【正文】 九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設的工作機制。八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設的關系，確保為“兩委”關系實現(xiàn)良性化。七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點，以點帶面促進基層黨組織建設。六、堅持標準、嚴格程序，切實抓好黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織要繼續(xù)加強對廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進性。黨支部必須用黨員標準嚴格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時刻不忘黨員的責任和義務，提高全心全意為人民服務的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進性。四、嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。切實加強制度建設，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學習制度，并在工作中認真貫徹實施。在選準配強村級領導班子的同時，要抓好支部班子的思想作風建設，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務，樹立良好形象，增強帶領群眾致富奔小康的本領，切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識加強村黨支部建設的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟工作同等重要的位置上抓好。一、提高思想認識，擺正黨建位置。因此，加強基層組織建設是一項十分重要而緊迫的任務?！叭壜?lián)創(chuàng)第五篇：加強農(nóng)村基層組織建設淺談加強農(nóng)村基層組織建設淺談 2008317 10:08:43當前，村級兩委換屆已全面完成。至目前，全縣共有磚混村級辦公樓113座，占村總數(shù)63％，全縣179個村全面實現(xiàn)村級陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標。在組織村級陣地和黨員活動室建設中，我們認真執(zhí)行漢陰縣村級陣地公房化建設“一票否決制”，落實縣直部門幫建村級活動室建設工作責任，鼓勵村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金，從有利于黨員開展活動，有利于拓寬村級增收渠道，有利于提升黨組織凝聚力出發(fā)，因地制宜地建設黨員活動室。加強村級陣地建設是增強村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。在此基礎上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進行整頓建設，重點幫助其理清經(jīng)濟發(fā)展思路、建強村級班子、促進它們進檔升級，盡快擺脫貧窮落后局面。針對部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟難以發(fā)展的實際，采取“大村并小村，強村并弱村”的辦法，先后3次實施“并村戰(zhàn)略”，行政村由2000年的263個減少到現(xiàn)在的179個村，減少村組干部329人，每年直接為農(nóng)民減負400余萬元。在村級班子建設上，我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴大基層黨內(nèi)民主，先后對全縣179個村進行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生支部委員720名，建立村級后備干部2571名。幾年來，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設實施意見》，就鄉(xiāng)村兩級班子的年齡結構、文化結構和能力水平提出了具體要求。堅持執(zhí)行黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度，制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點的聯(lián)系點工作責任體系，促使領導關注基層、干部一線出力，為基層辦實事、好事。一是構筑黨建工作責任體系，落實“黨要管黨”責任。二、農(nóng)村基層組織建設工作情況近年來，我縣圍繞“建設經(jīng)濟強縣，構建和諧漢陰”這個目標，以創(chuàng)新為動力，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點，堅持“規(guī)范基礎、提升質量、突出重點、改革創(chuàng)新”工作思路，不斷加強鄉(xiāng)村兩級班子建設和黨員隊伍教育管理，全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名，黨支部委員720名。一、基本情況漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在此，我代表中共漢陰縣委向省委組織部調研組和市組部領導表示熱烈歡迎，也真誠希望檢查組對我縣的各項工作提出寶貴的指導意見。要采取推優(yōu)的辦法錄用在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中特別突出的村干部為公務員，對村集體經(jīng)濟在10萬元以上，年增長額達到2萬元以上的村黨支部書記、村委會主任，連續(xù)三年被縣以上部門評為優(yōu)秀的村干部，通過群眾推薦、組織考察、考核程序合格的可錄用為國家公務員。對發(fā)展集體經(jīng)濟成績顯著的村和為發(fā)展集體經(jīng)濟作出突出貢獻的個人，按當年村集體經(jīng)濟收入的比例，進行一次性獎勵。首先，建立發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟工作領導責任制，把發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)保值增值列入干部任期目標責任制責任制，指標量化，將責任明確到人。同時，鄉(xiāng)村當年集體經(jīng)濟達不到硬指標的，黨組織不能評為先進基層黨組織。將發(fā)展壯大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟，列為經(jīng)濟工作、黨建工作的基本指標和鄉(xiāng)考核村級班子工作的硬任務。堅持量入為出、勤儉辦事的原則，嚴格控制非生產(chǎn)性和不必要的支出，既考慮現(xiàn)實需要，更要考慮集體和群眾的承受能力。量力而行，堅持原則。建立清欠工作責任制。堅持對鄉(xiāng)村財務衽農(nóng)民收入審計和領導離任審計與帳目清償制度。加強財務管理力度。二、建立和規(guī)范集體財務管理辦法健全組織、加強領導。正常情況下對村級財務實行一年一審，對村有反映的可以隨時進行審計，對離任的村干部財務執(zhí)行情況屆期進行審計。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責對村財務進行日常監(jiān)督和檢查。凡涉及水電費收繳、財政轉移支付、資金支出和集體資產(chǎn)發(fā)包、拍賣、租賃、籌資、籌勞，非生產(chǎn)建設性支出、社會公益性支出和其他重大支出的都要通過召開村民大會，以“一事一議”的辦法討論決定。通過召開民主理財小組會議，決定日常零星性開銷（村級審批開銷數(shù)額范圍以內(nèi)），審核當月產(chǎn)生的財務帳目，加蓋村民主理財專用章，確認不合理的開動的加蓋作廢章，年終民主理財小組要對村全年的財務收支帳目，進行全面檢查和清理。建立村民理財機制。要以加強群眾監(jiān)督、實行民主管理為重點，認真探索“鄉(xiāng)監(jiān)督、村理財、民做主”為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟管理辦法實現(xiàn)途徑，使集體經(jīng)濟由過去的“村財鄉(xiāng)管”轉變到“村財民管”。九、通過電視、廣播等宣傳媒體播放致富能手的先進事跡及經(jīng)驗。如：興建加油站、加氣站等。六、各村要積極探索產(chǎn)業(yè)結構調整新路子，從產(chǎn)業(yè)結構調整中尋找壯大集體經(jīng)濟的機會。四、各村可以根據(jù)本村的實際情況通過出租房屋、土地承包來壯大集體經(jīng)濟。二、土地資源是壯大村級經(jīng)濟的支點，各村要加強土地盤查工作，合理利用土地資源。七、加強“十戶聯(lián)防”巡邏制度的落實。五、值班室每天要保證至少有一名值班人員24小時堅守崗位，發(fā)現(xiàn)治安問題及時上報并妥善處理。三、鄉(xiāng)武裝部、派出所要嚴格按照本單位工作職責和制度落實工作，加強值班巡邏制度。維穩(wěn)制度：一、要高度重視穩(wěn)定工作，各級領導要充分認識穩(wěn)定工作的極端重要性，從思想上、行動上切實重視穩(wěn)定工作，將穩(wěn)定工作列入每日的議事日程。十九、負責抓好專武干部與村級民兵隊伍的訓練和管理。十七、落實鄉(xiāng)、村民兵隊伍建設要求。十五、每月有黨政聯(lián)席會議專題研究穩(wěn)定工作的記錄，每月有一份全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢分析報告。十三、有維護穩(wěn)定工作隊領導機構；建立健全“三管一加強”宗教事務管理制度；鄉(xiāng)領導聯(lián)系清真寺制度；“十戶”聯(lián)防制度，有處置突發(fā)事件的預案。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記，每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評與自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、有本部室“輪崗、輪訓、輪休”方案。人民武裝部職責考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會議安排的任務好；召開好“部室”會議，做到有記錄、有工作小結。十一、有全鄉(xiāng)戴面紗婦女的情況檔案；找出了戴面紗婦女現(xiàn)象的根源；積極開展教育轉化工作。十九、每季度開展一次選“五好”清真寺、“五好”宗教人士活動，檔案資料齊全，對非法宗教活動及時發(fā)現(xiàn)、依法處理，并有處理結果的文字材料（每發(fā)現(xiàn)一起實行加分）。十七、準確掌握宗教人士、宗教場所的基本情況，宗教人士、宗教場所檔案規(guī)范完整。十五、每月有黨政聯(lián)席會議專題研究穩(wěn)定工作的記錄，每月有一份全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢分析報告。十三、有維護穩(wěn)定工作隊領導機構；建立健全“三管一加強”宗教事務管理制度；鄉(xiāng)領導聯(lián)系清真寺制度；“十戶”聯(lián)防制度，有處置突發(fā)事件的預案。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記，每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評與自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、有本部室“輪崗、輪訓、輪休”方案。社會穩(wěn)定辦公室職責考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會議安排的任務好；召開好“部室”會議，做到有記錄、有工作小結。十一、落實對口扶貧工作。十九、衛(wèi)生飲用水普及率達85%。十七、有“文明村”、“文明戶”的創(chuàng)建方案及評選活動的檔案。十五、文盲、半文盲率低于人口的3%；適齡兒童入學率達到90%；中小學生輟學率低于10%。十三、“六進村一入戶”建設有規(guī)劃；落實了年、月、周建設計劃；注重抓鞏固提高工作。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記，每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評與自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、有本部室“輪崗、輪訓、輪休”方案。社會事務及精神文明辦公室職責考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會議安排的任務好；召開好“部室”會議，做到有記錄、有工作小結。十六、逐步完成清欠工作任務。十四、棉花單產(chǎn)突破110公斤。新定植經(jīng)濟林年內(nèi)達10000畝，杏5000畝，石榴5000畝。十一、無集體經(jīng)濟積累“空殼”村；鄉(xiāng)每個村年集體經(jīng)濟達到23萬元以上。十九、農(nóng)村人均收入每年增加200元，%的目標。十七、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要品種的單產(chǎn)不低于本縣平均水平。十五、畜群良種覆蓋率達到80%以上。十三、有農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的年、月、周計劃；有切實可行的經(jīng)濟發(fā)展思路；有符合本鄉(xiāng)實際的產(chǎn)業(yè)結構調整方案。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記，每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評和自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、有本部室“輪崗、輪訓、輪休”方案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟辦公室職責考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會議安排的任務好；召開好“部室”會議，做到有記錄，有工作小結。十三、有落實聯(lián)系群眾工作制度的方案。十一、95%以上的黨員不信教，發(fā)揮“雙帶”作用好；無拖欠集體款；黨員信教人數(shù)逐年減少5%以上；黨員貧困戶逐年減少20%以上。十九、落實“三老”人員政治生活待遇；有關檔案、資料齊全。十七、每季度對村黨支部創(chuàng)建工作考核一次；有考核表和考核情況記錄。十五、有創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)黨委領導機構；有長遠創(chuàng)建規(guī)劃和目標；有創(chuàng)建工作計劃；有“五好”村黨支部考核體系；有創(chuàng)建責任書；有鄉(xiāng)領導創(chuàng)建工作聯(lián)系點名單；每季度有一份創(chuàng)建工作調研報告。十三、做好中心理論組學習的會前準備，準備好有關文件資料；提前向與會成員提示學習重點；有學習計劃，有考勤，有規(guī)范、完整的記錄。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記；每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核不低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評與自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、有本部室“輪崗、輪訓、輪休”方案。黨建辦公室職責考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會議安排的任務好；召開好“部室”會議，做到有記錄、有工作小結。十六、負責好鄉(xiāng)黨政機關“4211”工作機制計劃和制定和實施工作。十四、做好鄉(xiāng)機關的后勤工作。十三、準備好鄉(xiāng)機關文件及材料的起草、翻譯、打印、校對、發(fā)送工作。十一、與其它部室團結協(xié)作好，服從領導。九、認真落實機關干部理論學習制度，部室全體一般干部按時參加機關干部理論學習，有學習筆記，每季度每個干部新學“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。七、部室領導按時參加黨員領導干部的民主生活會，有批評與自我批評發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。五、部室領導按期、按要求參加黨政聯(lián)席會議，不缺勤。三、