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正文內(nèi)容

信訪答復(fù)的可訴性問題(參考版)

2024-11-04 17:17本頁面
  

【正文】 因此無法滿足信訪人要求。三、處理意見我院認(rèn)為,在本院人事管理制度中,已明確職工子女在安排就業(yè)方面有人數(shù)上的限制。1989年,入我院制劑室工作,而2000年所在科室撤消后,院方安排其至鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療點(diǎn)任管理職務(wù),但李并未履職下鄉(xiāng)工作。XXX市信訪局二00六年XX月XXX日第五篇:信訪答復(fù)意見書一、基本情況縣人民醫(yī)院于**年*月經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議商定,我院職工子女在安排就業(yè)方面,有以下規(guī)定:在學(xué)歷、專業(yè)、年齡等方面符合院方錄用職工要求的情況下,至多可安排職工的一名子女在我院工作,并以正式職工身份招收。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第86條之規(guī)定,XXX市檢察院作出了不予立案的決定。經(jīng)營(yíng)過程中,該公司與烏市的王XX簽定了面粉供銷協(xié)議。二、上訪訴求:要求查處該公司董事長(zhǎng)張XX用公款入股等問題三、調(diào)查情況2001年原XXX市面粉廠按照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行改制,并在XX市體改委、XXX市糧食局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照《公司法》的規(guī)定,建立了XXX有限公司。特此答復(fù)XX市XXX局二00X年XX月XX日關(guān)于XXX有限責(zé)任公司部分股民要求查處 董事長(zhǎng)張XX用公款入股等問題的辦理結(jié)果(樣本二)XX州信訪局:貴局轉(zhuǎn)來XX州信信字[2006]27號(hào)交辦函,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示,由XXXX市檢察院對(duì)此上訪反映的問題進(jìn)行了調(diào)查。按照文件規(guī)定,XXX同志參加工作的時(shí)間不在[65]國(guó)內(nèi)字224號(hào)文件規(guī)定的時(shí)間范疇,因此,不能享受六十年代初精減下放退職人員基本生活救濟(jì)費(fèi)。1962年6月經(jīng)XXX市精減下放委員會(huì)批準(zhǔn),同意XXX同志回農(nóng)村參加勞動(dòng)。(六)書面答復(fù)(附樣本)關(guān)于XXX同志要求解決精減下放基本生活補(bǔ)助費(fèi)的答復(fù)(樣本一)XXX同志:您好!關(guān)于您請(qǐng)求XX政府部門,按照六十年代初精減退職人員的有關(guān)政策規(guī)定,每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)的問題,經(jīng)我局調(diào)查核實(shí),現(xiàn)作如下答復(fù):經(jīng)調(diào)查,XXX同志1954—1958年在奇臺(tái)縣XXXXXXX隊(duì)勞動(dòng);1958—1959年10月在昌吉回族自治州XXX學(xué)校學(xué)習(xí)。答復(fù)意見書抄報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)。信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書使用A4紙。信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書的形成要有嚴(yán)格的報(bào)批審查程序。信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書要有準(zhǔn)確性。信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書要有針對(duì)性。(五)書面答復(fù)形成后需要注意的幾點(diǎn)要求:信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書必須由有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出,不能以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或信訪職能處室的名義答復(fù)信訪人。告知信訪人如對(duì)答復(fù)意見不服,可自收到本答復(fù)意見之日起30日內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)多個(gè)信訪事項(xiàng)要逐一答復(fù)。(2)作出處理意見所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策。第二部分:信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況及處理意見。(2)受理的信訪事項(xiàng)。包括:(1)收到信訪事項(xiàng)的日期。有了這些基本的內(nèi)容要素,才能使書面答復(fù)具有針對(duì)性、準(zhǔn)確性。(3)、書面答復(fù)必須有基本的內(nèi)容要素。還有的忽視了審核簽發(fā)的環(huán)節(jié),由經(jīng)辦人寫幾句話就發(fā)出去了,難免使書面答復(fù)有不當(dāng)不妥之處。如果在書面記錄答復(fù)發(fā)出前先征求一下信訪人的意見,這種情況就可以避免。這些程序一個(gè)也不可少,并應(yīng)由書面記錄可查。有了這些素材,書面答復(fù)就可以搞了。必要時(shí)還應(yīng)與信訪人核實(shí),切實(shí)反映信訪人的要求。(2)、書面答復(fù)的形成是一個(gè)復(fù)雜過程,從信訪事項(xiàng)的登記、調(diào)查和核實(shí)、協(xié)調(diào)處理到書面答復(fù)的擬寫、審核、發(fā)出等,每個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的要求。因此,各級(jí)黨委政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn),包括政策法規(guī)的培訓(xùn)、處理問題能力的培訓(xùn)和文字表達(dá)能力的培訓(xùn),應(yīng)把提高信訪干部處理信訪事項(xiàng)、撰寫書面答復(fù)的能力當(dāng)作培訓(xùn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。(三)、怎樣提高信訪事項(xiàng)書面的質(zhì)量(1)、撰寫書面答復(fù)的信訪干部應(yīng)具有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)盡可能通俗明白,讓信訪人理解答復(fù)的內(nèi)涵。這是對(duì)信訪事項(xiàng)的書面答復(fù)在形式上的總體要求。在合法的前提下,對(duì)信訪問題的處理和解答要符合情理。因此,書面答復(fù)是一級(jí)政府及其工作部門的文書,必須做到客觀公正。這是對(duì)信訪事項(xiàng)的書面答復(fù)在公信力方面的基本要求。特別在宣傳疏導(dǎo)性的書面答復(fù)中要準(zhǔn)確表述有關(guān)政策法規(guī)的內(nèi)涵,不讓信訪人在理解上產(chǎn)生歧義。這是對(duì)信訪事項(xiàng)的書面的書面答復(fù)在文字方面的基本要求。要做到這一點(diǎn),信訪工作人員要弄清信訪人所反映的問題和要求,必要時(shí)還要詢問信訪人的具體意見,答復(fù)時(shí)不能遺漏,也不能繞開問題講空話。這是對(duì)信訪事項(xiàng)書面答復(fù)的基本要求。如問題可以協(xié)調(diào)處理或督促辦理,隨意將信訪人推出去走訴訟途徑;下屬單位的做法明顯不符合有關(guān)法規(guī),卻不督促改正。有的還用一些專業(yè)用語,是一般的信訪人無法理解。(3)、過分原則、專業(yè),信訪人難以理解。(2)、避重就輕,繞開棘手的問題。二、信訪事項(xiàng)書面答復(fù)寫作的基本要求(一)、一些書面答復(fù)中存在的主要問題(1)、答非所問,缺乏針對(duì)性。(三)信訪事項(xiàng)不再受理告知制度、對(duì)已經(jīng)由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)復(fù)核的信訪事項(xiàng),信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,信訪工作機(jī)構(gòu)告知不再受理;、對(duì) 2005 年 5 月 1 日前已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng),信訪人不能提出新的事實(shí)或理由的,信訪工作機(jī)構(gòu)告知不再受理。(二)信訪事項(xiàng)不予受理和不再受理告知制度告知是指行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,在法定的期限內(nèi),依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)的規(guī)定,判斷該事項(xiàng)是否屬于其受理范圍和該級(jí)管轄,從而作出是否受理的決定,并告知信訪人。(5)針對(duì)性原則。(4)時(shí)效性原則。書面告知不能以口頭替代。這是對(duì)信訪事項(xiàng)書面告知在文字方面的基本要求。簡(jiǎn)而言之,誰具體負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的處理,誰就負(fù)責(zé)書面告知。第四篇:信訪答復(fù)書寫信訪答復(fù)書寫一、信訪事項(xiàng)告知需要注意的幾個(gè)問題(一)準(zhǔn)確把握書面告知制度的基本原則:(1)權(quán)屬性原則。外化的鑒定結(jié)論是指行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的鑒定結(jié)論已向社會(huì)或者一定人群公開,并對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生某種不利或者有利的后果。如果行政機(jī)關(guān)未將該鑒定結(jié)論作為行政行為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益不會(huì)產(chǎn)生任何影響,如果行政機(jī)關(guān)將鑒定結(jié)論作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),對(duì)當(dāng)事人權(quán)益才發(fā)生影響,但是這種影響是非常間接的,最終產(chǎn)生實(shí)際影響的是行政行為,所以未外化的鑒定結(jié)論不具有可訴性。原告對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論持異議,可依法定的方式途徑尋求救濟(jì)。醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人也依法享有對(duì)鑒定結(jié)論提出異議,并申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的權(quán)利。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》之規(guī)定,衛(wèi)生行政主管部門具有對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行行政處理的法定職責(zé)。未外化的鑒定結(jié)論是指行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織所作出的鑒定結(jié)論未向社會(huì)公開,而是作為其作出具體行政行為的證據(jù)使用。行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的
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