【正文】 加快執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變給未來(lái)社區(qū)管理提出了更高的要求，隨著市容管理配套設(shè)施的不斷完善，綜合行政執(zhí)法工作一定會(huì)為構(gòu)建和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、立足基層、重心下移為原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的管理體制。構(gòu)建大城管格局的意義就是要使城市管理的效能最大化。建設(shè)數(shù)字化城管，調(diào)動(dòng)城管系統(tǒng)工作人員的主觀能動(dòng)性，做到“人機(jī)”互補(bǔ)互動(dòng)，可以不斷提高城市社區(qū)管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和提升的綜合執(zhí)法執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一味的采取死看死守方式，就會(huì)被牢牢的牽制。（三）社區(qū)市容管理應(yīng)由單人單車(chē)巡視手段向多元化、高科技手段轉(zhuǎn)變。社區(qū)作為一個(gè)多元聚合、構(gòu)成復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，必然要求諸要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一來(lái)提高城市社區(qū)管理的效率和服務(wù)質(zhì)量?；灸Ｊ绞墙M建相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。（二）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的部門(mén)執(zhí)法向多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。目前，社區(qū)貧富差距現(xiàn)象仍然存在，社區(qū)居民對(duì)日常生活必須品的需求不斷加大，所以綜合執(zhí)法部門(mén)可以在市容空間允許的情況將社區(qū)居民必須的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)設(shè)一定數(shù)量的攤點(diǎn)，一是解決社區(qū)貧困居民生活就業(yè)問(wèn)題，二是可以解決居民生活購(gòu)買(mǎi)的難題。三是應(yīng)加強(qiáng)保障性執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)造社區(qū)生活空間。加大行政服務(wù)，暢通審批渠道是減少社區(qū)違規(guī)違法行為重要手段。所以加大綜合執(zhí)法職能宣傳，將執(zhí)法職能深入社區(qū)居民的心中成為當(dāng)務(wù)之急。首先應(yīng)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。另一類(lèi)為服務(wù)式管理，其管理的目的在于通過(guò)管理使管理對(duì)象獲得安寧與幸福，并實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象與其他人之間的秩序與協(xié)調(diào)。（一）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的行政處罰向多方位的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)管理由單一的行政處罰轉(zhuǎn)向多方位的行政服務(wù)、由單一的部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)向多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、由單人單車(chē)巡視轉(zhuǎn)向多手段運(yùn)用、由單一的執(zhí)法格局轉(zhuǎn)向“大執(zhí)法”格局。二、加強(qiáng)社區(qū)市容管理應(yīng)加強(qiáng)四個(gè)執(zhí)法理念上的轉(zhuǎn)變社區(qū)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅只是一個(gè)綜合執(zhí)法部門(mén)能夠解決的問(wèn)題，它更是各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。三是檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合不順。二是多頭審批與綜合執(zhí)法有矛盾。一是工作銜接不到位。將監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，其主要目的是規(guī)范行政行為和權(quán)力運(yùn)作方式。主要原因是抗法主體法制意識(shí)淡薄，另一方面抗法當(dāng)事人個(gè)人利益觀失衡，在產(chǎn)生矛盾時(shí)容易走極端。城市綜合執(zhí)法的根本目的是為廣大市民營(yíng)造良好的生活空間，綜合行政執(zhí)法人員是城市秩序、城市環(huán)境的維護(hù)者。同時(shí)物業(yè)公司及相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)不明確，對(duì)這類(lèi)亂搭亂建管理力度不夠等，造成社區(qū)居民紛紛效仿的局面。二是社區(qū)建設(shè)中存在著重開(kāi)發(fā)輕管理弊端，導(dǎo)致私搭亂建查處比較困難。雖說(shuō)目前社區(qū)農(nóng)貿(mào)大廳已紛紛建立，但仍有部分人因沒(méi)有能力在大廳租到合適攤位或者出于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品販賣(mài)的方便在街道社區(qū)進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)。目前，鞍山市綜合執(zhí)法局所屬城區(qū)大隊(duì)基本上都已經(jīng)進(jìn)駐社區(qū)辦公，綜合執(zhí)法走進(jìn)社區(qū)，既暢通了居民群眾反映城管問(wèn)題的渠道，切實(shí)解決了一些居民群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，將行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問(wèn)題解決在社區(qū)、解決在基層，達(dá)到相互溝通、相互理解、相互支持，又能體現(xiàn)綜合執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的宗旨，真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。愿生活在這片土地的人們永遠(yuǎn)在和諧社區(qū)的氛圍中安詳?shù)纳?，健康地成長(zhǎng)，讓心靈不再漂泊！《構(gòu)建和諧社區(qū)》，歡迎閱讀構(gòu)建和諧社區(qū)。正是身處社區(qū)的每個(gè)個(gè)體用自己高尚的精神匯合成為了鮮明的社區(qū)精神。有人不解的問(wèn)大爺：“您這么大歲數(shù)，還拼命的干，一分前沒(méi)有，圖什么？”老人說(shuō)：“我的一切都是黨和人民給的，只要需要，我就要奉獻(xiàn)到底！”這樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言正是75歲老人用他的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著他的入黨申請(qǐng)，接受黨組織對(duì)他的考驗(yàn)。誰(shuí)家的高壓鍋壞了，或是鑰匙丟了等生活瑣事，只要找到大爺，他都能將困難化解?！瓣P(guān)門(mén)是一家，開(kāi)門(mén)一大家”，他們一家有樂(lè)大家享，一家有難大家?guī)偷娘L(fēng)氣在寧福里社區(qū)內(nèi)形成了一組組和諧美好的生動(dòng)局面。居民張英是市環(huán)衛(wèi)局的一名處長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)樓門(mén)長(zhǎng)工作，雖是領(lǐng)導(dǎo)干部，但在社區(qū)建設(shè)大潮中，以普通居民身份參與。不知從何時(shí)起，高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來(lái)”的蝸居。社區(qū)居民武大爺身患疾病，老伴癱瘓?jiān)诖玻磉呌譄o(wú)兒女照料，主任們經(jīng)常到家中探望，給孤獨(dú)的老人帶來(lái)了親人般的溫暖。多年以來(lái)，幾位居委會(huì)大姐以勤勤懇懇的樸實(shí)的工作作風(fēng)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神肩負(fù)著“小巷總理”的重?fù)?dān)。一位在舊樓改造前曾多次想賣(mài)房子的居民感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在房子升值太多了，是我所沒(méi)想到的。想當(dāng)年，寧福里社區(qū)為非封閉式舊樓區(qū)，因無(wú)人管理環(huán)境臟亂差可想而之，夏天蚊蠅孳生，老鼠到處竄，群眾怨聲載道，鄰里關(guān)系不和諧，常因東家多占樓道一寸地，西家說(shuō)了幾句閑話(huà)而經(jīng)常發(fā)生矛盾，連最基本的生活環(huán)境都達(dá)不到居民滿(mǎn)意，社區(qū)和諧無(wú)從談起。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，理所當(dāng)然要把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點(diǎn)。建設(shè)和諧社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然。您要問(wèn)我這些畫(huà)卷在那里，就請(qǐng)您跟我到寧福里社區(qū)走走看看，那里有更多的和諧生活的畫(huà)卷展現(xiàn)在您面前呦！新世紀(jì)新階段，擺在全黨和全國(guó)人民面前一個(gè)全新的建設(shè)命題——構(gòu)建和諧社會(huì)。春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開(kāi)他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭(zhēng)著給社區(qū)的居民們帶來(lái)春的問(wèn)候；夏天來(lái)了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹(shù)下孩子們圍坐在社區(qū)老師身邊，聽(tīng)那一段段動(dòng)人的故事。緊緊圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的理論，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大居民投身和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺(jué)，自主建設(shè)社區(qū)的權(quán)力得以滿(mǎn)足，才會(huì)更加熱愛(ài)社區(qū)，才會(huì)積極加入到建設(shè)和諧社區(qū)的隊(duì)伍中來(lái)。不能獨(dú)立解決的問(wèn)題，及時(shí)向街道或社區(qū)所在單位匯報(bào)。認(rèn)真分析問(wèn)題，找到問(wèn)題關(guān)鍵。利益表達(dá)渠道多，方便各類(lèi)人群，社區(qū)才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站，方便及時(shí)地傳達(dá)需求。社區(qū)樓門(mén)長(zhǎng)不斷收集居民意見(jiàn)和建議，向居委會(huì)或居民代表大會(huì)適時(shí)提出。一、暢通社情民意表達(dá)渠道：社區(qū)在顯