【正文】 法律、法則規(guī)定的其他情形。不得將駕駛證轉借他人使用后借用他人的駕駛證。不得駕駛、操作安全設備不全或者機件失靈的農業(yè)機械。不得將實行登記管理的農業(yè)機械交給未取得或者被依法吊銷、暫扣駕駛證的人駕駛。因此,必須時刻關注農機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農機安全監(jiān)理機制,扎實推進農機監(jiān)理工作,提高農機安全水平。發(fā)展農業(yè)機械化,必須提高農機裝備水平、農機作業(yè)水平、農機安全水平、農機科技水平和農機服務水平。Safety supervision。安全監(jiān)理。Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers39。第四篇：淺談農機安全監(jiān)理工作淺談農機安全監(jiān)理工作摘要:農業(yè)機械在農業(yè)生產、農民增收和農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。只有監(jiān)理體制的不斷更新，不斷完善，才能確保農機安全監(jiān)督管理收到良好的效果。在目前這種新的形勢和環(huán)境下，必須建立新的監(jiān)理體制，就要在鞏固提高市、縣一級的基礎上，重點加強鄉(xiāng)、村兩級體制的建設。堅持體制創(chuàng)新?！拔拿鲌?zhí)法、優(yōu)質服務”示范窗口的創(chuàng)建精神也正是由“服務”二字體現出來的。堅持服務理念。五、新形勢下，農機監(jiān)理部門應注重以下幾個方面的工作：堅持發(fā)展的主題。切實形成農機安全生產政府部門牽頭抓、業(yè)務部門全力抓的局面。這樣可以有效地處理一些原農機安全監(jiān)理檢查無法徹底解決的問題，如農機發(fā)生事故，肇事者逃逸或農機嚴重違章，駕駛員不服從處罰或拒不接受檢查、逃避現象，有聯合執(zhí)法隊伍或成立了農機公安執(zhí)行室，即可避免各職能部門對同一違章現象處罰的尺度、標準的不同引發(fā)不必要的矛盾糾紛和行政訴訟，又可履行好各自的職責提高了執(zhí)法效率，加大了執(zhí)法力度，減少了執(zhí)法被動局面的形成因素等等。四、確保安全生產措施的落實㈠組建聯合執(zhí)法隊伍或農機公安執(zhí)行室通過政府協調交通、交警等部門，會同農機監(jiān)理共同組建聯合執(zhí)法隊伍，實行兩塊牌子一套人馬。五是及時糾正違章，對違章作業(yè)的要說服教育，耐心宣講安全生產重要性和違章的危害性。三是利用好農機安全日的學習，積極組織學好法律法規(guī)。一是向他們傳授農機安全生產知識和農業(yè)機械常識，使他們懂得安全生產常識，具備熟練駕駛、操作技術，能夠維護、修理機車。（二）加大對廣大人民群眾進行安全生產宣傳教育農機安全監(jiān)理機構要堅持“以人為本”的理念，堅持正確的輿論導向，充分利用電視、廣播、報刊、標語、黑板報、印發(fā)安全常識小冊子、設立永久性農機安全警示牌和聯系學校進行安全輔導等多種形式向農民和中小學生灌輸安全生產知識和交通法規(guī)，使安全生產和交通法規(guī)知識能夠家喻戶曉，深入人心，讓人民群眾自覺的遵守交通法規(guī)。農機監(jiān)理監(jiān)控的重點要把安全放到首位，并貫穿于監(jiān)理工作的全過程，要從預防為主的角度來加強對農機的安全監(jiān)督管理，要把工作做到前面，防患于未然。降低管理成本，嚴格依法辦事，公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，提高工作效率和透明度，切實落實好中央、地方的惠民政策，讓利于民，服務于民。因此，監(jiān)理部門要爭取地方政府部門的支持，加大對農機監(jiān)理工作的投入，逐步改變監(jiān)理手段，加強培訓學習，同時農機監(jiān)理隊伍建設還要抓作風、行風整頓，業(yè)務素質建設，加快農機監(jiān)理隊伍的思想作風的轉變，提高辦事效率、執(zhí)法水平和服務質量，強化服務理念，搞好農機安全監(jiān)理工作。人員方面存在著主要問題有：法律法規(guī)生疏、依法行政意識不強、專業(yè)知識匱乏、服務意識不強、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法紀律不嚴明等問題。這樣狀態(tài)，無疑給農機管理部門帶來新的問題，農機管理部門對所管理的拖拉機不能全面有效進行監(jiān)督管理，尤其是對拖拉機的年檢審驗和駕駛人員的教育不能有效的進行監(jiān)督管理，很難保證農業(yè)機械良好作業(yè)狀態(tài)和駕駛人員安全生產意識的提高。這樣，農機監(jiān)理部門的執(zhí)法范圍僅局限于鄉(xiāng)村、田間、場院，而且隨著城市化進程的不斷加快，執(zhí)法區(qū)域必將越來越小。《中華人民共和國道路交通安全法》的出臺，也使農機監(jiān)理機構在工作上出現了盲點，使農機監(jiān)理機構如同單純的車管所一樣，只對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作，也可以理解為一個被動的辦理牌證的辦公場所。㈡農機監(jiān)理執(zhí)法仍存在一定的法律上的“盲區(qū)”農機監(jiān)理工作的主要目的和任務是保障農業(yè)安全生產，為農業(yè)生產創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境，促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善等。使得執(zhí)法活動難以順利開展，這些都嚴重影響了農機安全監(jiān)理工作的正常開展。二、農機安全監(jiān)理不力的原因剖析㈠管理體制不順、經費保障不足影響執(zhí)法力度當前，農機監(jiān)理機構屬于事業(yè)單位，執(zhí)法經費沒有保障。個別駕駛員不遵守交通法規(guī)，酒后駕駛、盲目超車、任意調頭等，一些農田作業(yè)的農機手，如拖拉機手、收割機手等，由于受經濟利益驅使，疲勞作業(yè)。一些運輸專業(yè)戶為提高經濟效益，不惜以生命作賭注，私自改裝拖拉機，超長、超寬、超高現象時有發(fā)生，有的裝載超過核定載質量的23倍。機手有的對此抱無所謂態(tài)度，有的卻是乘車人員無視農機監(jiān)理人員的說服教育、法規(guī)宣傳，起哄鬧事者常常有之。㈡農機違章與不服從管理現象普遍，使執(zhí)法難見成效 農村道路錯綜復雜，參與農機交通活動人員涉及千家萬戶。隨著農村市場經濟的繁榮，農牧產品運輸交流的增多，相當部分拖拉機存在新購或買賣過程中不辦理牌證手續(xù)，但卻直接投入到農田作業(yè)和農副產品的營運中；“黑車非駕”或未經檢審的駕駛員、拖拉機上道路營運，造成了秩序混亂、監(jiān)管難度加大的問題。一、農機安全監(jiān)理執(zhí)法不力的問題㈠“黑車非駕”或未檢審上路拖拉機增多，執(zhí)法措施不力 農機安全監(jiān)理是面向農業(yè)、服務農民、維護農機運作秩序、實現農業(yè)安全生產的一項工作。但在基層執(zhí)法工作過程中，農機安全監(jiān)理工作仍存在著一些執(zhí)法不力的現象及問題?！菊撐闹黝}詞】加大執(zhí)法力度 確保農機安全生產當前，我區(qū)農機化事業(yè)已進入一個快速發(fā)展時期，《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》及農業(yè)部《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》的頒布實施，標志著我國農機化工作進入了一個新的轉型時期，新的法律法規(guī)對農機安全監(jiān)理工作提出了全新的工作要求。提出了為什么要加大執(zhí)法力度，怎樣加大農機安全監(jiān)理執(zhí)法力度，確保安全生產的措施。當前，我們要進一步適應新形勢、新任務和新要求，從而全面推進農機安全監(jiān)理事業(yè)的進程和發(fā)展，進一步開創(chuàng)全區(qū)農機安全監(jiān)理工作的新局面。三是一些農機部門領導對農機監(jiān)理工作認識不足，重視不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神。二是農機監(jiān)理經費和技術裝備不足。1985年全區(qū)拖拉機保有量為85417臺，核定監(jiān)理人員編制868人；目前拖拉機保有量已經達到45萬多臺，監(jiān)理人員編制2100人，等于過去1人管98臺拖拉機而現在要管215臺拖拉機。通過全區(qū)農機監(jiān)理人員二十多年的努力工作，農機安全監(jiān)理工作取得了長足的發(fā)展，農機事故的各項指標逐年下降。2007年2月，為使《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)機械報廢辦法》落到實處，農機局與自治區(qū)貿易行業(yè)管理辦公室聯合下發(fā)《關于進一步加強我區(qū)農業(yè)機械報廢回收工作的通知》，明確了農業(yè)機械報廢回收的工作程序，公布了具備資質的報廢回收拆解企業(yè)名單，為全區(qū)及時更新報廢老舊農業(yè)機械，維護交通秩序提供了可行性依據。（七）加強部門協作，共同促進農機安全生產工作。吐魯番地區(qū)監(jiān)理所按照《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》，進一步明確了準考證發(fā)放人員、收費人員、主考人員、監(jiān)考人員的崗位職責，實行“雙人監(jiān)考，雙人簽字”的管理手段，使駕駛員考試工