【正文】 一方面在規(guī)。三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升實施水平（一）注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。四是接受市民監(jiān)督。特別是要做好四大家“一把手”重點抓的項目工程，利用報紙、網(wǎng)絡、電視等多種方式進行全方位的宣傳。保障重大規(guī)劃的公示，及時收集公眾的意見，根據(jù)公眾的意見對重大規(guī)劃編制進行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當?shù)睦碛煞答伣o公眾。一是面向社會、通過媒體公開讓普通市民享有參與規(guī)劃決策的機會，增強規(guī)劃的市民參與度和親和力。市委、市政府強調(diào)以人為本，提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。為全市重大項目快速開工提供優(yōu)質(zhì)服務。xxxx年市委、市政府將大力推進東津新城建設，培育工業(yè)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。二、堅持大局為重，努力完善服務體系堅持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項工作，努力完善服務體系。我局將對綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務設施、城市特色風貌等進行專題研究。規(guī)劃提質(zhì)根本在規(guī)劃編制的提質(zhì)。七是開展龐公片區(qū)的城市設計工作。六是推動標志性工程建設。四是開展xxxx市濱水風光帶城市設計工作。二是編制東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設計工作。城市各類規(guī)劃是城市建設的指揮棒、城市管理的標準尺。要通過總規(guī)調(diào)整，為我市搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)科學跨越發(fā)展奠定堅實基礎。城市總體規(guī)劃編制是城市建設和發(fā)展的行動綱領。xxxx年，我局將繼續(xù)抓好城市頂層設計，創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，提升規(guī)劃編制水平，為城市搶占發(fā)展高地描繪宏偉藍圖。一、堅持規(guī)劃先導，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。xxxx年主要工作xxxx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)市委、市政府的要求來定位規(guī)劃工作，按照都市xxxx、精致xxxx來謀劃規(guī)劃工作，按照效率規(guī)劃、熱情規(guī)劃來要求規(guī)劃工作。襄城分局新領導班子組建后，工作力度進一步加大，審批個人建房72戶，送達《違法建設告知函》135份，并積極服務全市拆違風暴；樊城分局共辦理79戶個人住房的審批手續(xù)，送達違法建設告知函98份，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，為企業(yè)及重點項目做好規(guī)劃服務；高新分局全年共計為工業(yè)項目辦理規(guī)劃設計條件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證125件，建設工程規(guī)劃許可證共辦理47件，規(guī)劃竣工驗收合格證共辦理20件，受理個人建房申報資料300多戶，向區(qū)城管執(zhí)法局告知違法建設行為188起，同時緊緊圍繞招商引資和項目建設，為企業(yè)和工業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃服務；襄州分局簡化流程、強化服務，積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(qū)（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，同時共辦理規(guī)劃許可事項187件，向城管部門送達違法建設告知函91份。四是規(guī)劃報建咨詢中心隊伍整體業(yè)務素質(zhì)不斷提升，文明創(chuàng)建成效顯著，業(yè)務創(chuàng)收持續(xù)增長，全年收入460余萬元。二是市測繪研究院工作力度進一步加大，以提升測繪服務保障為重點，強化管理、奮勇爭先，全年完成測圖面積160平方公里，測繪服務項目228項，實現(xiàn)收入420萬元。一是市城市規(guī)劃設計研究院充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，積極服務全市規(guī)劃中心工作，精誠團結，狠抓管理，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。（六）局屬各單位工作扎實推進，工作效率不斷提高。四是組建黨員志愿者服務隊，開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動。12植樹節(jié)活動，全市“我們的節(jié)日二是組織干部職工學習沈浩同志先進事跡，增強文明意識，不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。同時注重發(fā)揮部門優(yōu)勢，針對駐點村村莊發(fā)展落后問題，無償幫助四個村莊編制新農(nóng)村建設規(guī)劃。（五）積極參與各類活動，為共建和諧社會做出貢獻。安裝了檔案管理專用應用軟件，建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數(shù)據(jù)庫，各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子化查詢；安裝了監(jiān)控設施，加強保密工作，截止目前無泄密事件發(fā)生。配備專業(yè)的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機等配套設備。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動組織的，也沒有出現(xiàn)計劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象，有力地維護了社會的穩(wěn)定，為xxxx市的經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控攝像頭，并加強與派出所、居委會等單位的聯(lián)系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊伍建設，加強單位內(nèi)部的治安防范，確保了機關內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟和刑事案件。健全了防火、防盜等治安責任制，多次邀請消防支隊輔導員來局開辦《消防知識安全》講座。三是在社會綜合治理和計劃生育方面，認真做好宣傳教育，強化內(nèi)部管理，堅持齊抓共管，實行整體聯(lián)動，確保了我局社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成了各項考核，全員計劃生育工作三率都過了100%。二是開展未成年人思想教育，加強道德建設，營造健康成長環(huán)境。（三）加強法制建設，杜絕不良現(xiàn)象，社會綜合治理、計劃生育等工作扎實推進。xxxx年我局認真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》，進一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達到了省一級的檔案管理標準。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率，我局實行分工責任制、局長負責制、分管領導分口把關，科長具體辦理，辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實，辦理標準求高的總體要求，強化求新，突出重點，狠抓督辦，努力改進和加強建議、提案辦理工作。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；按照市委、市政府主要領導的指示和要求，局領導帶隊，組織各業(yè)務科室和二級單位負責人分別到揚州、南京等考察學習精致城市規(guī)劃建設，到重慶學習參觀金融中心等“五個重慶”建設，到蘇州、上海學習考察先進的城市設計經(jīng)驗等。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學歷的9人，有16人取得注冊規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進取的風氣正在形成。我局通過與華科大聯(lián)合開辦城市規(guī)劃設計和風景園林兩個專業(yè)的碩士研究生班的機會，為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。邀請黨校法學教授史發(fā)忠以“行政執(zhí)法應注重的問題”為主題，針對性地講授了在規(guī)劃工作中涉及到的法律知識；我副局長許曉林就“內(nèi)部審批流程管理改革若干意見”進行了詳細的講解，闡述了關于加強業(yè)務受理、監(jiān)督管理等有關規(guī)定；總規(guī)劃師王衡以《交通引導城市發(fā)展》為題，講述了目前與未來城市規(guī)劃與交通規(guī)劃體系；編制科科長、市政科科長等都分別從不同的專業(yè)角度跟大家共同探討和學習交流。我局以單位文化建設為抓手，積極開展創(chuàng)建學習型組織活動，學習形式多元化。xxxx年被市委、市政府評為“作風效能綜合評價先進單位”。解決了當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權作為、辦事拖拉、效率不高等問題，先后對兩名違反工作紀律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評，使機關作風進一步改進，工作效率進一步提高，服務意識進一步增強，樹立了廉潔高效的形象。并結合治庸活動要求，購置了針孔攝像筆，由局紀檢監(jiān)察室和規(guī)劃院、測繪院人員組成明查暗訪小組，分別對局機關和二級單位工作紀律和工作作風等情況進行了明查暗訪，對暗訪中查找出的3個問題及時通報到各單位落實整改并報告情況。二是認真開展治庸問責工作。通過社會把脈、自我反思，找出了當前規(guī)劃部門在作風效能方面存在的突出問題。收回180余份，收集到建議10多條。堅持開門整風，廣泛征求意見。（四）強化作風效能建設，規(guī)劃工作全面提速一是積極開展作風效能綜合評價工作。四是深入開展“一張笑臉對人、一杯熱茶相敬、一聲問候暖心”的“三個一”服務，要求干部職工對“群眾要有感情，對工作要有激情”，“辦事講規(guī)矩、待人要熱情”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務實上。我們堅持每周對上下班情況和上班時間工作情況進行檢查，每周對項目審批情況重點是否有無超時檢查并進行公示，及時對群眾信訪、投訴情況進行調(diào)查公示。三是突出重點領域，建立常態(tài)化監(jiān)督防線。今年先后制定了“用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理辦法”、“建筑方案競選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴格控制小地塊開發(fā)管理辦法”等10多項制度，做到用制度管人，用制度管權，用制度管事，堵塞漏洞，規(guī)范權力運行。每個干部和單位在排查風險點的基礎上，針對風險點成因，制定相應的防控措施，并提交組織集中評審。全系統(tǒng)共排查風險點歸納8大類，特別在項目審批、干部人事任免、辦公設施、設備的采購管理、財務收費等方面，進行逐一擺查，簽訂廉政承諾書200多份，并公示上墻，接受監(jiān)督，時時提醒。在排查過程中，堅持從梳理各自崗位業(yè)務流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從思想深處剖析原因，逐項排查可能導致以權謀私的風險點。堅持以崗定責，全面排查。全局干部職工廉潔自律意識不斷增強，廉潔從政的思想基礎進一步筑牢。深入開展“為人民服務，讓人民滿意，替人民負責，受人民監(jiān)督”的主旨教育活動，堅持加強干部的“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育。做到警鐘長鳴、常抓不懈，經(jīng)常告誡干部職工手中的審批權是人民賦予的，要珍惜現(xiàn)在擁有的一切，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。三是深入開展廉政文化進機關活動，我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上，制作了24個廉政建設警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。二是深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育，堅持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準則》專題學習和專項檢查。局領導班子成員和二級單位負責人積極履行“一崗雙責”，堅持做到管好自己與管好責任區(qū)有機結合、抓好機關與抓好分管單位有機結合、促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與推進黨風廉政建設有機結合。（一）構建一個完善的組織體系，確保責任制落實到位按照“一把手負總責、分管領導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，制訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》。一年來，我們始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨組重要政治任務，全面履行“一崗雙責”。我局細致高效的服務，獲得了客商的普遍贊譽。其次對引進來的招商項目進行跟蹤管理，隨時掌握項目進度。在服務招商引資過程中，以開放的思想、保姆的意識，服務的理念開展工作。我局先后參與了鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會、諸葛亮文化旅游節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡、粵港澳經(jīng)貿(mào)洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯(lián)合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動，發(fā)出招商引資宣傳畫冊300份，接待考察客商21批次，項目推介效果顯著。今年，我局繼續(xù)在廣東東莞開展駐點招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業(yè)達80多家，向相關企業(yè)領導介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通，重點產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關情況，從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā)，重點對目前各個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、項目擬入駐時可供布局的選址，投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進行了推介。二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一是明確責任，組織專班加大招商引資力度。同時，我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。四是加強了全市測繪行政管理工作。三是打造規(guī)劃審批一張圖。二是城市三維模型建設步伐不斷加快。同時以“控規(guī)全覆蓋”和政府重大工程建設為契機，完成了xxxx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)90平方公里測繪，龐公片區(qū)15平方公里、城鄉(xiāng)結合部重點鎮(zhèn)42平方公里的測繪工作，基本實現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形圖測繪、地下管線普查測繪的全覆蓋，并完成襄城區(qū)警用地理信息數(shù)據(jù)的采集和我市公共地理信息基礎版、政務版、公眾版三大平臺建設。四、高質(zhì)量打造“數(shù)字xxxx”，為精細化管理奠定基礎一是“數(shù)字xxxx”建設成績斐然。三是要求干部職工親臨一線，在執(zhí)行過程中克服各種困難，抵制說情風，依據(jù)政策認定違法建設。二是給市政府當好參謀助手，建言獻策。我局堅決服從市政府決定，堅決毫不留情地向違法建設宣戰(zhàn)。違法建設是城市建設的毒瘤，是城市建設發(fā)展的障礙。對于非調(diào)不可的，需經(jīng)專家會論證、業(yè)務會討論，規(guī)劃委員會決定，并向社會公示，陽光運作，接受社會和群眾監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴格執(zhí)行《xxxx市容積率調(diào)整管理辦法》等法規(guī)制度。同時認真貫徹落實《xxxx市違反城市規(guī)劃建設查處暫行辦法》，向城管執(zhí)法部門送達《違法建設告知函》590份，遏制了違法建設上升勢頭。重拳出擊，重典治亂。為不斷加強城市規(guī)劃管理的科學化、規(guī)范化、法制化，保障城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展，我局對《xxxx市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《xxxx市建設工程規(guī)劃批后管理辦法》、《關于促進xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯(lián)合審批監(jiān)管辦法》等進行修改完善。另外，還辦理工業(yè)項目規(guī)劃審批579項。xxxx年我局共受理各類項目1919項，辦理用地許可948項，工程許可416項，竣工驗收118項，業(yè)務文件處理437項，各類個人建房手續(xù)350項，提供測繪成果795項。這種對建設項目從選址、用地許可、工程許可、批后監(jiān)管使用“一條龍”的管理服務方式，使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷，贏得了建設單位和城區(qū)政府的一致好評。規(guī)劃服務地點由辦公室向企業(yè)延伸，上門服務；規(guī)劃服務領域由企業(yè)向招商引資拓展，為各級招商部門提供全方位的規(guī)劃服務。同時我局還把審批流程改革擴大到規(guī)劃審批的各個層面。這項改革，不僅被市委、市政府定名為“陽光新政”，迅速在全市推廣，還受到省委、省政府的肯定。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。二、高效率審批項目，推進城市化進程為進一步提高審批效率，提升服務水平，我局把工業(yè)項目規(guī)劃審批改革作為切入點，在全市率先進行工業(yè)項目審批流程改革，并制定了“三大步，三大塊”的改革方案。同時，利用休息時間，組織力量，把原本需要十個工作日才能完成的工作量在兩天內(nèi)完成。三是進一步加大棚戶區(qū)改造的規(guī)劃工作。最后主動為設計單位深化和完善設計方案，以最快的速度為廉租房項目做出用地咨詢及建設工程規(guī)劃咨詢，確保按期完成審批發(fā)證等相關手續(xù)。其次是為廉租房項目選址現(xiàn)場踏勘，多地段定點比較供房管部門篩選。我局專門開設規(guī)劃報建綠色通道，把廉租房項目作為工作的重中之重。一是積極做好內(nèi)外環(huán)線建設工程規(guī)劃服務，深圳工業(yè)園、余家湖工業(yè)園、航空航天工業(yè)園和牛首工業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設、xxxx東站、鄧城大道以北片區(qū)截污干管工程建設規(guī)劃紅線等城市重點工程建設的規(guī)劃服務工作。按照市委、市政府的要求，依據(jù)今年政府目標任務，我局在做好跨工作項目的同時，對涉及的“市政府關系民生的十件實事”進行層層分解落實。同時推進縣城和中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，加快中等城市、小城市建設步伐，到“十二