與鼓勵(lì)。實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，只有堅(jiān)定不移的執(zhí)行這一政策，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。咬定青山不放松，用春風(fēng)化絲雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式將宣傳工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)里。借全市生育文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和參觀(guān)試點(diǎn)村的契機(jī)，我們按要求嚴(yán)格評(píng)選出了生育文明示范戶(hù)、好媳婦、好婆婆、好女婿各一名，并大張旗鼓地宣傳表彰，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。（三）依法行政“三個(gè)嚴(yán)格”。二是嚴(yán)格計(jì)生免費(fèi)服務(wù)。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。主要措施如下：一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重點(diǎn)。對(duì)于生育、節(jié)育、未育、不育、流入、流出人群的基本信息做到認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是記錄上報(bào)，堅(jiān)決做到統(tǒng)計(jì)零誤差。進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”，搞好計(jì)劃生育民主管理和監(jiān)督，發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)骨干“五老”作用，做好政策宣傳、困難計(jì)生家庭和留守兒童的幫扶工作。凡是出現(xiàn)計(jì)生信息不靈、出現(xiàn)政策外懷、政策外生育、三查人員不到位，以及在計(jì)生迎檢中出現(xiàn)重大問(wèn)題的倒扣300至500元的工資，還要在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?？h委、縣人民政府牢固樹(shù)立“抓人口就是抓發(fā)展，抓計(jì)生就是抓民生”的科學(xué)發(fā)展理念，始終高度重視人口計(jì)生工作，將其納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排。全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生管理機(jī)構(gòu)10個(gè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，覆蓋率均為100%，各部門(mén)、各單位也明確有負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)和人員。出臺(tái)了《平壩縣2012全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)“雙降”目標(biāo)的獎(jiǎng)懲規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化村支兩委和計(jì)生統(tǒng)計(jì)員責(zé)任及獎(jiǎng)懲，孕情管理工作列入目標(biāo)考核體系內(nèi)容，全程管理工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相關(guān)人員，對(duì)遺漏延誤等實(shí)施責(zé)任追究，確保做到跟蹤管理不遺、不漏、不誤。嚴(yán)格依法行政。與貴陽(yáng)市云巖區(qū)等7個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了“泛珠三角洲”跨縣、跨省兩地協(xié)作，共簽訂兩地協(xié)作協(xié)議書(shū)50余份。首先，充實(shí)配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。根據(jù)平時(shí)督查和年終考核，對(duì)于各項(xiàng)工作都比較突出的計(jì)生干部，首先定為后備干部和優(yōu)秀干部，推薦提拔重用和集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)干部干好計(jì)生工作的熱情和活力。工作中，我們不折不扣的執(zhí)行制度，并嚴(yán)格做到制度面前人人平等，同等對(duì)待，誰(shuí)違反了，就嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)誰(shuí)也不講情面。二抓崗位練兵活動(dòng)。作為財(cái)政部門(mén)，在全市人口和計(jì)劃生育工作中，擔(dān)負(fù)著政策支持和資金保證的重要作用。兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。值得一提的是，“十五”期間，我市積極創(chuàng)新和改革向農(nóng)村群眾直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理方式，探索建立了一套較為完善的申報(bào)、審核、公示、確認(rèn)和資金發(fā)放、管理的程序，基本構(gòu)建了由人口和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)資格確認(rèn)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理，農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)資金發(fā)放，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，受到了廣大人民群眾的歡迎。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新增支出主要用于農(nóng)村的財(cái)政政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，不斷加大對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的投入，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到農(nóng)村，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，支持人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省上有關(guān)精神，我們深刻認(rèn)識(shí)到，省人口委在深入調(diào)研，認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，決定在全省開(kāi)展 “雙推優(yōu)”活動(dòng)，并將各級(jí)黨委和計(jì)生部門(mén)開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)的情況，作為檢查考核人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)內(nèi)容，這是貫徹落實(shí)蘇榮書(shū)記指示精神的一項(xiàng)務(wù)實(shí)性舉措。市委組織部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，為市人口委提拔調(diào)整了12名科級(jí)干部，給機(jī)關(guān)工作注入了新的生機(jī)和活力。今后在提拔使用干部時(shí)，要對(duì)人口和計(jì)生干部努力做到“三優(yōu)先，三突破”。一是加強(qiáng)