【正文】 。以吳鎮(zhèn)紀(jì)念館、孫道臨電影藝術(shù)館、“顧錫東戲劇藝術(shù)”長(zhǎng)三角越劇票友大賽等平臺(tái)，做好歷史名人吳鎮(zhèn)、著名電影藝術(shù)家孫道臨、當(dāng)代戲劇家顧錫東以及他們的藝術(shù)成就傳承與弘揚(yáng)的文章，寓文化于旅游之中，寓文化于經(jīng)濟(jì)之中。抓緊研究規(guī)劃“東門大街”保護(hù)、開發(fā)方案。處理好旅游開發(fā)與文化遺產(chǎn)保護(hù)兩者關(guān)系，高度重視業(yè)已出現(xiàn)的重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象（據(jù)反映西塘百年老店鐘介?？赡芤_酒吧）。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。完善文化遺產(chǎn)投入保障機(jī)制，增加文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)（海寧市每年從商服、商品住宅用地土地出讓收入中安排1%的資金專項(xiàng)用于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作）。（五）進(jìn)一步傳承利用，著力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程優(yōu)化文化遺產(chǎn)保護(hù)環(huán)境。完善基層文藝團(tuán)隊(duì)、民間文藝人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；建立全縣基層文藝團(tuán)隊(duì)交流、展示、共享平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”機(jī)制，擴(kuò)大影響。充分整合和利用各種文化資源，加強(qiáng)與上海等大城市的交流合作，建立健全人才培訓(xùn)、交流機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)基層文藝骨干的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和范圍，不斷提高縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)文藝隊(duì)伍和文化志愿者的服務(wù)水平，建設(shè)一支一流的文藝人才隊(duì)伍。出臺(tái)相關(guān)政策和措施，千方百計(jì)引進(jìn)各類高端文化人才。借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，通過縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分級(jí)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的方式或政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推進(jìn)基層文化陣地管理員從定崗不定人逐步向定崗定人轉(zhuǎn)化，建立起相對(duì)穩(wěn)定的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化管理員隊(duì)伍。創(chuàng)新縣文化館、鎮(zhèn)（街道）文化站、村級(jí)文化中心的管理體制，提高基層文化管理水平。同時(shí)，積極培育扶持本縣較具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥幕髽I(yè)，鼓勵(lì)它們充分挖掘我縣文化資源，做出特色、做強(qiáng)做大。當(dāng)前，全國(guó)各地均興起了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的高潮，為此，建議政府在明確我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確嘉善國(guó)際信息科技產(chǎn)業(yè)園、吳鎮(zhèn)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)歸谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、了凡文化創(chuàng)意園、西塘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等規(guī)劃建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園的發(fā)展定位，爭(zhēng)創(chuàng)“一園一品”，培育各自特色，竭力避免不必要的資源內(nèi)耗。主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)、低門檻吸引國(guó)內(nèi)外高水平企業(yè)、高端人才、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)來(lái)善創(chuàng)業(yè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)北京、上海、廣東、杭州、港澳臺(tái)等地的專業(yè)招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批成長(zhǎng)性高、創(chuàng)新力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用我縣獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及發(fā)展重點(diǎn)開展有針對(duì)性的招商工作。加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，根據(jù)調(diào)研確定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，研究制定具體工作措施并分解落實(shí)。（三）進(jìn)一步突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。要充分整合各鎮(zhèn)（街道）資源，從縣級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃、打造利用好袁了凡這一名人文化品牌。深入挖掘嘉善特色文化資源，著力打造以嘉善田歌、西塘古鎮(zhèn)、吳鎮(zhèn)書畫、水鄉(xiāng)文化等為主打的區(qū)域文化品牌，大力繁榮和活躍社區(qū)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化、企業(yè)文化、創(chuàng)新文化。加強(qiáng)文化品牌培育創(chuàng)新。實(shí)施文化惠民工程，提升鎮(zhèn)（街道）圖書分館運(yùn)行質(zhì)量，加快推進(jìn)村(社區(qū))“農(nóng)家書屋”（圖書流通站）、中心村公共電子閱覽室建設(shè)。積極探索面向基層、面向群眾的文化服務(wù)方式及城鄉(xiāng)共享、部門共享、區(qū)域共享等文化資源共享模式。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，配足用好各類文化管理服務(wù)人員，不斷提升鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化陣地的管理服務(wù)水平，確保管理專職化、活動(dòng)經(jīng)常化。由于我縣文化藝術(shù)中心存在的種種問題，一定程度上制約了全縣文化事業(yè)的發(fā)展。要把文化事業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系，建立健全文化事業(yè)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制，列入鎮(zhèn)（街道）、部門目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，充分調(diào)動(dòng)各發(fā)展主體的積極性，著力形成全社會(huì)關(guān)心文化、支持文化、建設(shè)文化的強(qiáng)大效應(yīng)。確保每年用于公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)占地方財(cái)政預(yù)算支出比重不低于嘉興平均水平，縮小與兄弟縣市的差距。要按照十七屆六中全會(huì)決定的要求，進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入力度，保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例。因此，各界特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)文化自覺和文化自信，進(jìn)一步提高加快文化事業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。黨的十七屆六中全會(huì)指出：當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。（一）進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí)，著力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展提高文化事業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)。三、意見建議黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)深化文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署，為我們加快文化事業(yè)發(fā)展指明了方向?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)缺少自己的特色和個(gè)性，在挖掘利用我縣的名人文化資源方面做得還不夠，行業(yè)模式化和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。（五）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處起步階段目前，我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低、規(guī)模偏小、集聚不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)，相比周邊地區(qū)尚處于劣勢(shì)。文藝人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱，文藝創(chuàng)作人才青黃不接，缺少新鮮血液的注入。（四）文藝精品創(chuàng)作發(fā)展相對(duì)滯后近年來(lái)，全縣雖然也涌現(xiàn)出了一些具有較高水平的文藝作品，但從總體來(lái)看，具有嘉善特色和較高藝術(shù)水準(zhǔn)的文化精品力作還不多，絕大部分作品獲獎(jiǎng)層次不高，在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生較大影響的作品很少。一方面，縣文化部門專業(yè)人才青黃不接，急需高素質(zhì)的文化專業(yè)人才；另一方面，因缺乏靈活務(wù)實(shí)的人才引進(jìn)機(jī)制，存在著想要的進(jìn)不來(lái)、進(jìn)來(lái)的又不太管用的現(xiàn)象。未建立一支穩(wěn)定的基層文化陣地管理員隊(duì)伍，部分文化陣地由于沒有穩(wěn)定的人員、經(jīng)費(fèi)保障，存在著開放利用率不高、設(shè)施閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于新建的社區(qū)或小區(qū)，政府文件中曾要求應(yīng)配備一定面積的文體設(shè)施用房和室外活動(dòng)場(chǎng)地，但實(shí)際并未得到有效落實(shí)。反觀我縣，投資1億多元建設(shè)的縣文化藝術(shù)中心設(shè)計(jì)欠佳、質(zhì)量較差、功能不全，很多設(shè)施無(wú)法使用，使我縣公共文化設(shè)施原應(yīng)具有的優(yōu)勢(shì)反而成為了劣勢(shì)。部分已經(jīng)出臺(tái)的政策，由于種種原因，遭遇“落地難”的困境，如2009年我縣配套出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干政策意見》，其中就加大公共財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入力度等制定了詳細(xì)的政策意見，如“縣財(cái)政安排宣傳文化發(fā)展資金300萬(wàn)元，逐年隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加”，但事實(shí)上，宣傳文化發(fā)展資金自2004年設(shè)立至今，一直維持300萬(wàn)的額度沒有增加，處于嘉興五縣二區(qū)下游，而同樣的發(fā)展資金目前海寧市已達(dá)到了1700萬(wàn)元。二、主要問題近年來(lái)，我縣文化事業(yè)發(fā)展較快，也取得了一定成績(jī)，但對(duì)照文化大發(fā)展大繁榮的要求，對(duì)照人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，特別是十七屆六中全會(huì)對(duì)文化事業(yè)發(fā)展提出的更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，還存在一定的差距和不足。公布嘉善第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共17項(xiàng)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物征集工作，共征集80多件具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物。（四）努力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作高度重視全縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，完成縣第三次全國(guó)文物普查，完成入選省第三次全國(guó)文物普查重要新發(fā)現(xiàn)叢書12處文物點(diǎn)的拍攝任務(wù)。充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加大與上海的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，抓準(zhǔn)上海以網(wǎng)絡(luò)為載體、以數(shù)字內(nèi)容為特征的新興文化業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極承接產(chǎn)業(yè)輻射。在深圳舉辦“嘉善縣文化產(chǎn)業(yè)（深圳）招商交流會(huì)”，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)總投資1億美元的吳鎮(zhèn)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，羅星街道三浦靈狐動(dòng)漫大樓正式奠基并動(dòng)工建設(shè)?？h文化創(chuàng)意園繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前有13家文化創(chuàng)意企業(yè)入駐。建立了由各鎮(zhèn)（街道）、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的24人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。委托上海福卡智庫(kù)開展嘉善縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題調(diào)研，形成嘉善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2011年，全縣榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、展評(píng)的文藝作品共達(dá)52項(xiàng)。完善文藝產(chǎn)品生產(chǎn)供給機(jī)制。創(chuàng)新縣文聯(lián)及下屬各協(xié)會(huì)的工作新模式，姚莊鎮(zhèn)文聯(lián)與上海曲藝家協(xié)會(huì)正式建立合作關(guān)系，上海曲藝家協(xié)會(huì)活動(dòng)基地落戶姚莊。依托縣文化藝術(shù)中心“周末大舞臺(tái)”平臺(tái)，積極鼓勵(lì)和扶持廣大文藝愛好者自發(fā)組建文藝團(tuán)隊(duì)，參與演出、開展活動(dòng)、增進(jìn)交流。通過搭平臺(tái)、抓培訓(xùn)、強(qiáng)扶持，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)文藝隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。在全縣上下倡導(dǎo)和引領(lǐng)共同的道德價(jià)值取向和“與善為鄰、積善成德、擇善而行”的文明道德新風(fēng)，弘揚(yáng)“地嘉人善、嘉言善行、善氣迎人”的嘉善傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)踐行社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義核心價(jià)值。從打造具有鮮明特色的區(qū)域文化角度出發(fā)，充分挖掘我縣傳統(tǒng)人文精神，提出了“以善為美、與人為善、上善若水”的“善文化”理念和“勤、孝、謙、和、思”的“善文化” 精神。（二）著力提升文化服務(wù)供給水平近年來(lái)，我縣通過積極培育公共文化服務(wù)人才、大力推進(jìn)精品文藝創(chuàng)作，不斷提升文化服務(wù)供給水平。加大企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)力度，將企業(yè)文化建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)（街道）基層文化建設(shè)考核。同時(shí)，推進(jìn)“周末大舞臺(tái)”向鎮(zhèn)（街道）延伸，推出了“周末大舞臺(tái)走進(jìn)基層”系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了周末大舞臺(tái)覆蓋面，擴(kuò)大了品牌影響力。文化活動(dòng)載體不斷豐富。鎮(zhèn)（街道）文化中心、鎮(zhèn)（街道）圖書館分館全面建成，村級(jí)文化中心覆蓋率達(dá)100%。縣文化藝術(shù)中心、縣游泳訓(xùn)練館、縣體育場(chǎng)、汾湖國(guó)家級(jí)水上訓(xùn)練基地、新華書店新大樓等一批標(biāo)志性文體設(shè)施相繼建成并投入使用。各鎮(zhèn)（街道）及各職能部門也都強(qiáng)化文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力度，形成了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局，有力地推動(dòng)了全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)。文化建設(shè)機(jī)制不斷健全。第五篇：關(guān)于全縣文化事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣文化事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排，為配合常委會(huì)審議《關(guān)于我縣文化事業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》，前段時(shí)間，我委對(duì)全縣文化事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了縣文化局的匯報(bào)，召開了部分鎮(zhèn)（街道）宣傳委員、文化部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)和11個(gè)文化相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，實(shí)地視察了姚莊鎮(zhèn)文化中心，并專門赴海寧市考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況近年來(lái)，我縣以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為著力點(diǎn)，以保障人民群眾文化權(quán)益、滿足人民群眾精神文化需求為目標(biāo)，在推進(jìn)全縣文化事業(yè)快速發(fā)展中做了大量工作，取得了較好成效。五是