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正文內(nèi)容

三個(gè)辦法一個(gè)指引問答(參考版)

2024-11-04 14:07本頁(yè)面
  

【正文】 但項(xiàng)目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征,如貸款償還主要依賴項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流或者項(xiàng)目自身資產(chǎn)價(jià)值;通常融資比例較高、金額較大。4固貸管理規(guī)定中,貸款人有何情形時(shí),銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施?答:(1)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的;(2)未按本辦法要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位的;(3)貸款調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)未盡職的;(4)未按本辦法規(guī)定對(duì)借款人和項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)控的;(5)對(duì)借款人違反合同約定的行為未及時(shí)采取有效措施的。第三,《辦法》將貸款資金支付分為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類,經(jīng)多方調(diào)查、論證后,規(guī)定單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元的,應(yīng)采用貸款人受托支付方式。4《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》通過何種方式保證貸款按約定用途使用? 答:第一,要求貸款人應(yīng)事先與借款人約定明確、合法的貸款用途,約定貸款發(fā)放條件、支付方式、接受監(jiān)督以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。4《融資指引》與《固貸辦法》有何關(guān)系?答:《固貸管理辦法》是《融資指引》的立法依據(jù)之一,項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)中貸款的全流程管理、支付管理等內(nèi)容均須遵照《固貸辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!豆藤J管理辦法》規(guī)定,貸款人在什么情況下要受到處罰? 答:(1)受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請(qǐng)并發(fā)放貸款的;(2)與借款人串通,違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的;(3)超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的;(4)未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的;(5)與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的;(6)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的;(7)有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。對(duì)借款人確因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難不能按期歸還貸款本息的,貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。3《固貸管理辦法》規(guī)定,借款人違反合同約定的,貸款人應(yīng)如何管理?答:借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的,貸款人應(yīng)及時(shí)采取有效措施,必要時(shí)應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。3《固貸管理辦法》規(guī)定,貸款人應(yīng)如何管理借款人的現(xiàn)金流? 答:貸款人應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)異常情況及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施。3《固貸管理辦法》規(guī)定,對(duì)借款人超過投資規(guī)模的,貸款人應(yīng)如何處理?答:項(xiàng)目實(shí)際投資超過原定投資金額,貸款人經(jīng)重新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和審批決定追加貸款的,應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。3《固貸管理辦法》規(guī)定,貸款人應(yīng)如何進(jìn)行貸后管理? 答:貸款人應(yīng)定期對(duì)借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場(chǎng)波動(dòng)情況、貸款擔(dān)保的變動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析,建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系?!豆藤J管理辦法》中,對(duì)借款人項(xiàng)目資本金的控制要求是怎樣規(guī)定的?答:固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中,貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位,并與貸款配套使用。2《固貸管理辦法》規(guī)定,采用借款人自主支付方式的,借款人要履行哪些義務(wù)?銀行如何監(jiān)督貸款用途的真實(shí)性?答:借款人應(yīng)按照銀行要求,定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況。貸款人審核同意后,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)手,并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。2《固貸管理辦法》規(guī)定,什么條件下必須采取貸款人受托支付方式?答:《固貸管理辦法》規(guī)定,單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付,應(yīng)采用貸款人受托支付方式。合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的,貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。2《固貸管理辦法》規(guī)定,貸款人在貸款發(fā)放與支付環(huán)節(jié)應(yīng)建立怎樣的崗位制衡機(jī)制?答:貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位,負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。2《固貸管理辦法》規(guī)定,借款人應(yīng)對(duì)銀行做出哪些承諾? 答:包括:貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求;及時(shí)向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料;配合貸款人對(duì)貸款的相關(guān)檢查;發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時(shí)通知貸款人;進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。1《固貸管理辦法》規(guī)定,借款合同中應(yīng)約定哪些貸款資金支付條件?答:貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款,提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任,避免對(duì)重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。1《固貸管理辦法》規(guī)定,貸款人對(duì)借款人提出的貸款申請(qǐng)有何要求?答:貸款人應(yīng)對(duì)借款人提供申請(qǐng)材料的方式和具體內(nèi)容提出要求,并要求借款人恪守誠(chéng)實(shí)守信原則,承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。1《固貸管理辦法》實(shí)施貸款支付管理是否會(huì)影響銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人的成本?答:《固貸管理辦法》中貸款支付管理規(guī)定能夠保證企業(yè)的正常用款需求,也能夠保障貸款資金的及時(shí)有效支付,還能夠降低企業(yè)的利息支出,節(jié)約企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。1《固貸管理辦法》出臺(tái)是否會(huì)影響企業(yè)的貸款申請(qǐng)與使用? 答:《固貸管理辦法》沒有抬高企業(yè)獲得貸款的門檻,也不改變授信條件,因此不會(huì)對(duì)企業(yè)獲得銀行授信產(chǎn)生影響?!豆藤J管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些?答:包括總則、受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理、法律責(zé)任、附則等幾個(gè)部分,主要從貸款業(yè)務(wù)流程規(guī)范的角度提出監(jiān)管要求,是對(duì)現(xiàn)行貸款類監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)性完善?!叭齻€(gè)辦法、一個(gè)指引”對(duì)貸款程序作了怎樣的規(guī)定? 答:借款人向銀行貸款按如下程序進(jìn)行:借款人向銀行提出貸款申請(qǐng)—銀行受理借款人貸款申請(qǐng)并進(jìn)行貸前調(diào)查—銀行對(duì)貸款進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及審批—借款人與銀行簽訂貸款合同—借款人向銀行提出貸款發(fā)放與支付申請(qǐng)—貸款資金發(fā)放與支付—銀行開展貸后檢查。在華外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)是否也要遵守“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的相關(guān)規(guī)定?答:經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的外國(guó)銀行在華分支機(jī)構(gòu)開辦固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)、項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)、流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)也應(yīng)接受“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的約束,并遵守相關(guān)規(guī)定。“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”規(guī)定了哪些主要內(nèi)容?答:一是強(qiáng)化貸款的全流程管理;二是倡導(dǎo)貸款支付管理理念,強(qiáng)化貸款用途管理,防范貸款被挪用風(fēng)險(xiǎn);三是強(qiáng)調(diào)合同或協(xié)議的有效管理;四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)貸后管理;五是明確貸款人的法律責(zé)任。第三,有利于規(guī)范和強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管控,保護(hù)廣大金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。出臺(tái)貸款新規(guī),主要基于以下幾方面的考慮:首先,有利于銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善,促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展。第二篇:三個(gè)辦法一個(gè)指引問答題“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”知識(shí)問答銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”主要是指哪些?答:是指《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》簡(jiǎn)稱《固貸辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》簡(jiǎn)稱《流貸辦法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》簡(jiǎn)稱《個(gè)貸辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》簡(jiǎn)稱《融資指引》。屬于部門規(guī)章的范疇。5《個(gè)人貸款管理暫行辦法》何時(shí)開始施行?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)第72次主席會(huì)議通過,于2010年2月12日公布,并自發(fā)布之日起施行。5《個(gè)人貸款管理暫行辦法》是否明確規(guī)定貸款人應(yīng)依照本辦法制定個(gè)人貸款業(yè)務(wù)管理細(xì)則及操作規(guī)程?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十五條規(guī)定貸款人應(yīng)依照本辦法制定個(gè)人貸款業(yè)務(wù)管理細(xì)則及操作規(guī)程。50、信用卡透支是否適用《個(gè)人貸款管理暫行辦法》?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十三條規(guī)定,信用卡透支,不適用本辦法。4消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人貸款,是否可以參照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》執(zhí)行?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十三條規(guī)定,以存單、國(guó)債或者中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的其他金融產(chǎn)品作質(zhì)押發(fā)放的個(gè)人貸款,消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人貸款,可參照本辦法執(zhí)行。4按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,針對(duì)哪些情況,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)除按第四十一條采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十二條規(guī)定,貸款人有下列情形之一的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)除按本辦法第四十一條采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰:(一)發(fā)放不符合條件的個(gè)人貸款的;(二)簽訂的借款合同不符合本辦法規(guī)定的;(三)違反本辦法第七條規(guī)定的;(四)將貸款調(diào)查的全部事項(xiàng)委托第三方完成的;(五)超越或變相超越貸款權(quán)限審批貸款的;(六)授意借款人虛構(gòu)情節(jié)獲得貸款的;(七)對(duì)借款人違背借款合同約定的行為應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或雖發(fā)現(xiàn)但未采取有效措施的;(八)嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的其他情形的。4按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,貸款人違反本辦法規(guī)定辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十一條規(guī)定,貸款人違反本辦法規(guī)定辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。一年以內(nèi)(含)的個(gè)人貸款,展期期限累計(jì)不得超過原貸款期限;一年以上的個(gè)人貸款,展期期限累計(jì)與原貸款期限相加,不得超過該貸款品種規(guī)定的最長(zhǎng)貸款期限。4《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十八條規(guī)定,貸款人對(duì)借款人未按合同承諾提供真實(shí)、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為應(yīng)當(dāng)如何處置?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十八條規(guī)定,貸款人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定,對(duì)借款人未按合同承諾提供真實(shí)、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責(zé)任。3按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十六條規(guī)定,貸款人應(yīng)怎樣確定貸款檢查的方式、內(nèi)容和頻度?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》,貸款人應(yīng)區(qū)分個(gè)人貸款的品種、對(duì)象、金額等,確定貸款檢查的相應(yīng)方式、內(nèi)容和頻度。3按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十一條規(guī)定,貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前和支付后做好哪些工作?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十一條規(guī)定,貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料和憑證是否符合合同約定條件,支付后做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。3按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定,采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)與借款人在借款合同中事先約定哪些內(nèi)容?答:按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定,采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)與借款人在借款合同中事先約定,要求借款人定期報(bào)告或告知貸款人貸款資金支付情況。3《個(gè)人貸款管理暫行辦法》明確規(guī)定,個(gè)人貸款資金應(yīng)當(dāng)采用貸款人受托支付方式向借款人交易對(duì)象支付,但是什么情況可以除外?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定,有下列情形之一的個(gè)人貸款,經(jīng)貸款人同意可以采取借款人自主支付方式:(一)借款人無法事先確定具體交易對(duì)象且金額不超過三十萬元人民幣的;(二)借款人交易對(duì)象不具備條件有效使用非現(xiàn)金結(jié)算方式的;(三)貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且金額不超過五十萬元人民幣的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。3請(qǐng)問如何理解《個(gè)人貸款管理暫行辦法》中所稱“貸款人受托支付”的概念?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第二十九條規(guī)定,貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。2按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,以保證方式擔(dān)保的個(gè)人貸款,貸款人應(yīng)由不少于多少名信貸人員完成?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,以保證方式擔(dān)保的個(gè)人貸款,貸款人應(yīng)由不少于兩名信貸人員完成。2《個(gè)人貸款管理暫行辦法》涉及辦理抵押物登記有哪些要求? 答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,按合同約定辦理抵押物登記的,貸款人應(yīng)當(dāng)參與。2按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,借款合同采用格式條款的,需要滿足哪些要求?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,借款合同采用格式條款的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)借款人的合法權(quán)益,并予以公示。2按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,借款合同應(yīng)當(dāng)主要包括哪些內(nèi)容? 答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,借款合同應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,明確約定各方當(dāng)事人的誠(chéng)信承諾和貸款資金的用途、支付對(duì)象(范圍)、支付金額、支付條件、支付方式等。2《個(gè)人貸款管理暫行辦法》對(duì)于貸款審批如何進(jìn)行規(guī)定?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,貸款人應(yīng)根據(jù)審慎性原則,完善授權(quán)管理制度,規(guī)范審批操作流程,明確貸款審批權(quán)限,實(shí)行審貸分離和授權(quán)審批,確保貸款審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。《個(gè)人貸款管理暫行辦法》中,對(duì)于貸款審查如何進(jìn)行規(guī)定? 答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,貸款審查應(yīng)對(duì)貸款調(diào)查內(nèi)容的合法性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)關(guān)注調(diào)查人的盡職情況和借款人的償還能力、誠(chéng)信狀況、擔(dān)保情況、抵(質(zhì))押比率、風(fēng)險(xiǎn)程度等。1《個(gè)人貸款管理暫行辦法》是否明確規(guī)定貸款人應(yīng)當(dāng)建立貸款面談制度? 答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第十七條規(guī)定,貸款人應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行貸款面談制度。1請(qǐng)問《個(gè)人貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款調(diào)查中委托第三方辦理有關(guān)事項(xiàng)如何規(guī)定?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,貸款人在不損害借款人合法權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可將貸款調(diào)查中的部分特定事項(xiàng)審慎委托第三方代為辦理,但必須明確第三方的資質(zhì)條件。1請(qǐng)問按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,貸款調(diào)查應(yīng)當(dāng)至少包括哪些內(nèi)容?答:《個(gè)人貸款管理暫行辦法》規(guī)定,貸款調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:(一)借款人基本情況;(二)借款人收入情況;(三)借款用途;(四)借款人還款來源、還款能力及還款方式;(五)保證人擔(dān)保意愿、擔(dān)保能力或抵(質(zhì))押物價(jià)值及變現(xiàn)能力。1請(qǐng)問《個(gè)人貸款管理暫行辦法》對(duì)于借款人提交個(gè)人貸款申請(qǐng)如何規(guī)定? 答
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