【正文】 濟(jì)。絕不允許先支出，后審批。二、加強(qiáng)村干部的考核工作。黨員干部培訓(xùn)工作制度：一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。情況嚴(yán)重的，給予組織處理。七、部室領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，有批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。十四、做好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的后勤工作。五、部室領(lǐng)導(dǎo)按期、按要求參加黨政聯(lián)席會(huì)議，不缺勤。十三、做好中心理論組學(xué)習(xí)的會(huì)前準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好有關(guān)文件資料；提前向與會(huì)成員提示學(xué)習(xí)重點(diǎn)；有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有考勤，有規(guī)范、完整的記錄。十一、95%以上的黨員不信教，發(fā)揮“雙帶”作用好；無拖欠集體款；黨員信教人數(shù)逐年減少5%以上；黨員貧困戶逐年減少20%以上。五、部室領(lǐng)導(dǎo)按期、按要求參加黨政聯(lián)席會(huì)議，不缺勤。十三、有農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年、月、周計(jì)劃；有切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；有符合本鄉(xiāng)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。十一、無集體經(jīng)濟(jì)積累“空殼”村；鄉(xiāng)每個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到23萬元以上。社會(huì)事務(wù)及精神文明辦公室職責(zé)考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會(huì)議安排的任務(wù)好；召開好“部室”會(huì)議，做到有記錄、有工作小結(jié)。九、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度，部室全體一般干部按時(shí)參加機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)筆記，每季度每個(gè)干部新學(xué)“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。十七、有“文明村”、“文明戶”的創(chuàng)建方案及評(píng)選活動(dòng)的檔案。三、有本部室“輪崗、輪訓(xùn)、輪休”方案。十一、與其它部室團(tuán)結(jié)協(xié)作好，服從領(lǐng)導(dǎo)。十九、每季度開展一次選“五好”清真寺、“五好”宗教人士活動(dòng)，檔案資料齊全，對(duì)非法宗教活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處理，并有處理結(jié)果的文字材料（每發(fā)現(xiàn)一起實(shí)行加分）。五、部室領(lǐng)導(dǎo)按期、按要求參加黨政聯(lián)席會(huì)議，不缺勤。十三、有維護(hù)穩(wěn)定工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；建立健全“三管一加強(qiáng)”宗教事務(wù)管理制度；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度；“十戶”聯(lián)防制度，有處置突發(fā)事件的預(yù)案。維穩(wěn)制度：一、要高度重視穩(wěn)定工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作的極端重要性，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)重視穩(wěn)定工作，將穩(wěn)定工作列入每日的議事日程。二、土地資源是壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)，各村要加強(qiáng)土地盤查工作，合理利用土地資源。九、通過電視、廣播等宣傳媒體播放致富能手的先進(jìn)事跡及經(jīng)驗(yàn)。凡涉及水電費(fèi)收繳、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、資金支出和集體資產(chǎn)發(fā)包、拍賣、租賃、籌資、籌勞，非生產(chǎn)建設(shè)性支出、社會(huì)公益性支出和其他重大支出的都要通過召開村民大會(huì)，以“一事一議”的辦法討論決定。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。堅(jiān)持量入為出、勤儉辦事的原則，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性和不必要的支出，既考慮現(xiàn)實(shí)需要，更要考慮集體和群眾的承受能力。對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成績顯著的村和為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，按當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入的比例，進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名，黨支部委員720名。幾年來，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀(jì)律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。六、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制?；鶎狱h組織要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進(jìn)性。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008317 10:08:43當(dāng)前，村級(jí)兩委換屆已全面完成。在此基礎(chǔ)上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進(jìn)行整頓建設(shè)，重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí)，盡快擺脫貧窮落后局面。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系，促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力，為基層辦實(shí)事、好事。一、基本情況漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。首先，建立發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)保值增值列入干部任期目標(biāo)責(zé)任制責(zé)任制，指標(biāo)量化，將責(zé)任明確到人。量力而行，堅(jiān)持原則。二、建立和規(guī)范集體財(cái)務(wù)管理辦法健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過召開民主理財(cái)小組會(huì)議，決定日常零星性開銷（村級(jí)審批開銷數(shù)額范圍以內(nèi)），審核當(dāng)月產(chǎn)生的財(cái)務(wù)帳目，加蓋村民主理財(cái)專用章，確認(rèn)不合理的開動(dòng)的加蓋作廢章，年終民主理財(cái)小組要對(duì)村全年的財(cái)務(wù)收支帳目，進(jìn)行全面檢查和清理。如：興建加油站、加氣站等。七、加強(qiáng)“十戶聯(lián)防”巡邏制度的落實(shí)。十九、負(fù)責(zé)抓好專武干部與村級(jí)民兵隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理。十一、與其它部室團(tuán)結(jié)協(xié)作好，服從領(lǐng)導(dǎo)。三、有本部室“輪崗、輪訓(xùn)、輪休”方案。十七、準(zhǔn)確掌握宗教人士、宗教場(chǎng)所的基本情況，宗教人士、宗教場(chǎng)所檔案規(guī)范完整。九、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度，部室全體一般干部按時(shí)參加機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)筆記，每季度每個(gè)干部新學(xué)“雙語”不少于30句，部室一般干部每月政治理論考核砂低于85分。社會(huì)穩(wěn)定辦公室職責(zé)考核內(nèi)容：一、完成黨政聯(lián)席會(huì)議安排的任務(wù)好；召開好“部室”會(huì)議，做到有記錄、有工作小結(jié)。十五、文盲、半文盲率低于人口的3%；適齡兒童入學(xué)率達(dá)到90%；中小學(xué)生輟學(xué)率低于10%。七、部室領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，有批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)言提綱，有整改措施和辦法。十六、逐步完成清欠工作任務(wù)。十九、農(nóng)村人均收入每年增加200元，%的目標(biāo)。十一、與其它部室團(tuán)結(jié)協(xié)作好，服從領(lǐng)導(dǎo)。三、有本部室“輪崗、輪訓(xùn)、輪休”方案。十九、落實(shí)“三老”人員政治生活待遇；有關(guān)檔案、資料齊全。十一、與其它部室團(tuán)結(jié)協(xié)作好，服從領(lǐng)導(dǎo)。三、有本部室“輪崗、輪訓(xùn)、輪休”方案。十三、準(zhǔn)備好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)文件及材料的起草、翻譯、打印、校對(duì)、發(fā)送工作。五、部室領(lǐng)導(dǎo)按期、按要求參加黨政聯(lián)席會(huì)議，不缺勤。七、通過黨委定期命題及干部根據(jù)需要定期點(diǎn)題的制度，盡早制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容要求，督促組織實(shí)施。干部職工一定要經(jīng)常反思自己的職責(zé)是什么，工作中是否盡到了責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“不負(fù)責(zé)就是錯(cuò)，無作為就是過”的觀念，有條件的要爭創(chuàng)一流業(yè)績，沒有條件的要積極創(chuàng)造條件有所作為，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。對(duì)連續(xù)任職時(shí)間較長，村集體經(jīng)濟(jì)在10萬元以上，年增長額達(dá)到2萬元以上的村黨支部書記、村委會(huì)主任，連續(xù)三年被縣以上部門評(píng)為優(yōu)秀村干部的，通過群眾推薦、組織考察、考核程序合格的可錄用為國家公務(wù)員。集體資金的支出審批。二是各村每年的支出不得超出當(dāng)年的收入基數(shù)，原則上每年應(yīng)有余額，確保集體資產(chǎn)保值、增值，增加鄉(xiāng)村集體(本文權(quán)屬文秘之音所有，)積累。三、集體經(jīng)濟(jì)管理制度成立民主理財(cái)小組。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組長成員。集體財(cái)務(wù)往來較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外，村民“一事一議”形成的決議不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過村民“一事一議”討論決定。自下而上就是結(jié)合“民主日”活動(dòng)，通過發(fā)放征求意見表，召開黨員大會(huì)和群眾大會(huì)等形式把群眾的意見收信上來。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過召開村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生。始終保持依法嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)的“高壓”態(tài)勢(shì)。按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次定格，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。重點(diǎn)聽取每名黨員的思想?yún)R報(bào)，內(nèi)容包括黨員個(gè)人思想狀況、“設(shè)崗定責(zé)”履行情況、聯(lián)系群眾和扶貧幫困情況、外來流動(dòng)人員情況、社會(huì)治安情況。包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村的一般干部和黨建辦負(fù)責(zé)人每季度要到聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)校聽一次課，詳細(xì)檢查政治課教師教案。倡導(dǎo)開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過學(xué)生在學(xué)校接受黨和國家的宗教政策的學(xué)習(xí)，回到家中向家長宣傳，并起到監(jiān)督家長的作用，以提高家長的宗教政策水平，自覺做到不參與和勇于揭發(fā)、檢舉并同非法宗教活動(dòng)做斗爭。對(duì)于生育指標(biāo)的分配、“三老”人員資格認(rèn)定、宅基地劃撥、發(fā)展黨員、后備干部推薦、大條田統(tǒng)一作物、文明戶的評(píng)選、文明公約的制定等事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，由村民代表按照“一事一議”規(guī)則進(jìn)行討論表決。對(duì)群眾反映的問題，按即辦件、承諾批轉(zhuǎn)件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、退回件五類處理，承接辦理人員填寫《群眾事務(wù)全程服務(wù)限時(shí)批轉(zhuǎn)結(jié)辦登記卡》，一式兩聯(lián)，一份存根備案，另一份以“批轉(zhuǎn)通知”的形式轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，限時(shí)辦理。一、建立服務(wù)機(jī)制成立以鄉(xiāng)長為組長、部室主任和站所負(fù)責(zé)人為成員的“群眾事務(wù)全程服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)。要保證干部黨員既學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，又學(xué)習(xí)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)；既學(xué)習(xí)于實(shí)踐的相結(jié)合。一是啟發(fā)式教育，設(shè)置一些問題，多種長期共存答案，從考核干部的思路入手，多一些聯(lián)系實(shí)際的綜合難題。要堅(jiān)持常年辦班，每名領(lǐng)導(dǎo)干部全年累計(jì)授課不得少于20課時(shí)，每名干部一年累計(jì)培訓(xùn)不少于1個(gè)月，村干部、農(nóng)民黨員不少于7天。堅(jiān)持常年辦班，明確計(jì)劃和任務(wù)。堅(jiān)持不懈地抓好每周一次的黨建工作例會(huì)制的落實(shí)。實(shí)行每周四工作例會(huì)制，每年除9月份農(nóng)忙以外，每月檢查一次，每季度考核一次，每半年講評(píng)一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，發(fā)“流動(dòng)紅旗”、“警告黃旗”。以“六要”建設(shè)（發(fā)展強(qiáng)村、政治建村、民主管村、科技興村、依法治村、文明樹村）為主要內(nèi)容，對(duì)有突出問題的村或?qū)W校，派駐工作組進(jìn)行整頓；對(duì)一般村通過抓試點(diǎn)、樹典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)其它村的工作。一、基層組織整頓建設(shè)工作責(zé)任制增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委抓好村級(jí)組織建設(shè)的能力，提高“4211”工作機(jī)制運(yùn)行水平。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名，黨支部委員720名。目前，胡家坡、東坡兩個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已基本完成，等待交工驗(yàn)收，曹家店村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所已完成主體工程建設(shè)，年前可全部按計(jì)劃竣工交驗(yàn)。四是抓好黨員發(fā)展工作，全鎮(zhèn)上半年培養(yǎng)入黨積極分子124人，接收預(yù)備黨員33人，轉(zhuǎn)正黨員21人。三、認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍發(fā)展、管理工作我們以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)、全面服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，從六個(gè)方面著手，認(rèn)真抓好黨員的發(fā)展和教育管理工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》及有關(guān)考核辦法，對(duì)各黨支部每月定期考核、考評(píng)，有力地促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展，使廣大黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)作用得到充分發(fā)揮，基層組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)樹立了王治權(quán)、劉香年、姚興民3名黨員先進(jìn)典型，為廣大黨員樹立起了一面旗幟。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)43名村支書、主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，并組織22名農(nóng)村支部書記赴楊凌參加干部集訓(xùn)，大大增強(qiáng)了基層班子主要干部的政策理論水平，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。鎮(zhèn)黨委承諾的通村油路鋪筑、中學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)、飼草加工廠遷址擴(kuò)建、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)及鎮(zhèn)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)均得到順利實(shí)施，愛到群眾廣泛好評(píng)。四、認(rèn)真搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為了保障村級(jí)組織和各項(xiàng)群眾性活動(dòng)的正常開展，抓好胡家坡、東坡、曹家店3個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，鎮(zhèn)黨委成立了專門工作機(jī)構(gòu)，由黨委副書記負(fù)責(zé)，分別確定了具體包抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了專門包抓人員，嚴(yán)格按照“三員一監(jiān)理”工作程序監(jiān)督施工，確保了工程質(zhì)量。全縣共有黨委32個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)，縣直黨（工）委14個(gè)；黨支部479個(gè)，其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)（社區(qū)）黨（總）支部7個(gè)；有黨員10313名，其中農(nóng)民黨員6855名。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)鄉(xiāng)抓村長效機(jī)制為切實(shí)提高鄉(xiāng)黨委抓村級(jí)黨組織的能力，打牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政水平，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、常抓不懈的良好工作格局，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，制定鄉(xiāng)抓村長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委駕馭全局，重點(diǎn)抓村，堅(jiān)持重點(diǎn)與試點(diǎn)并舉。實(shí)行“鄉(xiāng)抓村”工作考核評(píng)價(jià)制度。以群眾是否滿意評(píng)價(jià)村級(jí)黨組織工作，以村級(jí)各項(xiàng)工作評(píng)價(jià)鄉(xiāng)黨委的工作，不斷夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，制定以鄉(xiāng)黨校為主渠道的培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部長效機(jī)制。除農(nóng)忙時(shí)間（9月）以外，集中培訓(xùn)時(shí)間安排在8月和年底進(jìn)行。在培訓(xùn)方式上，由灌輸型向滲透型轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村基層干部黨員思想工作實(shí)際，結(jié)合“五室一部”的職能和領(lǐng)導(dǎo)干部的分工及特長采取“對(duì)口培訓(xùn)”的方法，合理確定授課內(nèi)容，有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行輪訓(xùn)。為了實(shí)現(xiàn)“真誠與農(nóng)民溝通，用心為群眾服務(wù)”，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定鄉(xiāng)干部做群眾工作、為民服務(wù)長效機(jī)制。分類辦理。以“學(xué)