【正文】 我局還將繼續(xù)開展集中學(xué)習(xí)活動，并將選擇規(guī)劃專業(yè)強(qiáng)的學(xué)習(xí)素材，提升全局干部職工的業(yè)務(wù)水平。因此，我局非常重視規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)的提升。規(guī)劃工作者是城鄉(xiāng)建設(shè)的“雕塑師”。要對照國內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃審批系統(tǒng)，選擇國內(nèi)頂級的軟件設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，加大力度和投入，打造我局全新、高效、穩(wěn)定的審批系統(tǒng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)資料的信息數(shù)據(jù)化處理，進(jìn)一步提高規(guī)劃管理的效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制與規(guī)劃管理無縫對接。二是整合現(xiàn)有規(guī)劃信息。一是把脈信息化現(xiàn)狀。四、堅(jiān)持技術(shù)支撐，做好信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃提檔升級，技術(shù)是關(guān)鍵。二是深入研究村民建房規(guī)范管理問題。一是建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)系的長效機(jī)制。（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，推行并不斷加大竣工驗(yàn)收核實(shí)制度，對建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用材、立面景觀、地下工程、環(huán)境配套進(jìn)行全面把關(guān)，做到精雕細(xì)琢建設(shè)，力求每一個建設(shè)項(xiàng)目都能夠彰顯城市品位，經(jīng)受歷史考驗(yàn)，成為建設(shè)“精致xxxx”這篇宏大樂章中的一個精彩音符。專人對項(xiàng)目狀態(tài)的說明要有翔實(shí)的文字和鮮明的圖片，并建立責(zé)任追究機(jī)制。一是批后管理過程中建立專人跟蹤制度。創(chuàng)新批后監(jiān)管是新形勢下確保規(guī)劃提質(zhì)重要舉措和必然選擇。（二）注重批后監(jiān)管創(chuàng)新。如東津新城的開發(fā)建設(shè)，我局將把此納入整體項(xiàng)目策劃，在完成東津起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制具體的有針對性的規(guī)劃，來指導(dǎo)城市建設(shè)。一方面在規(guī)劃市政項(xiàng)目建設(shè)時，一并考慮周邊土地開發(fā)和市政設(shè)施，為政府項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升實(shí)施水平（一）注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。四是接受市民監(jiān)督。特別是要做好四大家“一把手”重點(diǎn)抓的項(xiàng)目工程，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式進(jìn)行全方位的宣傳。保障重大規(guī)劃的公示，及時收集公眾的意見，根據(jù)公眾的意見對重大規(guī)劃編制進(jìn)行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當(dāng)?shù)睦碛煞答伣o公眾。一是面向社會、通過媒體公開讓普通市民享有參與規(guī)劃決策的機(jī)會，增強(qiáng)規(guī)劃的市民參與度和親和力。市委、市政府強(qiáng)調(diào)以人為本，提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。為全市重大項(xiàng)目快速開工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。xxxx年市委、市政府將大力推進(jìn)東津新城建設(shè)，培育工業(yè)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。二、堅(jiān)持大局為重，努力完善服務(wù)體系堅(jiān)持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項(xiàng)工作，努力完善服務(wù)體系。我局將對綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)設(shè)施、城市特色風(fēng)貌等進(jìn)行專題研究。規(guī)劃提質(zhì)根本在規(guī)劃編制的提質(zhì)。七是開展龐公片區(qū)的城市設(shè)計(jì)工作。六是推動標(biāo)志性工程建設(shè)。四是開展xxxx市濱水風(fēng)光帶城市設(shè)計(jì)工作。二是編制東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。城市各類規(guī)劃是城市建設(shè)的指揮棒、城市管理的標(biāo)準(zhǔn)尺。要通過總規(guī)調(diào)整，為我市搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃編制是城市建設(shè)和發(fā)展的行動綱領(lǐng)。xxxx年，我局將繼續(xù)抓好城市頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，提升規(guī)劃編制水平，為城市搶占發(fā)展高地描繪宏偉藍(lán)圖。一、堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。xxxx年主要工作xxxx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)市委、市政府的要求來定位規(guī)劃工作，按照都市xxxx、精致xxxx來謀劃規(guī)劃工作，按照效率規(guī)劃、熱情規(guī)劃來要求規(guī)劃工作。襄城分局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，工作力度進(jìn)一步加大，審批個人建房72戶，送達(dá)《違法建設(shè)告知函》135份，并積極服務(wù)全市拆違風(fēng)暴；樊城分局共辦理79戶個人住房的審批手續(xù)，送達(dá)違法建設(shè)告知函98份，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目做好規(guī)劃服務(wù)；高新分局全年共計(jì)為工業(yè)項(xiàng)目辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證125件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證共辦理47件，規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證共辦理20件，受理個人建房申報資料300多戶，向區(qū)城管執(zhí)法局告知違法建設(shè)行為188起，同時緊緊圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)和工業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃服務(wù)；襄州分局簡化流程、強(qiáng)化服務(wù)，積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(qū)（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，同時共辦理規(guī)劃許可事項(xiàng)187件，向城管部門送達(dá)違法建設(shè)告知函91份。四是規(guī)劃報建咨詢中心隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，文明創(chuàng)建成效顯著，業(yè)務(wù)創(chuàng)收持續(xù)增長，全年收入460余萬元。二是市測繪研究院工作力度進(jìn)一步加大，以提升測繪服務(wù)保障為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、奮勇爭先，全年完成測圖面積160平方公里，測繪服務(wù)項(xiàng)目228項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)收入420萬元。一是市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極服務(wù)全市規(guī)劃中心工作，精誠團(tuán)結(jié)，狠抓管理，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。（六）局屬各單位工作扎實(shí)推進(jìn)，工作效率不斷提高。四是組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動。12植樹節(jié)活動，全市“我們的節(jié)日二是組織干部職工學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡，增強(qiáng)文明意識，不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。同時注重發(fā)揮部門優(yōu)勢，針對駐點(diǎn)村村莊發(fā)展落后問題，無償幫助四個村莊編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。（五）積極參與各類活動，為共建和諧社會做出貢獻(xiàn)。安裝了檔案管理專用應(yīng)用軟件，建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數(shù)據(jù)庫，各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子化查詢；安裝了監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)保密工作，截止目前無泄密事件發(fā)生。配備專業(yè)的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機(jī)等配套設(shè)備。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動組織的，也沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象，有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為xxxx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控攝像頭，并加強(qiáng)與派出所、居委會等單位的聯(lián)系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，確保了機(jī)關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和刑事案件。健全了防火、防盜等治安責(zé)任制，多次邀請消防支隊(duì)輔導(dǎo)員來局開辦《消防知識安全》講座。三是在社會綜合治理和計(jì)劃生育方面，認(rèn)真做好宣傳教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持齊抓共管，實(shí)行整體聯(lián)動，確保了我局社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)考核，全員計(jì)劃生育工作三率都過了100%。二是開展未成年人思想教育，加強(qiáng)道德建設(shè)，營造健康成長環(huán)境。（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，杜絕不良現(xiàn)象，社會綜合治理、計(jì)劃生育等工作扎實(shí)推進(jìn)。xxxx年我局認(rèn)真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達(dá)到了省一級的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率，我局實(shí)行分工責(zé)任制、局長負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān)，科長具體辦理，辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實(shí)，辦理標(biāo)準(zhǔn)求高的總體要求，強(qiáng)化求新，突出重點(diǎn)，狠抓督辦，努力改進(jìn)和加強(qiáng)建議、提案辦理工作。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各業(yè)務(wù)科室和二級單位負(fù)責(zé)人分別到揚(yáng)州、南京等考察學(xué)習(xí)精致城市規(guī)劃建設(shè)，到重慶學(xué)習(xí)參觀金融中心等“五個重慶”建設(shè)，到蘇州、上海學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學(xué)歷的9人，有16人取得注冊規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進(jìn)取的風(fēng)氣正在形成。我局通過與華科大聯(lián)合開辦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林兩個專業(yè)的碩士研究生班的機(jī)會，為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。邀請黨校法學(xué)教授史發(fā)忠以“行政執(zhí)法應(yīng)注重的問題”為主題，針對性地講授了在規(guī)劃工作中涉及到的法律知識；我副局長許曉林就“內(nèi)部審批流程管理改革若干意見”進(jìn)行了詳細(xì)的講解，闡述了關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理、監(jiān)督管理等有關(guān)規(guī)定；總規(guī)劃師王衡以《交通引導(dǎo)城市發(fā)展》為題，講述了目前與未來城市規(guī)劃與交通規(guī)劃體系；編制科科長、市政科科長等都分別從不同的專業(yè)角度跟大家共同探討和學(xué)習(xí)交流。我局以單位文化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，學(xué)習(xí)形式多元化。xxxx年被市委、市政府評為“作風(fēng)效能綜合評價先進(jìn)單位”。解決了當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權(quán)作為、辦事拖拉、效率不高等問題，先后對兩名違反工作紀(jì)律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評，使機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了廉潔高效的形象。并結(jié)合治庸活動要求，購置了針孔攝像筆，由局紀(jì)檢監(jiān)察室和規(guī)劃院、測繪院人員組成明查暗訪小組，分別對局機(jī)關(guān)和二級單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對暗訪中查找出的3個問題及時通報到各單位落實(shí)整改并報告情況。二是認(rèn)真開展治庸問責(zé)工作。通過社會把脈、自我反思，找出了當(dāng)前規(guī)劃部門在作風(fēng)效能方面存在的突出問題。收回180余份，收集到建議10多條。堅(jiān)持開門整風(fēng)，廣泛征求意見。（四）強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，規(guī)劃工作全面提速一是積極開展作風(fēng)效能綜合評價工作。四是深入開展“一張笑臉對人、一杯熱茶相敬、一聲問候暖心”的“三個一”服務(wù)，要求干部職工對“群眾要有感情，對工作要有激情”，“辦事講規(guī)矩、待人要熱情”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上。我們堅(jiān)持每周對上下班情況和上班時間工作情況進(jìn)行檢查，每周對項(xiàng)目審批情況重點(diǎn)是否有無超時檢查并進(jìn)行公示，及時對群眾信訪、投訴情況進(jìn)行調(diào)查公示。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，建立常態(tài)化監(jiān)督防線。今年先后制定了“用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理辦法”、“建筑方案競選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴(yán)格控制小地塊開發(fā)管理辦法”等10多項(xiàng)制度，做到用制度管人，用制度管權(quán)，用制度管事，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。每個干部和單位在排查風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對風(fēng)險點(diǎn)成因，制定相應(yīng)的防控措施，并提交組織集中評審。全系統(tǒng)共排查風(fēng)險點(diǎn)歸納8大類，特別在項(xiàng)目審批、干部人事任免、辦公設(shè)施、設(shè)備的采購管理、財務(wù)收費(fèi)等方面，進(jìn)行逐一擺查，簽訂廉政承諾書200多份，并公示上墻，接受監(jiān)督，時時提醒。在排查過程中，堅(jiān)持從梳理各自崗位業(yè)務(wù)流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從思想深處剖析原因，逐項(xiàng)排查可能導(dǎo)致以權(quán)謀私的風(fēng)險點(diǎn)。堅(jiān)持以崗定責(zé)，全面排查。全局干部職工廉潔自律意識不斷增強(qiáng)，廉潔從政的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。深入開展“為人民服務(wù)，讓人民滿意，替人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”的主旨教育活動，堅(jiān)持加強(qiáng)干部的“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育。做到警鐘長鳴、常抓不懈，經(jīng)常告誡干部職工手中的審批權(quán)是人民賦予的，要珍惜現(xiàn)在擁有的一切，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。三是深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上，制作了24個廉政建設(shè)警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。二是深入開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，堅(jiān)持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)和專項(xiàng)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級單位負(fù)責(zé)人積極履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到管好自己與管好責(zé)任區(qū)有機(jī)結(jié)合、抓好機(jī)關(guān)與抓好分管單位有機(jī)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合。（一）構(gòu)建一個完善的組織體系，確保責(zé)任制落實(shí)到位按照“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，制訂了《xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。一年來，我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨組重要政治任務(wù)，全面履行“一崗雙責(zé)”。我局細(xì)致高效的服務(wù)，獲得了客商的普遍贊譽(yù)。其次對引進(jìn)來的招商項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)度。在服務(wù)招商引資過程中，以開放的思想、保姆的意識，服務(wù)的理念開展工作。我局先后參與了鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會、諸葛亮文化旅游節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡、粵港澳經(jīng)貿(mào)洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯(lián)合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動，發(fā)出招商引資宣傳畫冊300份，接待考察客商21批次，項(xiàng)目推介效果顯著。今年，我局繼續(xù)在廣東東莞開展駐點(diǎn)招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業(yè)達(dá)80多家，向相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)情況，從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā)，重點(diǎn)對目前各個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目擬入駐時可供布局的選址，投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進(jìn)行了推介。二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一是明確責(zé)任，組織專班加大招商引資力度。同時，我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。四是加強(qiáng)了全市測繪行政管理工作。三是打造規(guī)劃審批一張圖。二是城市三維模型建設(shè)步伐不斷加快。同時以“控規(guī)全覆蓋”和政府重大工程建設(shè)為契機(jī)，完成了xxxx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)90平方公里測繪，龐公片區(qū)15平方公里、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)鎮(zhèn)42平方公里的測繪工作，基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形圖測繪、地下管線普查測繪的全覆蓋，并完成襄城區(qū)警用地理信息數(shù)據(jù)的采集和我市公共地理信息基礎(chǔ)版、政務(wù)版、公眾版三大平臺建設(shè)。四、高質(zhì)量打造“數(shù)字xxxx”，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)一是“數(shù)字xxxx”建設(shè)成績斐然。三是要求干部職工親臨一線，在執(zhí)行過程中克服各種困難，抵制說情風(fēng)，依據(jù)政策認(rèn)定違法建設(shè)。二是給市政府當(dāng)好參謀助手，建言獻(xiàn)策。我局堅(jiān)決服從市政府決定，堅(jiān)決毫不留情地向違法建設(shè)宣戰(zhàn)。違法建設(shè)是城市建設(shè)的毒瘤，是城市建設(shè)發(fā)展的障礙。對于非調(diào)不可的，需經(jīng)專家會論證、業(yè)務(wù)會討論，規(guī)劃委員會決定，并向社會公示，陽光運(yùn)作，接受社會和群眾監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx市容積率調(diào)整管理辦法》等法規(guī)制度。同時認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法》，向城管執(zhí)法部門送達(dá)《違法建設(shè)告知函》590份，遏制了違法建設(shè)上升勢頭。重拳出擊，重典治亂。為不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，我局對《xxxx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《xxxx市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯(lián)合審批監(jiān)管辦法》等進(jìn)行修改完善。另外，還辦理工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批579項(xiàng)。xxxx年我局共受理各類項(xiàng)目1919項(xiàng)，辦理用地許可948項(xiàng)，工程許可416項(xiàng)，竣工驗(yàn)收118項(xiàng)，業(yè)務(wù)文件處理437項(xiàng)，各類個人建房手續(xù)350項(xiàng)，提供測繪成果795項(xiàng)。這種對建設(shè)項(xiàng)目從選址、用地許可、工程許可、批后監(jiān)管使用“一條龍”的管理服務(wù)方式，使責(zé)任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷，贏得了建設(shè)單位和城區(qū)政府的一致好評。規(guī)劃服務(wù)地點(diǎn)由