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試論如何強(qiáng)化農(nóng)村信用社貸款五級(jí)分類管理定稿(參考版)

2024-11-04 12:36本頁(yè)面
  

【正文】 。近年來(lái),各地試點(diǎn)單位提供了許多適合農(nóng)村信用社的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,相信有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和科學(xué)指揮,在實(shí)踐工作中牢牢把握一個(gè)核心,即以判別借款人還款能力為核心,抓住三個(gè)重點(diǎn),其一、做好基礎(chǔ)檔案管理,弄清楚基本情況;其二、準(zhǔn)確調(diào)整、計(jì)算有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo);其三、集思廣益,開展信貸討論,準(zhǔn)確地對(duì)貸款進(jìn)行評(píng)級(jí)。三是初分工作結(jié)束后要將信貸檔案的管理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,適時(shí)組織檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺漏要限時(shí)進(jìn)行整改,以提高信貸檔案的管理水平。二是落實(shí)檔案管理責(zé)任。四、加強(qiáng)信貸檔案管理。第四,建立分類工作自查、自糾機(jī)制,即信貸人員對(duì)貸款初步分類后,應(yīng)換人審核,最后交信貸評(píng)議小組評(píng)審,做到小額貸款換人審查,大額貸款集體評(píng)審復(fù)核。還應(yīng)注意企業(yè)繳納稅、用電、用水、工資發(fā)放情況等與產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)分析并調(diào)整報(bào)表。在此基礎(chǔ)編列出企業(yè)近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的分析表,計(jì)算并分析企業(yè)近三年財(cái)務(wù)比率分析評(píng)價(jià)表,從而更科學(xué)、更全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)財(cái)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì),為開展償債能力分析提供充足依據(jù)。把重點(diǎn)工作放在企業(yè)連續(xù)三年的財(cái)務(wù)報(bào)表上,并對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)調(diào)整。三、嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,確保分類工作質(zhì)量。重點(diǎn)抓好12個(gè)信貸檔案管理較好的基層社,先熟悉工作內(nèi)容與工作流程,解決一些帶有普通性的實(shí)際問(wèn)題,然后指導(dǎo)全轄各信用社開展工作,達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。在培訓(xùn)中要通過(guò)開展案例分析,模擬操作,使分類人員能熟練使用三大分析工具,從根本上提升分類人員的綜合分析和判斷能力,確保分類工作的質(zhì)量。其次是要強(qiáng)化對(duì)分類工具的訓(xùn)練。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高分類人員的綜合素質(zhì)。由主任擔(dān)任組長(zhǎng),主辦會(huì)計(jì)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、責(zé)任信貸員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)信息采集小組,信貸分級(jí)評(píng)議小組,工作質(zhì)量檢查小組。面對(duì)改革與發(fā)展的迫切需求,如何客觀、真實(shí)地反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,扎實(shí)推行貸款分類工作的順利開展,筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好如下幾點(diǎn):一、健全組織機(jī)構(gòu),明確崗位責(zé)任,確保工作順利開展。省銀監(jiān)局要求,我省擬組建合作銀行的3家聯(lián)社及和每個(gè)聯(lián)社選擇一家試點(diǎn)信用社,今年年底前實(shí)行雙軌運(yùn)行。要充分認(rèn)識(shí)推行貸款五級(jí)分類的重要性和必要性,逐步掌握審慎經(jīng)營(yíng)理念和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),健全五級(jí)分類入檔、注銷、保管等系統(tǒng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)信用社的指導(dǎo)、督促和檢查,確保工作質(zhì)量。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)進(jìn)程,提高貸款五級(jí)分類技術(shù)支持,解決五級(jí)分類中勞動(dòng)量過(guò)大和重復(fù)勞動(dòng)等問(wèn)題。針對(duì)目前農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,要加大對(duì)現(xiàn)有信貸人員的培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)人才,確保五級(jí)分類能夠順利實(shí)施。但由于目前我們農(nóng)村信用社普遍存在電子化程度較低,沒(méi)有建立起相應(yīng)的管理系統(tǒng),給五級(jí)分類工作帶來(lái)了一定的難度。但在實(shí)際工作中,個(gè)別員工對(duì)五級(jí)分類認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為五級(jí)分類同四級(jí)分類沒(méi)什么區(qū)別,“換湯不換藥”,不能認(rèn)識(shí)五級(jí)分類的重要性。四是部分信貸人員素質(zhì)較低,思想認(rèn)識(shí)不足。二是本身程序存在缺陷,如同一姓名的貸款,累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元,應(yīng)該用分析法分析認(rèn)定,但程序中依然采取矩陣法,逐筆分析認(rèn)定。與信用社發(fā)生信貸業(yè)務(wù)關(guān)系的以私營(yíng)小企業(yè)居多,而這些私營(yíng)企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)管理水平低的問(wèn)題,部分小企業(yè)甚至沒(méi)有帳簿,數(shù)字虛假,這使信貸人員在做財(cái)務(wù)分析時(shí)無(wú)從下手,貸款風(fēng)險(xiǎn)分類主要依靠主觀判斷。我社五級(jí)分類工作組織小組對(duì)電腦分類結(jié)果進(jìn)行逐筆審查,并認(rèn)真對(duì)自然人其他貸款、企事業(yè)單位貸款,初步認(rèn)定為損失類貸款開會(huì)研究,確保五級(jí)分類真實(shí)、準(zhǔn)確、達(dá)到市縣聯(lián)社要求標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初分情況,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總貸款五級(jí)分類結(jié)果,并對(duì)信貸員整理的五級(jí)分類檔案進(jìn)行歸檔,由信貸會(huì)計(jì)按信貸員,分自然人一般農(nóng)戶貸款、自然人其他貸款、企事業(yè)單位貸款三類,按借款年、月、日先后順序、編制的目錄認(rèn)定表,每頁(yè)20筆,每盒40筆,依次排序入盒,統(tǒng)一歸檔管理。在各個(gè)信貸員對(duì)各科目余額核對(duì)無(wú)誤后,一方面對(duì)10萬(wàn)元以下貸款進(jìn)行批量分類,再由人工對(duì)借新還舊及符合分類條件的上調(diào)或下調(diào)進(jìn)行人工調(diào)整;另一方面對(duì)10萬(wàn)元、企業(yè)事業(yè)單位及調(diào)整損失的貸款進(jìn)行分類,根據(jù)信貸員所收集的資料及填制的手工認(rèn)定表進(jìn)行電腦分析初步認(rèn)定,再由信貸五級(jí)分類工作小組,根據(jù)稷聯(lián)業(yè)字[]第17號(hào)文件的實(shí)施意見及電腦分析的資料研究,并確定最終認(rèn)定結(jié)果。第三步進(jìn)行核對(duì)分類。7月21日,根據(jù)微機(jī)錄入界面所需內(nèi)容,我社組織全體信貸員,分科目、分形態(tài)、逐戶逐筆抄錄貸款明細(xì)表;第二步及時(shí)錄入微機(jī)。我社依據(jù)既定的分類基本標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)所有存量貸款進(jìn)行五級(jí)分類。7月14日,我社做為市聯(lián)社組織五級(jí)分類培訓(xùn)的試點(diǎn)社,與聯(lián)社業(yè)務(wù)部門共同參加了省聯(lián)社在榆次舉辦的貸款五級(jí)分類系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì),在此基礎(chǔ)上,我社將省、市、縣聯(lián)社有關(guān)實(shí)施意見及細(xì)則打印成冊(cè),分發(fā)到每位信貸員,使其從主觀上認(rèn)識(shí)、了解了貸款分類標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定、特征及要求,達(dá)到了準(zhǔn)確把握貸款五級(jí)分類核心含義和標(biāo)準(zhǔn)特征的目的,減少了貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的偏離度。6月7日,在初分的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市聯(lián)社及各級(jí)銀監(jiān)局的新精神,根據(jù)我縣實(shí)際情況,縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)股長(zhǎng)就貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類管理的實(shí)施方案、基本制度、操作流程等內(nèi)容對(duì)信貸人員進(jìn)行了再培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),思想認(rèn)識(shí)到位貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類主要是以貸款的風(fēng)險(xiǎn)性,即借款人的償還能力和還款意愿來(lái)進(jìn)行認(rèn)定劃分的。在6月底初分的基礎(chǔ)上,全面搜集、了解借款人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等方面資料,分類建立和完善檔案管理,為五級(jí)分類的順利開展打好基礎(chǔ)。要求各信貸員對(duì)轄內(nèi)所有借款進(jìn)行一次全面檢查,認(rèn)真做好糾正、調(diào)整、補(bǔ)充和理順工作。根據(jù)《農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》,我社具體做了以下幾方面準(zhǔn)備工作:一是編制了五級(jí)分類流程圖,印制操作工具表,準(zhǔn)備好前期工作,為開展實(shí)施奠定基礎(chǔ)。如貸戶王某,于在我社貸款1萬(wàn)元用于葡萄種植,由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)和管理不到位,致使大部分葡萄都染上了病菌而沒(méi)能正常掛果,致使所投入資金未能收回,于外出打工至今未歸,認(rèn)定為可疑貸款。借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)異常情況,第一還款來(lái)源不足,貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)較大,有可能形成損失,因此,被認(rèn)定為不良。四是受國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,部分企業(yè)貸款難以收回,形成不良。如貸戶楊某,于做服裝生意在我社貸款0元,用于資金周轉(zhuǎn),后因借款人經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致生意虧損形成貸款沉淀。而擔(dān)保人也是外出躲債多年未歸,貸款損失難以確定,故形成不良認(rèn)定為可疑貸款。二是借款人死亡或失去勞動(dòng)能力導(dǎo)致貸款沉淀,形成不良。數(shù)據(jù)變化分析五級(jí)分類結(jié)果基本真實(shí)地反映了我社目前的貸款質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)程度。其中正常貸款2406筆,金額4771萬(wàn)元,占比%,不良貸款總額904萬(wàn)元,占比%,其中呆滯貸款904萬(wàn)元,占比%。后三類屬不良貸款1704筆,合計(jì)金額為1497萬(wàn)元,占比%。第四篇:某農(nóng)村信用社關(guān)于貸款五級(jí)分類情況總結(jié)報(bào)告某農(nóng)村信用社關(guān)于貸款五級(jí)分類情況總結(jié)報(bào)告某農(nóng)村信用社關(guān)于貸款五級(jí)分類情況總結(jié)報(bào)告縣聯(lián)社: 根據(jù)《省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)分類實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好貸款五級(jí)分類工作的通知》、市聯(lián)社《市農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類操作實(shí)務(wù)》、《農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神,我們信用社從去年11月份至今年8月5日,利用九個(gè)月的時(shí)間,明確工作重點(diǎn),攻克工作難點(diǎn),使貸款五級(jí)分類工作取得了階段性成果。貼現(xiàn)、農(nóng)戶貸款科目中核算的大額貸款一并參照分類。自然人其他貸款是除自然人農(nóng)戶貸款以外的自然人貸款。此外,農(nóng)戶貸款多為短期流動(dòng)資金貸款,由于資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期與貸款期限不匹配,容易逾期。自然人農(nóng)戶貸款是指農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、助學(xué)貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款以及在農(nóng)戶貸款科目核算的小額度的個(gè)人貸款。企事業(yè)單位貸款原則上嚴(yán)格按照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》的要求分類。(二)農(nóng)村信用社貸款分類方法 根據(jù)借款人性質(zhì)和資金用途的不同,將貸款分為企業(yè)事業(yè)單位貸款、自然人貸款。三、農(nóng)村信用社貸款五級(jí)分類工作思路(一)分類范圍五級(jí)分類在廣義上適用于所有金融資產(chǎn),現(xiàn)階段主要是信貸資產(chǎn),包括表外項(xiàng)目。擔(dān)保必須具有法律效力。擔(dān)保只能降低風(fēng)險(xiǎn),不能消除風(fēng)險(xiǎn)。再好的抵押也不會(huì)將一樁交易由壞變好,它只是保證貸款償還的一種手段。擔(dān)保只是金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放中保護(hù)自己債權(quán)的一種手段,它不能代替借款人的經(jīng)營(yíng)狀況,也不能代替貸款的協(xié)議安排。財(cái)務(wù)分析和現(xiàn)金流量分析是對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)額度的定量分析,而非財(cái)務(wù)因素則是定性分析。非財(cái)務(wù)因素分析影響貸款償還的非財(cái)務(wù)因素是復(fù)雜多樣的,一般包括:行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、自然及社會(huì)因素、還款意愿和信貸管理等方面內(nèi)容?!F(xiàn)金流出要對(duì)借款人的現(xiàn)金流量進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,看現(xiàn)金流量是從哪里來(lái)的,是從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái),還是投資或籌資
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