【正文】 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，我縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持以貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》為主線，以精細(xì)化管理為抓手，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，致力改革創(chuàng)新，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位、綜合治理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的新格局，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是強(qiáng)化人員保障。制定出臺了《平壩縣基層人口計(jì)生工作精細(xì)化管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》（試行）等規(guī)定，對縣、鄉(xiāng)、村三級工作進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任明確到人，做到量化考核，獎(jiǎng)懲分明，使基層基礎(chǔ)管理工作水平得到較好提升。緊緊圍繞相關(guān)法律法規(guī)深入開展宣傳教育活動(dòng)，全年發(fā)放宣傳品4萬余份，通過手機(jī)發(fā)送宣傳黔黨發(fā)〔2011〕17號文件10萬余條，制作宣傳標(biāo)語500余幅。三是加強(qiáng)工作協(xié)作，流動(dòng)人口管理服務(wù)取得新突破。按照強(qiáng)抓“三項(xiàng)活動(dòng)”，確?！傲?xiàng)重點(diǎn)”的落實(shí)，全面推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階、新水平，主要抓了以下四個(gè)方面。在鄉(xiāng)黨委秘書、政府文書等重要崗位1干部的配備選任上，首先充分考慮是否干過計(jì)生專干，在計(jì)生專干這個(gè)崗位上是否干的出色，是否有過突出成績，并形成一項(xiàng)制度，這幾年一直沿用。二是抓好規(guī)范。對業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和全體計(jì)生干部每月進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新精神，培訓(xùn)新業(yè)務(wù)，傳授新經(jīng)驗(yàn)，解決問題，促進(jìn)工作。排名末位的村，該村不授予綜合獎(jiǎng)，計(jì)生專干不予評優(yōu)選模，以此推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作全面落實(shí)。建立健全計(jì)劃生育特殊困難家庭專項(xiàng)救助管理機(jī)制，設(shè)立“計(jì)劃生育特殊困難家庭專項(xiàng)救助資金” 專戶。四是改革計(jì)生專項(xiàng)資金管理辦法，保證專項(xiàng)資金及時(shí)到位。完善計(jì)劃生育財(cái)政投入機(jī)制，提高保障水平，是政府公共財(cái)政一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任?；鶎佑?jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)著執(zhí)行和落實(shí)計(jì)劃生育政策的重要作用，是直接面對群眾，展示計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。各級黨委、政府要關(guān)心、愛護(hù)計(jì)生干部，對那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的，要及時(shí)選拔任用。督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）及時(shí)把“雙推優(yōu)”活動(dòng)納入黨委工作督查范圍，納入組織人事部門的議事日程，納入新聞單位的宣傳視野，號召廣大計(jì)生干部和實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)分子積極向組織靠攏，對推優(yōu)入黨的積極分子，上黨課、講黨史，增強(qiáng)他們發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。市委組織部、市人口委重點(diǎn)考察縣區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委組織部和縣計(jì)生局重點(diǎn)考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部。但是，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠提拔使用、解決待遇是不行的，也容易在干部中形成比待遇、比升遷的浮躁心態(tài)。抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)要求，教育引導(dǎo)各級計(jì)生干部牢固樹立實(shí)干敬業(yè)、吃苦奉獻(xiàn)和服務(wù)群眾的觀念，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，扎實(shí)的工作作風(fēng)，突出的工作實(shí)績贏得社會(huì)的理解、群眾的擁護(hù)和組織的信賴。二是加強(qiáng)能力建設(shè)?！叭黄啤?，即在市縣計(jì)生部門科級干部提拔副縣級上要有所突破；在縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門副縣級干部提拔正縣級上要有所突破；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦副科級干部提拔正科級上要有所突破。通過深入開展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)了計(jì)生干部干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)愛崗的工作熱情，提高了計(jì)生干部和實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位，改善了農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。開展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，對于打破這種“超穩(wěn)定”的局面，形成干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要在計(jì)生事業(yè)投入管理中借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保各項(xiàng)資金及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，切切實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和我市財(cái)力的不斷增強(qiáng)，要努力建立和完善財(cái)政對人口與計(jì)劃生育工作投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制和廣大計(jì)生戶終身受益的利益導(dǎo)向機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，是全面建設(shè)小康社會(huì)和建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，對財(cái)政、人口和計(jì)劃生育部門而言，面臨嚴(yán)峻的形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。積極參與研究出臺我市計(jì)劃生育投入相關(guān)政策。五年來，累計(jì)投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)2767萬元。四、抓考核督查，推動(dòng)做好計(jì)生工作的實(shí)效性一是加大督查。鄉(xiāng)黨委把責(zé)任追究作為抓好計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)強(qiáng)硬措施。一是用好制度。配備了兩個(gè)統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)上分別負(fù)責(zé)報(bào)表的錄入審核、各項(xiàng)資料的把關(guān)工作和信息的收集、正常業(yè)務(wù)的辦理。我縣人口計(jì)生工作雖然取得一定的成績，但與上級的要求、群眾的需求和兄弟縣區(qū)相比都還存在較大的差距。未發(fā)生一起計(jì)劃生育惡性案件，初信初訪結(jié)案率為98%。對能吃苦、有作為的計(jì)生干部，在政治上高看一眼、厚愛一籌，并從經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)懷和支持，去年共從計(jì)生系統(tǒng)中提拔10人到重要崗位任職?？h委、縣人民政府將人口計(jì)生工作納入目標(biāo)考核管理體系，實(shí)行黨政線、部門線雙線考核，增加計(jì)生工作在縣綜合目標(biāo)考核體系的權(quán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓計(jì)生工作分值占綜合目標(biāo)考核11分，同時(shí)，注重嚴(yán)考核、重管理，每年通過月查季評、年終綜合考核后，對工作先進(jìn)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作后進(jìn)的通報(bào)批評，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,充分調(diào)動(dòng)了各級各部門抓緊抓好人口計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。及時(shí)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作開展學(xué) 出實(shí)招抓落實(shí)提水平活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作控制政策外生育的工作方案》等，加大對省“雙降”意見、市“雙降”實(shí)施意見的宣傳力度，嚴(yán)格控制人口增長。新時(shí)期的人口與計(jì)生工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格結(jié)賬。從流動(dòng)人口管理上抓起，確保有效節(jié)育有效跟蹤，真正杜絕外出超生的行為。今年要把它作為重點(diǎn)和亮點(diǎn)。落實(shí)計(jì)劃生育村務(wù)“三項(xiàng)公開”，接受群眾監(jiān)督與評議，群眾對人口計(jì)生工作的滿意度日益提高。為方便群眾，我堅(jiān)持上門收集資料辦理各種證件。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育工作的生命線。六組婦女李美育的情況非常特殊。通過這些方式宣講計(jì)劃生育，認(rèn)真貫徹上級各項(xiàng)工作部署。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育的生命線，落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)管理措施，就是花再大的力氣，再大的代價(jià)也在所