【正文】 (二)利用物業(yè)專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)。造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第三十六條物業(yè)專項(xiàng)維修資金的歸集、使用、管理發(fā)生糾紛時，由區(qū)房產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和業(yè)主委員會進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。第三十五條由市房產(chǎn)主管部門代管物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)依法接受審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第三十四條物業(yè)服務(wù)合同解除時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督下，向業(yè)主委員會移交物業(yè)專項(xiàng)維修資金相關(guān)資料。第三十三條市房產(chǎn)主管部門、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，向業(yè)主委員會發(fā)送物業(yè)專項(xiàng)維修資金對賬單。市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公開物業(yè)專項(xiàng)維修資金存儲和收支情況。業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)公布。(三)業(yè)主分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。第三十一條市房產(chǎn)主管部門代管物業(yè)專項(xiàng)維修資金期間，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況：(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。第四章 監(jiān)督管理第二十九條物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其物業(yè)專項(xiàng)維修資金分戶賬余額隨物業(yè)所有權(quán)同時過戶。(三)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。第二十八條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用：(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲利息。利用業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。第二十七條在保證物業(yè)專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于購買國債。(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用。第二十六條下列費(fèi)用不得從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支：(一)依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用。由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，區(qū)房產(chǎn)主管部門備案后，業(yè)主委員會與施工單位按照合同約定結(jié)算。業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會持上述資料到區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。(二)屬于應(yīng)急維修范圍的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)實(shí)施搶修。(八)危及房屋使用安全等應(yīng)當(dāng)緊急維修的其他情況。(六)供水、供電、供氣設(shè)施設(shè)備損壞，影響居民用水、用電、用氣的。(四)住宅區(qū)內(nèi)的排水管線損壞，造成污水外溢的。(二)樓體外墻面(含屋檐、陽臺)空鼓、開裂的。(六)區(qū)房產(chǎn)主管部門備案后，業(yè)主委員會與施工單位按照合同約定結(jié)算。(四)區(qū)房產(chǎn)主管部門備案后，業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案。(三)業(yè)主委員會持使用方案、工程預(yù)算、業(yè)主表決情況等材料，到區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。(二)業(yè)主委員會組織相關(guān)業(yè)主討論使用方案。(六)區(qū)房產(chǎn)主管部門審核同意后，報市房產(chǎn)主管部門，市房產(chǎn)主管部門通知專戶管理銀行將工程款劃撥至業(yè)主委員會。(四)區(qū)房產(chǎn)主管部門審核同意后，業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案。(三)業(yè)主委員會持使用方案、工程預(yù)算、業(yè)主表決情況等材料向區(qū)房產(chǎn)主管部門申請列支。(二)業(yè)主委員會組織相關(guān)業(yè)主討論使用方案。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會提出使用方案。涉及尚未售出的物業(yè)，開發(fā)建設(shè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?四)專屬一個樓層的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造及增設(shè)費(fèi)用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?二)專屬一幢樓的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造及增設(shè)費(fèi)用，由該樓全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。保修期無法確定的房屋，從實(shí)際入住時間算起，需要維修、更新、改造的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備超過國家規(guī)定保修期限的，經(jīng)業(yè)主大會討論通過，可以申請使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。第十七條業(yè)主交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金，專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)出具遼寧省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到續(xù)交通知之日起10日內(nèi)，將續(xù)交的物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存到專戶管理銀行。續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。第十五條業(yè)主分戶賬面物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。第十四條決定自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市房產(chǎn)主管部門提出劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的申請。物業(yè)所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會會議進(jìn)行指導(dǎo)。(四)其他與物業(yè)專項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。(二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度。物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)總賬，以幢為單位設(shè)分幢賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬。未經(jīng)業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，繼續(xù)由市房產(chǎn)主管部門代管。第十一條業(yè)主大會成立前，業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由市房產(chǎn)主管部門代管。市房產(chǎn)主管部門可以根據(jù)物業(yè)建筑安裝工程造價變動情況等因素，適時調(diào)整物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。第九條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金：(一)配備電梯的物業(yè)，按照建筑面積每平方米92元交存。第八條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，支持、指導(dǎo)業(yè)主委員會的日常工作。財政、規(guī)劃、建設(shè)、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門按照各自職責(zé)對物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理進(jìn)行監(jiān)督。市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。第四條物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理遵循專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。本市售后公有住房維修資金管理，按照售后公有住房維修資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市長：潘利國二〇一五年十一月十七日第一章 總則第一條為了加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！渡蜿柺形飿I(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年10月23日市人民政府第28次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年1月1日起施行。原《阜陽市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理使用實(shí)施細(xì)則》（阜政辦〔2008〕88號）同時廢止。第三十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。第三十七條 業(yè)主大會自行管理維修資金的管理和使用規(guī)定，由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門另行制定。第三十五條 維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用、保存和核銷，應(yīng)當(dāng)符合省財政、建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，并接受其監(jiān)督。第三十四條 維修資金的財務(wù)管理和會計核算，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財政行政主管部門的規(guī)定。市維修資金辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。第三十二條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公示維修資金收取、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。第六章 服務(wù)監(jiān)督第三十條 申請人應(yīng)當(dāng)積極主動為業(yè)主做好維修、更新和改造的服務(wù)工作，切實(shí)履行維修資金的用前表決、實(shí)施方案、工程預(yù)算、驗(yàn)收結(jié)果及費(fèi)用分?jǐn)偟仁马?xiàng)的公示告知義務(wù)。未交存維修資金的其維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主自籌承擔(dān)。第二十八條 申請人應(yīng)當(dāng)按照決算（審價）金額作出《維修、更新和改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍浴?，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5天。工程竣工后，申請人組織施工單位對工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署竣工驗(yàn)收結(jié)算報告，聘請工程監(jiān)理的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)一同參與竣工驗(yàn)收，維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主可以參與竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)維修、更新和改造項(xiàng)目預(yù)算金額在20萬元以上的，要以公開招投標(biāo)方式確定施工單位，必要時要聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全程施工監(jiān)理，其招標(biāo)和聘請監(jiān)理的相關(guān)費(fèi)用，可以計入該維修、更新和改造項(xiàng)目成本。在實(shí)施表決方案前，申請人應(yīng)當(dāng)提前公告或函告全體受益業(yè)主，明確告知表決時間、表決方式、使用用途、實(shí)施方案、監(jiān)督措施和法律責(zé)任等。（三）默認(rèn)表決:業(yè)主大會需提前約定將來參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用的事項(xiàng)，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；（四）異議表決：在維修資金使用事項(xiàng)中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。不經(jīng)業(yè)主書面委托，不得冒簽或代簽，業(yè)主書面確認(rèn)的合法真實(shí)性由申請人負(fù)責(zé)。第二十四條 申請人應(yīng)當(dāng)通過召開會議、按戶走訪等形式對維修、更新和改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)。維修、更新和改造方案包括：（一）維修、更新和改造項(xiàng)目的具體內(nèi)容和組織形式；（二）選擇施工單位，做出工程預(yù)算；（三）受益業(yè)主交存維修資金余額清單；（四）受益業(yè)主擬按戶分?jǐn)傎M(fèi)用。實(shí)施物業(yè)管理且已經(jīng)成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)，其申請人為業(yè)主委員會；實(shí)施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會的，其申請人為物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未實(shí)施物業(yè)管理的，其申請人為社區(qū)居委會。（六）市維修資金辦應(yīng)當(dāng)自收到資金劃轉(zhuǎn)申請后2個工作日內(nèi)復(fù)核，符合條件的，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出資金劃轉(zhuǎn)通知。經(jīng)審查資料齊全且符合使用條件的出具使用審查意見，并抄送市維修資金辦；資料不齊全或者不符合使用條件的，一次性書面告知補(bǔ)正手續(xù)。第五章 使用程序第二十一條 維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、方便快捷、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。第十九條 發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全等緊急情況，需要采取應(yīng)急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造才能消除的，可以認(rèn)定為應(yīng)急維修，具體包括：（一）共用屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；（二）電梯故障危及人身安全或者存在安全隱患并由電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具書面意見的；（三）消防設(shè)施損壞嚴(yán)重或者存在消防安全隱患并由公安機(jī)關(guān)或者消防機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；（四）公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身、財產(chǎn)安全的；（五）樓梯外墻面有脫落危險的；（六）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；（七）二次供水設(shè)施損壞的；（八）其他經(jīng)主管部門認(rèn)定危及房屋安全的情形。第四章 使用范圍第十八條 維修資金的使用范圍包括：(一)物業(yè)共用部位維修工程1．主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞，需要拆換、加固的； 2．戶外墻面或共用屋面因損壞需要重新進(jìn)行防水或者保溫層施工的；3．整幢樓外檐面層脫落達(dá)到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；4．整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；5．經(jīng)具有共有關(guān)系的雙2/3以上業(yè)主同意使用維修資金的其他維修工程。維修資金增值部分，扣除財政部門核定的管理費(fèi)用和向交存業(yè)主分?jǐn)傆嬒⑼?，其余增值收益部分按物業(yè)管理區(qū)域建立統(tǒng)籌維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用，主要用于工程審價機(jī)構(gòu)預(yù)（決）算審價費(fèi)用、應(yīng)急維修項(xiàng)目費(fèi)用和其他不可預(yù)見費(fèi)用等。第十七條 市維修資金辦應(yīng)當(dāng)在保證正常使用的前提下，根據(jù)維修資金總額、使用計劃等因素，制定安全合理的保值增值方案。每年計息結(jié)轉(zhuǎn)日為12月31日，于次年一季度確定計息分配額度一次性向交存業(yè)主計息，并記載入維修資金管理系統(tǒng)。第十五條 維修資金賬戶的賬目管理，業(yè)主大會成立之前，由市維修資金辦代管；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)管理，也可根據(jù)業(yè)主大會的決議委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專戶銀行負(fù)責(zé)具體管理。業(yè)主交存的維修資金，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立賬戶，并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。前款規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費(fèi)用，由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)因征收或者其他原因滅失的，市維修資金辦應(yīng)當(dāng)將業(yè)主交存的維修資金賬面余額返還業(yè)主。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，市維修資金辦應(yīng)出具維修資金轉(zhuǎn)移交割證明。業(yè)主未按規(guī)定補(bǔ)交維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)督促其交存；逾期仍未交存的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會、相關(guān)業(yè)主可以依法起訴。第十條 已經(jīng)辦理物業(yè)登記但未交存維修資金的業(yè)主，應(yīng)主動補(bǔ)交。續(xù)籌資2金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)交存到維修資金開戶銀行，記入業(yè)主明細(xì)賬。維修資金續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會擬定，經(jīng)業(yè)主大會或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主（以下簡稱雙2/3以上業(yè)主）決定后，由業(yè)主委員會具體實(shí)施。第八條 市維修資金辦收取維修資金，應(yīng)當(dāng)向交存人出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。業(yè)主未按前款規(guī)定交存維修資金的，建設(shè)單位不得將物業(yè)交付給業(yè)主。第七條 建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的時限交存首期維修資金：（一）2018年1月1日以前竣工交付的物業(yè)，由業(yè)主根據(jù)實(shí)測的每戶建筑面積按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將維修資金交存至市維修資金辦在銀行開設(shè)的專戶賬戶；（二）2018年1月1日以后竣工交付的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)初始登記前，根據(jù)實(shí)測的每戶建筑面積按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將維修資金一次性交存至市維修資金辦在銀行開設(shè)的專戶賬戶。前款規(guī)定的建筑面積包括不動產(chǎn)登記簿記載的套內(nèi)面積和分?jǐn)偯娣e。第二章 交存續(xù)籌第六條 住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，屬于一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。財政、審計、國土資源、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好維修資金的監(jiān)督管理相關(guān)工作。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市維修資金管理工作，其所屬的市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦公室（以下稱市維修資金辦）負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金歸集、存儲、保值增值、使用復(fù)核、資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算分?jǐn)偤托畔⒉樵兎?wù)等日常管理工作。本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。本辦法所稱維修資金，是指專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。(完)第四篇：阜陽物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法阜陽市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一