學習貫徹中央巡視工作規(guī)劃20xx—20xx年(參考版)
2024-11-04 22:24本頁面
【正文】 建立巡視巡察工作激勵機制和責任追究制度，注重制度執(zhí)行情況的檢查評估，不斷提高監(jiān)督網規(guī)范化運行 。把十八大以來形成的巡視巡察經驗固化為制度辦法，體現新時代要求，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效，涵蓋農業(yè)銀行巡視巡察主要領域、適應管黨治行要求的制度體系。提級運用巡察成果，一級分行在對二級分行巡察時，將一些發(fā)生在分支行、但根子在上級行的突出問題，進行歸納總結，提出建設性意見建議，寫出專題報告，推動上下聯動、相互促進解決問題，放大成果運用成效。注重發(fā)揮巡視對巡察的帶動指導作用，上級行開展巡視時，被巡視黨組織要同步開展對下級單位的巡察，發(fā)揮聯動效應。三是著力強化聯動機制，確保巡視巡察監(jiān)督網同步運行。加大巡視巡察整改力度，黨委書記要對發(fā)現的重點問題，點出具體人頭、提出具體意見，在加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫，切實整改。要善于從政治上分析業(yè)務問題，把各級行貫徹落實黨的十九大精神和中央金融方針政策、精準扶貧、強化“雙基”管理情況等納入巡視內容，探索實踐具有農行特色的政治巡視。二是著力豐富政治巡視內涵，確保巡視巡察監(jiān)督網的有效運行。上級行及時研究掌握巡視巡察開展情況，善于從中發(fā)現問題，總結經驗。上級行巡視工作領導小組加強對巡察工作的領導和指導，配齊配強專職人員，加大培訓力度，通過“以干代訓”、干部交流等方式，提高巡視巡察干部履職能力。一是著力健全領導體制，確保巡視巡察監(jiān)督網有力運行。黨的十八大以來，農業(yè)銀行黨委把深化政治巡視作為落實“兩個責任”的重要內容，通過健全組織體系、完善工作機制、強化制度建設，統籌推進巡視巡察工作，建立總行、一級分行、二級分行三級巡視巡察機構，全行形成了比較完備的巡視巡察監(jiān)督體系。建立巡視巡察監(jiān)督網，開展政治巡視要始終堅持使命引領和問題導向，在聚焦關鍵少數的同時帶動絕大多數，著力把各級班子打造成新形勢下涉險灘、渡難關的主心骨，在抓經營、促發(fā)展、防風險、增效益中進一步發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。近兩年來全行上下狠抓整改，情況已有明顯改觀，但仍有很多矛盾和問題需要解決。習近平總書記明確指出，國有企業(yè)存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。建立巡視巡察監(jiān)督網，是推動農業(yè)銀行全面提高各級黨組織領導力、組織力的重要途徑，是推動加強基層黨的建設，增強戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障，是推進全面從嚴治黨從嚴治行、夯實基層管黨治黨政治責任的有力抓手，是保障黨的金融方針政策和決策部署在農業(yè)銀行得到徹底貫徹落實的必然選擇。特別強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之。建立巡視巡察監(jiān)督網，必將有力推動農業(yè)銀行加強黨的領導體制機制進一步完善。規(guī)劃提出建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網，是全面推進黨的建設偉大工程的重要舉措。經省委同意，省委巡視工作領導小組印發(fā)了《關于適應政治巡視新要求，進一步選優(yōu)配強專職、兼職巡視干部的意見》，明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長期培養(yǎng)計劃對象等選派到巡視隊伍掛職歷練，加大對有巡視經歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度，切實將巡視崗位打造成為發(fā)現、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺。同時，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，充分調動巡視巡察干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們始終注重加強內部管理，完善內控機制，督促巡視巡察干部嚴格遵守省紀委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個不準”，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。巡視干部干的是監(jiān)督別人的工作，只有在自我約束上嚴之又嚴，在行使權力上慎之又慎，工作中腰桿才能硬，底氣才會足。同時，優(yōu)化巡視組人員結構，既確保每個巡視組都配備具有紀檢、組織、審計、信訪等方面工作經驗的干部，也注重吸納社會專業(yè)機構力量參與，通過聘請黨員身份的注冊會計師參加部分巡視組工作，充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長優(yōu)勢，有效增強了巡視發(fā)現問題的準度和深度。我們在巡視實踐中，創(chuàng)新建立以“巡視組兼任副組長庫、特聘巡視專員庫、專業(yè)人才庫以及一套準建制兼職巡視干部管理制度體系”為內容的“一制三庫”機制。堅持廣納人才與突出專業(yè)并重，進一步增強巡視監(jiān)督整體力量。因此，必須把政治過硬與本領高強有機結合起來，牢固樹立“有重大問題應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職、發(fā)現問題沒有如實報告是瀆職”的理念，引導和激勵巡視干部增強政治擔當，加強業(yè)務學習，當好能夠發(fā)現問題、敢于發(fā)現問題的“尖兵”和“前哨”。巡視是政治巡視，必須旗幟鮮明講政治，把對黨忠誠作為巡視干部首要的政治要求、政治品質，做到堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。大力推進市縣巡察機構建設，去年9月底全省xx個設區(qū)市、xx個縣（市、區(qū)）巡察機構設置、編制核定全部落實，共設立巡察辦xx個、巡察組xx個，配備專職巡察干部xx名，%，切實做到巡視巡察機構全到位、快到位，巡視巡察干部選得優(yōu)、配得強。近年來，xx省委堅決貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針，提高政治自覺和政治站位，把健全巡視機構、配強巡視隊伍作為推進全面從嚴治黨的一項重要政治任務，作為鞏固黨的執(zhí)政基礎的一項重要政治責任，不折不扣落實到位。巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡視肩負著黨和人民的信任與重托，必須堅決貫徹中央部署要
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