【正文】 禁止攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。對于暫時確有困難的，應(yīng)當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，可以繼續(xù)使用。消防設(shè)計的驗收：按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。十六、消防法考點解析消防設(shè)計的審核（1）建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際情況，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，并報國務(wù)院標準化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。（3）對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。違反民用建筑節(jié)能強制性標準的法律后果：（1）對不符合強制性標準的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。既有建筑圍護結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造應(yīng)當同步進行。47（2）國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。1國家禁止進口不能用作原料的固體廢物；限制進口可以用作原料的固體廢物十五、節(jié)約能源法考點解析民用建筑：居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。1噪聲敏感建筑物：醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。（3）人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。防止地下水污染：（1）在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。（2）向水體排放含熱廢水，應(yīng)當采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準，防止熱污染危害。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當分期驗收。（3）竣工驗收和投產(chǎn)使用階段：環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當與主體工程竣工驗收同時進行。（1）設(shè)計階段：建設(shè)項目的初步設(shè)計中，編制環(huán)境保護篇章，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核。正確區(qū)分國家強制性標準和行業(yè)強制性標準 國家強制性標準：行業(yè)通用 行業(yè)強制性標準：行業(yè)專用十三、環(huán)境保護法環(huán)境影響評價的分類管理44（1）環(huán)境影響報告書（全面評價）：可能造成重大環(huán)境影響；（2）環(huán)境影響報告表（專項評價）：可能造成輕度環(huán)境影響；（3）環(huán)境影響登記表：對環(huán)境影響很小。強制性標準，必須執(zhí)行。工程建設(shè)強制性標準和推薦性標準保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。監(jiān)督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。采用國際標準或者國外標準，現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。（3）確保包裝質(zhì)量合格的義務(wù)（4）其他禁止性義務(wù)十二、標準化法國家工程建設(shè)標準強制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)（1）為產(chǎn)品質(zhì)量負責的義務(wù)1）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險；2）具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能；3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。受委托部門委托，按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。1建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督管理的主要手段：施工許可制度和竣工驗收備案制度。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。1缺陷責任期的起算：缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。但是，如果質(zhì)量缺陷是由于設(shè)計單位、勘察單位或建設(shè)單位、監(jiān)理單位的原因造成的，施工單位僅負責保修，其有權(quán)對由此發(fā)生的保修費用向建設(shè)單位索賠。（3）保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當立即到達現(xiàn)場搶修。1三種不屬于保修范圍的情況（1）因使用不當造成的質(zhì)量缺陷；（2）第三方造成的質(zhì)量缺陷（3）不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。上述保修范圍屬于法律強制性規(guī)定。1建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。見證取樣的責任：施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。同時，由于不按照工程設(shè)計圖紙和工程技術(shù)標準施工存在潛在的巨大的社會危害性，法律又將其確定為違法行為。未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔民事責任。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備的條件（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。十、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例考點解析涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。（2）安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，企業(yè)可于期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)辦理延期手續(xù)。1安全生產(chǎn)許可證取得的條件（與施工許可證取得條件比較）1安全生產(chǎn)許可證的管理（1）安全生產(chǎn)許可證的申請，建筑施工企業(yè)應(yīng)向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。（2）基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程：應(yīng)當編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。（3）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。1安全生產(chǎn)教育培訓（1）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。（2）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。（2）項目負責人對建設(shè)工程項目的安全施工負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時（1）應(yīng)當要求施工單位整改；（2）情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。（事后監(jiān)督）沒有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證（事前監(jiān)督）建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)單位的安全責任（1）向施工單位提供資料（2）依法履行合同（3）提供安全生產(chǎn)費用（4）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備（5）提供安全施工措施資料（6）拆除工程進行備案的安全責任建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。1安全監(jiān)督不得收取費用。1安全事故處理時限：特大事故：30日；其他：15日。1事故調(diào)查的級別管轄：特別重大：國務(wù)院或授權(quán)部門；重大：省級政府；較大：市級政府；一般：縣級政府。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故：有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。1生產(chǎn)安全事故報告（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人；（2）單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；（3）有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。（4）緊急避險權(quán)：直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。對于暫時確有困難的，應(yīng)當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，可以繼續(xù)使用。31（2）尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍（3）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。安全生產(chǎn)“三同時”： 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。70、招標代理機構(gòu)與招標人關(guān)系：委托代理關(guān)系八、安全生產(chǎn)法考點解析安全生產(chǎn)保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟保障措施、技術(shù)保障措施組織保障措施：保障體系；崗位責任 管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理經(jīng)濟保障措施：資金保障（安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓、工作社會保險四個方面）技術(shù)保障措施：對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理 對安全條件論證和安全評價的管理 對廢棄危險物品的管理 對重大危險源的管理 對員工宿舍的管理 對危險作業(yè)的管理 對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 施工現(xiàn)場的管理必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形（1）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；（2）從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人責任：及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 安全生產(chǎn)管理人員職責：及時報告本單位有關(guān)負責人。6招標代理機構(gòu)的性質(zhì)：社會中介組織?！?招標組織形式：自行招標和委托招標。6投標有效期：從投標人提交投標文件截止之日起計算6投標人有權(quán)拒絕延長投標有效期，其拒絕延長時不能沒收投標保證金投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi) 容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。6編制投標文件時間：依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。60、招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。5資格后審不合格的投標人的投標應(yīng)作廢標處理。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人進行資格預審5資格后審：進行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文 件另有規(guī)定的除外。5招標條件：已履行審批手續(xù)；資金來源已經(jīng)落實5招標方式：公開招標和邀請招標5邀請招標情形（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。4招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（“陰陽合同”或“黑白合同”）4保證金的退還：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當向未中標的投標人退還投標保證金50、招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設(shè)資金。4中標通知書：中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人4中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。4依法必須招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。3評標報告：（1）向招標人提出書面評標報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門（2）評標報告由評標委員會全體成員簽字（3）對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不 同意見和理由（4）評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述不同意見和理由，視為同意評標結(jié)論3中標候選人：一至三人，并表明排列順序評標委員會專有權(quán)利：要求投標人澄清提出書面評標報告 推薦中標候選人4確定中標人：評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。3投標文件的修正原則（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。3評標委員會應(yīng)當按照招標