【正文】 第二十一條本辦法自頒布之日起實(shí)行。貸款堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)管理、誰(shuí)收回、誰(shuí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的原則，對(duì)因違章違紀(jì)失職等行為而造成不良后果的有關(guān)人員要追究責(zé)任，性質(zhì)嚴(yán)重的要給予處罰。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得向外提供涉及商丘市商業(yè)銀行和借款人商業(yè)秘密的資料。第十七條建立固定資產(chǎn)貸款檔案管理制度。第十六條授信信貸部門應(yīng)建立貸款質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)分析制度。第十四條經(jīng)辦客戶經(jīng)理應(yīng)參與貸款項(xiàng)目的概、預(yù)、決算審查及項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)等工作，對(duì)重大基建項(xiàng)目進(jìn)行全面工程監(jiān)理和財(cái)務(wù)監(jiān)理，實(shí)地檢查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有無(wú)重大變化。第十二條借款合同期間，借款人應(yīng)按季向貸款經(jīng)辦部門提供借款使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況資料。第四章貸款管理第十條固定資產(chǎn)貸款發(fā)放應(yīng)按基本操作程序辦理，堅(jiān)持審貸分離制度，不得越級(jí)、越權(quán)發(fā)放。（五）貸款檢查監(jiān)督：貸款發(fā)放后，客戶經(jīng)理應(yīng)對(duì)貸款的使用、貸款合同執(zhí)行情況進(jìn)行按月檢查監(jiān)督。經(jīng)審批同意的貸款，可以應(yīng)借款人要求，出具貸款承諾函。（二）項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，企業(yè)應(yīng)報(bào)送固定資產(chǎn)貸款的相關(guān)資料，我行受理貸款申請(qǐng)。第三章貸款基本程序第九條辦理固定資產(chǎn)貸款應(yīng)遵循以下基本程序：固定資產(chǎn)貸款分：項(xiàng)目初審、出具貸款意向、項(xiàng)目貸款申請(qǐng)受理、貸款評(píng)審、貸款審批、簽訂借款合同、貸款發(fā)放、貸后檢查監(jiān)督、貸款收回等階段。第七條企業(yè)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款必須提供以下資料：（一）借款人書面申請(qǐng)報(bào)告；（二）經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；（三）有權(quán)部門編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告；（五）項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性分析報(bào)告；（六）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析報(bào)告；（七）項(xiàng)目自籌資金落實(shí)情況及證明文件；（八）經(jīng)財(cái)政部門或會(huì)計(jì)（審計(jì)）事務(wù)所核準(zhǔn)的前三年財(cái)務(wù)報(bào)表；（九）擔(dān)保人的基本情況；（十）其他應(yīng)提供的材料。第六條企業(yè)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款應(yīng)具備以下基本條件：（一）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人資格證書，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)行獨(dú)立核算，管理制度健全；（二）在我行開(kāi)立結(jié)算基本戶或往來(lái)戶，保持一定存款余額，具備人民銀行頒發(fā)的貸款證（卡），并接受我行信貸和結(jié)算監(jiān)督；（三）借款用途符合國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策要求,列入當(dāng)?shù)卣块T的有關(guān)計(jì)劃,并已取得必要的批準(zhǔn)文件；（四）企業(yè)法人對(duì)外股本權(quán)益性投資總額不超過(guò)其資產(chǎn)凈值50%；（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，有穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源,具有較強(qiáng)的償債能力；（六）項(xiàng)目自籌資金不低于總投資30％。第四條 根據(jù)資金來(lái)源制約資金運(yùn)用的原則，平衡資產(chǎn)負(fù)債總量，合理安排中長(zhǎng)期貸款比例，原則上一年以上（含1年期）中長(zhǎng)期貸款與一年期以上存款之比不得超過(guò)120%，全系統(tǒng)新增固定資產(chǎn)貸款不得超過(guò)新增貸款總額的10％。第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，系指商丘市商業(yè)銀行發(fā)放的，用于借款人新建、改建、改造、開(kāi)發(fā)、購(gòu)并等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的人民幣貸款。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起三個(gè)月后施行。第四十一條貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。第三十九條貸款人有下列情形之一的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除按本辦法第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外，還可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰：（一）受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請(qǐng)并發(fā)放貸款的；（二）與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的；（三）超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的；（四）未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的；（五）與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的；（六）未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的；（七）有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。第七章法律責(zé)任第三十八條貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。對(duì)借款人確因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難不能按期歸還貸款本息的，貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。第三十五條借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的，貸款人應(yīng)及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。第三十三條貸款人應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常情況及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施。第三十一條項(xiàng)目實(shí)際投資超過(guò)原定投資金額，貸款人經(jīng)重新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和審批決定追加貸款的，應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。第六章貸后管理第三十條貸款人應(yīng)定期對(duì)借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場(chǎng)波動(dòng)情況、貸款擔(dān)保的變動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析，建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。第二十八條固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過(guò)程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。貸款人審核同意后，將貸款資金通過(guò)借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)手，并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第二十五條單筆金額超過(guò)項(xiàng)目總投資5%或超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)手。第二十三條合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過(guò)該賬戶辦理。第五章發(fā)放與支付第二十一條貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。第十九條貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對(duì)與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾，承諾內(nèi)容應(yīng)包括：貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求；及時(shí)向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料；配合貸款人對(duì)貸款的相關(guān)檢查；發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時(shí)通知貸款人；進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。第十七條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款，提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對(duì)重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無(wú)效。第十四條貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級(jí)審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權(quán)限，確保審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批第十二條貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，對(duì)固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（一）借款人及項(xiàng)目發(fā)起人等相關(guān)關(guān)系人的情況；（二）貸款項(xiàng)目的情況；（三）貸款擔(dān)保情況；（四）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。第十條貸款人應(yīng)對(duì)借款人提供申請(qǐng)材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠(chéng)實(shí)守信原則，承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。第八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)貸款人固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對(duì)借款人及借款人所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信額度管理，并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。第四條貸款人開(kāi)展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)、平等自愿、公平誠(chéng)信的原則。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱貸款人），經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本辦法。本辦法自發(fā)布之日起三個(gè)月后施行。第十二條 本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十條 貸款的對(duì)象、期限、利率、貸后管理及操作程序按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行固定資產(chǎn)貸款管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行。第八條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金來(lái)源及到位真實(shí)性的審查認(rèn)定。1其它與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)條件已經(jīng)落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)以及生產(chǎn)所需的水、電、通訊等配套設(shè)施已經(jīng)落實(shí)。項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原材料有穩(wěn)定的來(lái)源，并已經(jīng)簽訂供貨合同或意向書。項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)預(yù)測(cè)有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ芰^強(qiáng)。項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)適用，配套完整，有明確的技術(shù)保證。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算已經(jīng)政府有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。第五條 項(xiàng)目融資金額較大或多家銀