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農(nóng)村集體土地征收中的地上附著物拆遷補(bǔ)償相關(guān)問題探討合集五篇(參考版)

2024-11-04 17:52本頁面
  

【正文】 。制止非法暴力、流氓無賴式的強(qiáng)征強(qiáng)拆,揭露社會丑惡,弘揚(yáng)正義;維護(hù)法律的尊嚴(yán),構(gòu)筑社會主義和諧社會。農(nóng)民只有團(tuán)結(jié),只有斗爭,才會有公平、公正、合理,一盤散沙,只能永遠(yuǎn)是任人宰割的羔羊!社會經(jīng)緯紀(jì)實(shí)推薦閱讀:淺析地方政府非法征地拆遷中是怎樣陷害被征地農(nóng)民的 剖析法院強(qiáng)制執(zhí)行下的集體土地上的征收拆遷 怎樣阻止政府法院對集體土地及房屋的非法強(qiáng)征強(qiáng)拆 怎樣阻止地方政府非法動用警察城管暴力征地拆遷 怎樣有效阻止地方政府進(jìn)行流氓無賴式的違法征地拆遷 征地拆遷:農(nóng)村集體土地房屋征收補(bǔ)償計(jì)算方法 管不住土地違法要國土資源部有何用 信仰缺失讓我們迷失了前進(jìn)的方向 怎樣能找回我們丟失的信仰 中國暴力拆遷血案集錄(2003年5月至2010年6月)溫馨提示:感謝您關(guān)注農(nóng)民這一弱勢群體。土地權(quán)利的易手,伴隨著被征地農(nóng)民的赤貧噩夢,造就了地方政府的光輝政績和商人的暴富。關(guān)于土地維權(quán)方面的筆者另有文章,請查閱筆者博客。因各地情況不同,筆者沒有進(jìn)行具體的計(jì)算分析。什么意思,你讓我沒有房子住了,我總得去再賣一所吧,同時,還得考慮便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如《吉林省土地條例》中規(guī)定一農(nóng)戶宅基地的使用面積為330平方米。如果只征收了農(nóng)民的房屋,沒有征收承包地的,在這種情況下,建議農(nóng)民置換,要求拿同樣的地面積同樣的房屋面積來換,這樣是為了便于農(nóng)民生產(chǎn),同時也比較合理。有人說農(nóng)民貪婪,漫天要價,事實(shí)勝于雄辯,不攻自破。值得注意的是,如果地方政府將農(nóng)民土地分成幾等級定價,如果是違背中央文件精神愿意的,農(nóng)民可以拒絕不理他,只要在征地補(bǔ)償中,時刻把握住中央對農(nóng)民土地的政策是長久不變,只有這樣,才能保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。當(dāng)然土地所種作物不同,年產(chǎn)值也就不同,還有有沒有溫室棚,若有還要將1年能出幾季,考慮進(jìn)去的。保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)的生計(jì),是政策所規(guī)定的,為了保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)的生計(jì),那將年產(chǎn)值先算200年的吧。那農(nóng)民怎么算,技巧在土地承包使用權(quán)的長久不變。那么,在征地中怎么樣補(bǔ)償才算合理。按照原用途給予補(bǔ)償,這是根本上就是不合理的。未利用土地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地時, 政府與集體和農(nóng)民所得的收益比最高可達(dá)199∶1 , 在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至可達(dá)千比一,與政府取得的土地出讓收益相比, 農(nóng)民得到的征地補(bǔ)償款僅為冰山一角,有的連基本生活都難以得到保障?!?《土地管理法》規(guī)定的土地征收補(bǔ)償制度單純以土地原用途和前三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出平均率計(jì)算, 導(dǎo)致農(nóng)村土地被征收后農(nóng)民僅能獲得土地補(bǔ)償款的1—5%左右,而且土地征收補(bǔ)償款的分配不盡合理。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。所以,在征地中,以上這些因素是農(nóng)民必須要考慮的。如果農(nóng)民在征地中不這樣綜合性地去考慮問題,就目前各地政府給補(bǔ)償?shù)哪屈c(diǎn)錢一般僅夠2年的生存費(fèi)用,政府就什么也不管了。那么,什么是通貨膨脹,簡單地說,就是讓你手中的錢貶值,舉個例子:假如,你手中有100元錢,你不花,就在手中,如果通貨膨脹率平均為5%,15年后購買力就只是現(xiàn)在的46%;如果平均是10%,就只剩下21%;如果平均是15%,購買力就僅僅是現(xiàn)在的9%了。農(nóng)民在征地補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)考慮土地的自身市場價值、土地的附加值(農(nóng)地的年產(chǎn)值)、通貨膨脹、最后才是安置費(fèi)用。建議,農(nóng)民平時多學(xué)些相關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)政策,這樣在征地拆遷補(bǔ)償中,就沒有敢欺負(fù)你了,我們畢竟社會主義法制社會,主動權(quán)就會把握在農(nóng)民的手中。農(nóng)民拿中央的文件進(jìn)行與地方政府發(fā)布的同類的文件進(jìn)行對照,由違背中央意愿的,農(nóng)民有權(quán)拒絕執(zhí)行。這么少的土地,地方政府做不到同地同價,在將土地劃分成幾個等級,錢,利潤是政府賺了,可接下來的問題是,農(nóng)民怎么去生活?試想,我們政府的這么人民公仆們,如果土地你的,給你這么劃分片區(qū)等級,然后對你進(jìn)行補(bǔ)償,你干嗎??因此,農(nóng)民在征地補(bǔ)償中,不能讓地方政府的紅頭文件、公告給忽悠住了。農(nóng)民的土地作為生產(chǎn)、生活必要的要素,不同其他,也不能完全理解為市場行為,土地是農(nóng)民的生存基礎(chǔ)。假如說農(nóng)民的房屋被征收了,農(nóng)民首要的是解決住的問題,于是就同開發(fā)商說,你的房子價格50萬,可政府是按五類區(qū)給補(bǔ)償?shù)木?0萬元,那開發(fā)商為了社會責(zé)任,也把你的同樣的房子價格,按照五個價格來賣,農(nóng)民可以10萬元,買你的房子了。以筆者所在地的延吉市為例,就是把農(nóng)民的土地劃分四個等級,筆者認(rèn)為,這是不符合中央對農(nóng)民征地要到合理補(bǔ)償,保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)的政策精神的。地方政府先入為主對農(nóng)民的說,你的土地是二類土地價格。關(guān)于對同地價的理解,將農(nóng)民的土地分類劃分等級進(jìn)行征收的作法不是符合中央文件政策精神什么是同地同價,《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(2004年10月21日 國發(fā)〔2004〕28號):(十二)完善征地補(bǔ)償辦法,征地補(bǔ)償做到同地同價。不給農(nóng)民一個合理的市場價格,進(jìn)行合理的補(bǔ)償,放到誰的頭上,誰也不會干的,最終的結(jié)局就是抗?fàn)?,以死來抗?fàn)?。征地拆遷中,有這樣一句話:“中國最便宜的是農(nóng)民的土地,最貴的也是農(nóng)民的土地”?!吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過)文件精神提出“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,對依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,必須通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權(quán)益。即使是賣也應(yīng)是合理的,得保障農(nóng)民自身的長遠(yuǎn)生存。這時候,有人要賣農(nóng)民的“聚寶盆”,要斷了你的生路,對農(nóng)民而言“生路”值多少錢?事實(shí)上這個“生路”就是這里所講的土地自身價值。便于農(nóng)民朋友理解,這里多提一嘴,什么是土地自身價值?如果農(nóng)民的土地不值錢,那政府、開發(fā)商就不會對農(nóng)民的土地眼紅了。土地有償使用,要符合價值規(guī)律。(2)價值規(guī)律作為商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,同其他任何規(guī)律一樣,是客觀的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。(1)價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,但并不是商品經(jīng)濟(jì)中唯一的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。土地自身價值價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律。因此,在土地征收中,只是按照《土地管理法》中所規(guī)定的,來進(jìn)行征收,這對農(nóng)民都是不公平、不合理的。強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,將權(quán)屬落實(shí)到法定行使所有權(quán)的集體組織;穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書落實(shí)到農(nóng)戶,嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整土地承包關(guān)系,堅(jiān)決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為?!?《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(2009年中央1號文件)也明確規(guī)定:“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。土地出讓金主要應(yīng)該給予農(nóng)民。我們說要給農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)以長期的保障,15年不變,30年不變,就是說永遠(yuǎn)不變。這種用益權(quán)一經(jīng)設(shè)立,就具有物權(quán)的屬性,即具有排除包括有權(quán)人(發(fā)包人)在內(nèi)的一切人的干涉和侵害。物權(quán)的絕對性,指物權(quán)人于其標(biāo)的的物之支配領(lǐng)域內(nèi),非經(jīng)其同意,任何人均不得侵入或干涉,否則即構(gòu)成違法。依據(jù)《憲法》、《民法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)的國家法律上來看,農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)是一種用益權(quán),物權(quán)最重要的特征就是直接支配和保護(hù)之絕對性。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策?!爆F(xiàn)行的土地管理法律將土地的所有權(quán)和使用權(quán)相分離的基本原則,也就是說,雖然國家和農(nóng)民集體擁有土地,但是政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人等都可以在符合法律規(guī)定的情況下,辦理相關(guān)合法的手續(xù),取得合理利用土地的權(quán)利關(guān)獲得收益。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。由此可見,沒有取得手續(xù)批文違法占地,農(nóng)民有權(quán)拒絕征地。未轉(zhuǎn)先占,即未經(jīng)依法批轉(zhuǎn)土地利用就占用農(nóng)用地的違法行為。比如,某建設(shè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)占用土地50畝,在實(shí)施建設(shè)的過程中,卻占用了500畝,超占的50畝不具有合法性。地方政府最常用的手法是,將基本農(nóng)田或其它農(nóng)用地撂荒成未利用地向有具有土地審批權(quán)的管理機(jī)關(guān)申報(bào)。因此,凡是未按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的行為都屬于非法占用農(nóng)用地的范疇。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)?!薄洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(1995年3月11日 ﹝1995﹞國土﹝籍﹞字第26號 自1995年5月1日起施行)第十九條規(guī)定:集體土地所有權(quán),“土地改革時分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地,屬于農(nóng)民集體所有;實(shí)施《六十條》時確定為集體所有的土地,屬農(nóng)民集體所有。這里筆者,給農(nóng)民朋友一個思路,供農(nóng)民在征地拆遷維權(quán)中參考。目前建于,集體土地、房屋的征收法律法規(guī)滯后,不健全。無錫調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 全市劃分為一、二類地區(qū)。還有,在農(nóng)權(quán)網(wǎng)上看到一則帖子,征收農(nóng)民的房屋政府給補(bǔ)償每平方米400元,不知道當(dāng)?shù)卣窃趺吹南氲?,以筆者當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房為例,農(nóng)民建設(shè)一所新房子,每平方米就得花約1500元,試想,這樣的補(bǔ)償,讓農(nóng)民怎么購建房屋,又怎么來生活。不過,筆者讀后心里總不是滋味?!短粕绞姓魇胀恋氐厣细街镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(唐山市人民政府令[2010]1 號)同時廢止。第二十條 自征地告知之日起,搶栽、搶種的作物或搶建的設(shè)施不予補(bǔ)償。第十八條 對大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國家或本省另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。第十六條 農(nóng)田灌溉設(shè)施中的地下灌溉管網(wǎng),按管道長度每米補(bǔ)償5060 元;農(nóng)田灌溉水窖按每立方米補(bǔ)償300400 元。受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)考察價值的古墓,遷葬補(bǔ)償問題由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榇_定。(三)鋼筋混凝土管機(jī)井,按井深每米補(bǔ)償400500 元;(四)鋼管、鑄鐵管機(jī)井,按井深每米補(bǔ)償600700 元;(五)壓水井每眼灌溉面積不低于2 畝,機(jī)井每眼灌溉面積不低于25 畝;(六)巖石井、大口井、特殊用途井的補(bǔ)償經(jīng)評估確定。第十三條 各類水井的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及灌溉面積分別為:(一)庭院壓水井
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