【正文】 。第六章 附 則第三十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。第三十六條 國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十四條 申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經查實，國家發(fā)展改革委五年之內不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內不再受理其報送的資金申請報告。國家發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關規(guī)定予以查處。財政、審計、監(jiān)察等部門依據職能分工進行監(jiān)督檢查。計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)也要對本企業(yè)內使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施，防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。第二十九條 投資補助和貼息項目竣工后，國家發(fā)展改革委應及時對重點項目進行檢查總結，必要時可委托中介機構進行后評價。第二十八條 投資項目不能按計劃完成確定的建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調整建議。其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關招標投標的法律法規(guī)依法開展招標工作。第四章 項目實施管理第二十五條 凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴格執(zhí)行國家有關政策要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準，不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。第二十三條 對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經營性地方政府投資項目，可以根據需要和有關規(guī)定采用“代建制”方式進行建設，將建成后的項目移交使用單位。對于已經安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發(fā)展改革委不重復受理其資金申請報告。國家發(fā)展改革委根據資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況，可一次或分次下達投資資金計劃。資金申請報告的批復文件是下達中央預算內投資補助、貼息計劃的依據。第十九條 對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數額超過3000萬元的，可要求項目單位報送初步設計概算，并委托有關機構進行評審，根據評審結果決定投資補助或貼息資金的具體數額。第十七條 對申報材料不齊備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委應通知申報單位在要求的時限內補充相關材料。工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)、省級和計劃單列市發(fā)展改革委統(tǒng)稱為申報單位。地方政府投資項目和地方企業(yè)投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。第十三條 凡已經由國務院、國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規(guī)定的第一、二、三、四、五項材料；凡已經省級和計劃單列市發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規(guī)定的第三、四、五項材料；申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元以下的投資項目，或根據有關規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當簡化。已經國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。按有關規(guī)定應由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。第十條 按有關規(guī)定應報國務院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。凡不涉及保密內容的，工作方案均應公開，以便于企業(yè)和地方政府遵照執(zhí)行。第八條 國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則上應首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質的投資項目的具體情況，確定相應的投資補助和貼息標準。安排給單個投資項目的中央預算內投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。第七條 國家發(fā)展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。第六條 投資補助和貼息資金應按照項目安排，并明確資金用途。第五條 國家發(fā)展改革委應按照宏觀調控的要求，根據國務院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好投資補助和貼息項目。第四條 投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域。本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。使用災后重建補助等應急性投資資金的項目，按照有關專項規(guī)定進行管理。第五篇：中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中央預算內投資補助和貼息項目的管理，提高中央預算內投資補助和貼息資金的使用效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》精神，制定本辦法。第六章 附則第十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。第十八條 凡違反規(guī)定，弄虛作假，騙取、截留、挪用投資補助或項目未按規(guī)定實施的，除將已撥付資金全額收繳國庫外，各級財政部門要立即停止對項目單位所在主管部門或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市投資補助撥付，并進行全面核查，直至糾正。對投資補助總額占項目總投資的比例超過50％的，轉作直接投資或資本金注入方式管理，并根據有關規(guī)定和各投資主體資金實際到位額重新確定項目各方出資比例，由同級財政部門指定有關機構依法代表國家行使所有者或出資人權利。（三）投資補助資金是否按規(guī)定進行財務處理，對未按規(guī)定處理的要及時予以糾正。對項目單位擅自改變主要建設內容和建設標準或未按規(guī)定安排使用投資補助的，要將撥付的投資補助資金收繳國庫。對于應繳回資金，由財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處負責以“其他收入”科目就地監(jiān)繳入庫。使用投資補助的項目單位，應在每年年底前向同級財政部門報告投資補助的使用情況，并抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。中央對地方項目的投資補助，比照本辦法執(zhí)行；如地方政府有另行規(guī)定的，可從其規(guī)定。第十四條 項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算，并分別按如下情況進行財務處理：（一）對非經營性建設項目的投資補助按財政撥款有關規(guī)定執(zhí)行。實行國庫集中支付管理的項目按有關規(guī)定執(zhí)行。財政部門撥付投資補助資金，要根據項目單位的申請，按照投資補助項目預算，綜合考慮項目建設進度以及相關建設資金撥付進度等因素。第四章 投資補助資金撥付和財務管理第十條 財政部門要堅持按照投資補助項目預算、國庫集中支付管理規(guī)定、基本建設程序等要求撥付資金。對確需調整的項目，應嚴格按照調整預算的相關規(guī)定執(zhí)行。第七條 有下列情形之一的，財政部門可以暫緩或停止下達預算：（一）投資計劃不符合國務院確定的投資補助安排原則和重點；（二）項目已申請其他投資補助的；（三）項目未履行基本建設程序的；（四）需要地方財政部門財力配套，地方財政部門