【正文】 —9—?！稉犴樖胸斦С隹冃гu價管理辦法（試行）》（撫政辦發(fā)〔2006〕66號）同時廢止。第九章 附 則第三十八條 各縣區(qū)人民政府和市級有關部門可結合本地區(qū)、本部門實際情況制定績效評價實施細則。第三十六條 財政部門應將重大支出項目績效評價結果向本級人民政府報告，同時按照政府信息公開有關規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第三十五條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結果，并將其作為加強預算管理和安排以后預算的重要依據(jù)。第三十三條 績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預算部門績效自評報告兩類，績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。預算部門對績效評價報告涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。第七章 績效評價報告第三十一條 績效評價報告包括以下主要內(nèi)容：（一）基本概況；（二）績效評價的組織實施情況；（三）績效評價指標體系、評價標準和評價方法；（四）績效目標的實現(xiàn)程度；（五）存在問題及原因分析；（六）評價結論及建議；（七）其他需要說明的問題。財政部門和預算部門在績效評價完成后3個月內(nèi)，及時將相關資料歸檔管理。部門自行組織的績效評價，應在工作完成后1個月內(nèi)，將績效評價結果和報告報財政部門。（二）提交報告。第二十九條 撰寫和提交績效評價報告階段包括：（一）撰寫報告。（四）綜合分析并形成評價結論。（三）實施績效評價。（二）擬定評價方案。第二十八條 績效評價實施階段包括：（一）審核相關資料。（二）下達績效評價通知。財政部門按照全市工作重點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，確定重點評價對象。第六章 績效評價工作程序第二十六條 財政部門和預算部門應當嚴格按照準備—實施—報—6— 告的工作程序組織實施績效評價。第二十五條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現(xiàn)程度。第二十四條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。第二十三條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。（二）個性指標是針對預算部門或項目特點設定的，適用于不同預算部門或項目的業(yè)績評價指標。（一）共性指標是適用于所有評價對象的指標。應當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價結果可以相互比較。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。第五章 績效評價指標、評價標準和方法第二十一條 績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。確需調整的，應當根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報批?！?— 第十八條 財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核，符合相關要求的可進入下一步預算編審流程；不符合相關要求的，財政部門可以要求其調整、修改。（三）合理可行。（二）具體細化。第十七條 績效目標應當符合以下要求：（一）指向明確。預算部門年初申報預算時，應當按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標編入預算；執(zhí)行中申請調整預算的，應當隨調整預算一并上報績效目標。第十四條 績效評價一般以預算為周期，對跨的重大（重點）項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。第十二條 上級政府對下級政府的一般性轉移支付補助，原則上應當重點對享受資金較多的地區(qū)進行績效評價；專項轉移支付支出，原則上應當以對社會、經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的支出為重點，進行績效評價。第十一條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。財政部門對第三方組織實施績效評價進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。第八條 預算部門負責制定本部門的績效評價規(guī)章制度；具體組織實施本部門的績效評價工作；向本級財政部門報送績效目標和績效評價報告；落實財政部門整改意見；根據(jù)績效評價結果改進預算支出管理。第六條 績效評價的主要依據(jù)：（一）國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（二）國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策；（三）預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；（四）預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃；（五）相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范；（六）預算部門申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門預算執(zhí)行情況，決算報告；（七）人大審查結果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告；（八）其他相關資料。（四）績效相關原則。（三）分級分類原則。（二）公正公開原則。第五條 績效評價應當遵循以下基本原則：（一）科學規(guī)范原則。預算部門（單位）（以下簡稱預算部門）是指與財政部門有預算繳撥款關系的—1— 國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他組織。第二條 財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是指財政部門和預算部門（單位）根據(jù)設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。附：（參考）（參考提綱）（參考提綱）第五篇：撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)《撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知撫政辦發(fā)〔2012〕51號各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！吨醒氩块T預算支出績效考評管理辦法（試行）》（財預[2005]86號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[2009]76號）同時廢止。第八章 附 則第三十六條 各地區(qū)、各預算部門可結合實際制定具體的管理辦法和實施細則。第三十四條 績效評價結果應當按照政府信息公開有關規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達不到績效目標或評價結果較差的，財政部門和預算部門可予以通報批評，并責令其限期整改。第三十三條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結果，并將其作為改進預算管理和安排以后預算的重要依據(jù)。第三十一條 績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。預算部門應當對績效評價報告涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。第二十九條 財政部門和預算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告，績效評價報告應當包括以下主要內(nèi)容：（一）基本概況；（二）績效評價的組織實施情況；（三）績效評價指標體系、評價標準和評價方法；（四）績效目標的實現(xiàn)程度；（五）存在問題及原因分析；（六）評價結論及建議；（七）其他需要說明的問題。第二十七條 財政部門實施再評價，參照上述工作程序執(zhí)行。第二十六條 績效評價工作一般按照以下程序進行：（一）確定績效評價對象；（二）下達績效評價通知；（三）確定績效評價工作人員；（四）制訂績效評價工作方案；（五）收集績效評價相關資料；（六）對資料進行審查核實；（七）綜合分析并形成評價結論；（八）撰寫與提交評價報告；（九）建立績效評價檔案。第二十五條 根據(jù)需要，績效評價工作可委托專家、中介機構等第三方實施。第五章 績效評價的組織管理和工作程序第二十三條 財政部門負責擬定績效評價規(guī)章制度和相應的技術規(guī)范，組織、指導本級預算部門、下級財政部門的績效評價工作；根據(jù)需要對本級預算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價；提出改進預算支出管理意見并督促落實。第二十二條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現(xiàn)程度。第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。第二十條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。（二）個性指標是針對預算部門或項目特點設定的，適用于不同預算部門或項目的業(yè)績評價指標。（一）共性指標是適用于所有評價對象的指標。應當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價結果可以相互比較。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。第四章 績效評價指標、評價標準和方法第十八條 績效評價指標是指衡量績效