【正文】 。充分利用工作信息、簡報、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的內(nèi)容、措施和效果。通過逐步摸索、開拓創(chuàng)新，進一步強化思想道德建設，加強領導干部作風建設，整頓機關作風，完善相關制度，堅持監(jiān)督檢查，以過硬的作風，嚴格的紀律促進工作開展，以工作實績檢驗活動效果。把開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設、行風評議等活動有機結合起來，與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務有機結合起來，確保活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。領導干部在活動中帶頭學習，帶頭自查，帶頭整改，以模范榜樣的標桿引領全局黨員干部統(tǒng)一思想，積極認真的參與到活動中來。（二）、制定工作方案，認真組織實施。我們要借助在全區(qū)開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境的活動這個有力契機，進一步加強本系統(tǒng)黨員和干部的作風建設，進一步提升糧食管理的執(zhí)法能力和業(yè)務水平，從而增強抓好營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境建設工作的責任感和緊迫感。作為糧食管理部門，既是行政執(zhí)法監(jiān)察管理部 門，也是面向社會的服務部門。接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。分類別、分層次、具體到各科室和個人制定切實可行的整改措施，明確整改目標和重點，確定整改時限及責任領導、承辦人，并采取適當方式予以公布，公開作出整改承諾。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開辟專欄等方式，廣泛征求上級部門、下級單位、監(jiān)督機關、黨代表、人大代表、政協(xié)委員特別是服務對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題。由局辦公室、黨總支對局機關各科室工作時間、工作紀律進行不定期檢查，特別是在下午以及局主要領導下鄉(xiāng)、開會外出時間進行抽查。（二）自查自糾階段（2011年12月—2012年3月）堅持明察暗訪，強化機關作風建設。為此，我局專門召開了全體黨員干部大會，下發(fā)了趙永清同志在吳忠市開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話，我局主要領導對活動提出的背景、精神實質(zhì)以及怎樣開展好此項活動建設，發(fā)表了重要講話，使與會同志知道了什么是進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境專項建設活動，怎樣在今后的工作中實施這項活動。二、方法步驟（一）、學習動員階段（2011年12月）召開黨員干部大會，深刻領會活動的精神實質(zhì)。（二）、目標要求。一、指導思想和目標要求（一）、指導思想。目前，整改提高階段工作正在進行當中，我們將繼續(xù)按照區(qū)委、政法委的部署要求，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、嚴肅認真的態(tài)度和求真務實的作風，高標準、高質(zhì)量地做好此項工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。五、統(tǒng)籌兼顧，全面推進。整改報告形成后，結合吳忠市中院《關于在整改提到階段開展“強化職業(yè)道德、樹立核心價值觀、提高保密意識”專項整改活動的安排》的文件要求，分別召開有干警和服務對象、黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的整改民主評議會，聽取各方面的意見，看整改問題是否找準，整改思路是否清晰，整改目標、責任和時限是否明確，整改措施是否聯(lián)系實際、具體可行。根據(jù)收集到的問題，深刻查擺我院在管理服務、執(zhí)法、履行職責、抓班子帶隊伍等方面存在問題的原因，制定切實有效的整改措施，明確整改目標和整改承諾，確定整改時限及責任領導、承辦人。重點評議個人對存在的問題認識是否到位、整改措施實不實、個人承諾是否符合實際和標準、有無敷衍應付的情況等。根據(jù)自查情況，深刻分析個人存在問題的根源，明確整改的目標和重點，并作出整改承諾。要求各庭室在對 照查找出的問題基礎上，按照思想、作風、服務、執(zhí)法、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理，并從黨風的高度深刻剖析原因，認真研究提出整改解決的措施，要把研究制定目標明確、措施具體、責任到位、切實可行的整改落實方案放在突出位置。通過解決突出問題，重點突破，集中攻堅，點面結合，求得實效。各庭室對公開承諾書上確定的事項，要向社會公開承諾，并進一步明確責任主體，分解工作任務，制定強有力的措施，集中精力抓好整改落實；三是查找梳理出的主要問題。以“辦實事、解民憂、惠民生”為載體，重點解決以下三個方面的突出問題：一是我院向社會公開承諾的8項重點工作的整改。召開整改提高階段工作動員會，要求各庭室在認真抓好前兩個階段工作的基礎上，把解決突出問題作為著眼點和落腳點。通過“回頭看”活動，確保問題找得更深入、原因分析得更透徹、整改目標更明確。要求各庭室在自查自糾暨重點檢查階段工作的基礎上，按照要求認真開展查找“回頭看”活動，看征求意見建議的方式是否有效，征求到的意見建議是否充分，查找出的問題是否準確到位，是否達到了工作要求。針對加強法庭管理的問題，實行除分管院長外，四位院長各分包一個法庭，定期接訪，不定期檢查，法警定期巡警。針對加大宣傳力度提高社會認可度的問題，購買室外電子屏同時公開庭審。針對信息化建設滯后的問題，制定法院網(wǎng)內(nèi)容更新的措施，每個庭室增加一名信息員。根據(jù)整改臺賬，與2012年1月2日前梳理確定第一批邊查邊改的八個問題，并啟動整改工作。（三）明確責任，建立臺賬。（二）梳理問題，整理匯總。因此做好自查自糾階段工作是保證營造公平正義、執(zhí)法為民法制環(huán)境活動取得實效的關鍵。加大宣傳力度，以宣傳、總結正面典型為主，通過簡報和媒體廣泛宣傳在自查自糾階段中好的方法、好的經(jīng)驗和通過解決發(fā)展 環(huán)境存在的突出問題展現(xiàn)出的新形象、新氣象、以正面典型引領活動的深入開展。一是開展制度的“清、廢、改、立”工作，清理改正不適當?shù)?，取消不適宜的，制定完善制度；二是工作規(guī)范化方面，要著力解決工作職責不明確、工作流程和權力運行流程不規(guī)范、風險點不全不準、防范措施針對性不強、工作效率不高等問題，切實提高執(zhí)行力；三是黨風方面，著力健全思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的制度規(guī)定。結合制度建設，加強整改。針對存在量刑不十分規(guī)范的現(xiàn)象的問題，一是加強組織領導，加強對量 刑規(guī)范化試行統(tǒng)一認識，將具體行為落實到中央量刑規(guī)范化改革的部署要求上，二是加強學習培訓，通過培訓盡快掌握量刑的基本方法和技巧，實現(xiàn)量刑均衡和公正，三是加強溝通協(xié)調(diào)，加強與公安、檢察、司法局及律師聯(lián)系，爭取支持，同時主動向區(qū)委、人大、政法委匯報工作，主動接受監(jiān)督，四是加強宣傳，邀請兩代表一委員旁聽庭審，通過新聞媒體大力宣傳量刑規(guī)范化試行工作。并且圍繞案件質(zhì)量大檢查中檢查出的問題案、瑕疵案及信訪、群眾投訴案件，組織全院干警對照社會主義法治理念的基本要求，認真分析審判、執(zhí)行等司法實踐中的存在的問題，堅決糾正執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法不作為、亂作為和違法違規(guī)執(zhí)法問題。開展案件質(zhì)量檢查活動。同時把首批整改工作與元旦、春節(jié)的“兩節(jié)”慰問、扶貧、送溫暖、進村入戶等工作結合起來，給服務對象、基層群眾等切切實實辦一批好事、實事，讓機關轉(zhuǎn)作風、干部受教育、群眾得實惠。結合群眾實際問題，加強整改。通過以“群眾獻一言、黨員獻一計、干部獻一策、上門請諫、座談問諫、下訪求諫”為主要內(nèi)容的“三獻四諫”活動，將內(nèi)部自查和外部監(jiān)督有機結合起來，采取廣開言路找問題、全面對照找差距、深入剖析找根源，全面準確地找準找實在服務群眾、服務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題?！叭痢奔戳辽矸荨⒘翗藴?、亮承諾，在單位醒目的位置公布干部崗位、職責、承諾、聯(lián)系電話等，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督；“三比”即比技能、比作風、比業(yè)績、竭誠為群眾服務；“三評”即在個人自查的基礎上，采取黨員互評、領導點評、群眾評議的方式，積極組織干警結合各自職責，逐人匯報、逐人點評，并做好自查情況和點評情況的原始記錄。（三）立說立行，邊查邊改結合個人自查，加強整改。第五、根據(jù)工作性質(zhì)和人員的業(yè)務素質(zhì)進行崗位調(diào)整。第三，深入實際，深入群眾，到工作第一線認真調(diào)查研究。為了把我們既定的目標任務落到實處，我們要求對完善機制、健全制度提出了三條原則。（三）完善機制、健全制度。針對存在的問題，我們梳理歸類，提交院黨組（擴大）會議逐條分析研究，提出整改意見，并針對“意見”找差距，針對“意見”定措施，針對“意見”抓整改。要想切實轉(zhuǎn)變工作作風，不能講空話、搞形式主義，不能做表面文章，甚至弄虛作假，更不能決心在 嘴上，行動在會上，落實在紙上，決而不行。（二）找準“癥結”，邊查邊改。征求意見充分體現(xiàn)了廣泛性、代表性、針對性，做到服務對象、企業(yè)客商、關聯(lián)群體、黨員干部四個全覆蓋，確保參與率達到95%以上。通過先個人、后庭室、再單位，自下而上廣泛征求領導班子、干部群眾、服務對象的意見建議。二、認真開展自查自糾階段工作（一）多措并舉，征求意見。利用節(jié)假日，組織干警到澇河橋烈士陵園革命傳統(tǒng)教育基地參觀，認真學習革命先輩對黨的事業(yè)無限忠誠的品格，從而進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。借助手機短信群發(fā)平臺，利用節(jié)假日向全體干警的手機發(fā)送一條通俗易懂、說服力強的廉政短信，提醒他們務必保持清醒頭腦，時刻繃緊廉潔自律弦，維護清正廉潔的良好形象。將每位干警的電腦屏幕保護程序設置成廉政內(nèi)容，警句格言躍然于上，猶如一面鏡子照著每位干警，時刻提示自己愛崗盡職，自覺防微杜漸。通過開展集中警示教育活動，使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓，筑牢拒腐防變的思想底線，促進司法作風進一步好轉(zhuǎn)，司法公信力進一步提升，實現(xiàn)法院隊伍素質(zhì)整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉(zhuǎn)變?nèi)齻€目標，使法院隊伍成為“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊伍；三是設立廉政警示教育室。同時，各庭室充分發(fā)揮黨員活動室的作用，通過支部“三會一課” 開辦廉政課堂，加強了對黨員的廉政教育；二是組織開展警示教育。一是開辦廉政課。鞭策廣大法官和其他工作人員按照區(qū)委、區(qū)委政法委的要求，公正司法、勤政為民、求真務實，不斷努力改進工作，為實現(xiàn)我院各項工作的新突破不懈努力。重點引導廣大法官和其他工作人員“換好腦筋”，改變束縛自己的工作模式，大膽創(chuàng)新，開辟“亮點”。重點轉(zhuǎn)變少數(shù)同志對開展這一活動存在的“無所謂”、“與己無關”、“希望不大”等模糊認識，變“要我轉(zhuǎn)變認識”為“我要轉(zhuǎn)變認識”，提高開展這一活動的自覺性。做到人人有學習筆