【正文】 農(nóng)經(jīng)中心、財(cái)政所要加強(qiáng)溝通直協(xié)調(diào)，做好宣傳引導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核、獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理等工作，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開(kāi)展。要進(jìn)一步落實(shí)愛(ài)護(hù)體制，通過(guò)承包、租賃、托管、拍賣等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高使用效率和愛(ài)護(hù)水平。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施愛(ài)護(hù)體制改革。實(shí)行責(zé)任追究制度。建立檔案管理制度。一是民主監(jiān)督制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，認(rèn)真召開(kāi)好村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，在限額標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)充分尊重村民意見(jiàn)，由村民決定建設(shè)項(xiàng)目。下設(shè)辦公室，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人任辦公室正副主任，相關(guān)單位由水利站、國(guó)土所、建管所等組成，另抽調(diào)了5名專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為認(rèn)真組織實(shí)施我鎮(zhèn)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，鎮(zhèn)成立了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目范圍要求一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“三結(jié)合、三優(yōu)先”：與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先支持農(nóng)民集中居住社區(qū)和老村莊改造范圍內(nèi)的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，努力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織結(jié)合，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)薄弱村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，加快改變農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施落后面貌；與民生財(cái)政要求相結(jié)合，優(yōu)先安排群眾需求迫切、受益直接、見(jiàn)效快的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，著力改善村民生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)解決村內(nèi)戶外的村內(nèi)道路、村內(nèi)橋梁、村內(nèi)下水溝和村內(nèi)環(huán)境整治等公益項(xiàng)目。（六）資金申請(qǐng)兌付。鎮(zhèn)將當(dāng)年所籌的一事一議資金，集中上解到縣財(cái)政局的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶。組織各村召開(kāi)村民代表大會(huì)，議定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和籌資標(biāo)準(zhǔn)，并編制方案報(bào)縣農(nóng)工辦、財(cái)政局審批。鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)中心組織相關(guān)人員，在充分領(lǐng)會(huì)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于做好2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》文件精神基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。鎮(zhèn)財(cái)政所，農(nóng)經(jīng)中心組織人員對(duì)各村開(kāi)展公益事業(yè)建設(shè)和一事一議籌資情況展開(kāi)調(diào)研，并向各村宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)精神，探討工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決方案。全鎮(zhèn)核定申請(qǐng)立項(xiàng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共9個(gè)，其中村內(nèi)道路硬化7個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的78%，鋪設(shè)下水道2個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的22%。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議實(shí)施方案**鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于做好2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》（*農(nóng)改辦[2012]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定**鎮(zhèn)2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案。（五）大膽探索，認(rèn)真總結(jié)。（四）加強(qiáng)督查和檢查。(三)加強(qiáng)部門配合，明確職責(zé)分工。充分運(yùn)用廣播、會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式開(kāi)展廣泛宣傳，讓農(nóng)民群眾知道開(kāi)展一事一議興辦村級(jí)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是為村民謀利益的有效途徑。鎮(zhèn)成立村級(jí)集體公益事業(yè)一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，6負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。完善試點(diǎn)村村級(jí)公益事業(yè)一事一議工作相關(guān)檔案材料，試點(diǎn)村撰寫總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。在全鎮(zhèn)符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)進(jìn)行施工，落實(shí)責(zé)任制，報(bào)村、點(diǎn)干部蹲點(diǎn)監(jiān)督，確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完工。完善相關(guān)制度和措施，抓好項(xiàng)目的申報(bào)、公示和實(shí)施。（二）村級(jí)完成方案、規(guī)劃擬定和申報(bào)工作。制定《？？鎮(zhèn)村級(jí)集體公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，上報(bào)縣綜改辦審批。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（一）、成立組織，制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。四、時(shí)間和步驟本項(xiàng)工作從2011開(kāi)始，到2012年五月底結(jié)束。項(xiàng)目完成后各實(shí)施項(xiàng)目村、點(diǎn)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管、養(yǎng)護(hù)制度，分段管理，責(zé)任落實(shí)制。建管結(jié)合，確保群眾長(zhǎng)期受益。項(xiàng)目實(shí)施村將領(lǐng)取的材料直接發(fā)放到項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，由村支兩委干部或該項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，義務(wù)監(jiān)督人員監(jiān)督使用。采購(gòu)物資由鎮(zhèn)一事一議辦管理，采取開(kāi)單發(fā)放。所需物資采取集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合，大宗物資原則上由縣綜改辦統(tǒng)一采購(gòu)，控制價(jià)格，降低成本，提高效益，據(jù)實(shí)支付。嚴(yán)格按照《龍里縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬程序的通知》 執(zhí)行。（六）嚴(yán)格規(guī)范資金使用和管理。由鎮(zhèn)一事一議辦重點(diǎn)督查是否存在沒(méi)通過(guò)一事一議籌勞開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、虛列項(xiàng)目套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，一事一議籌勞項(xiàng)目是否符合適用范圍，村民投勞是否自愿，一事一議和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序是否規(guī)范，一事一議籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用是否公開(kāi)透明、張榜公示，有無(wú)截留挪用等。蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作，確保工程保質(zhì)、保量順利完成。責(zé)任制。審批制。項(xiàng)目實(shí)施管理實(shí)行“四制”：公示制。在村內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決。在村內(nèi)進(jìn)行公告，廣泛征求群眾意見(jiàn)，公告和征求意見(jiàn)時(shí)間原則上不少于一周（7天）。要根據(jù)籌補(bǔ)資金的總體盤子，本著輕重緩急、量力而行的原則，經(jīng)過(guò)民主決策的程序制定方案，所定方案資金預(yù)算原則上不得超過(guò)籌補(bǔ)資金額度，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)，對(duì)確需超預(yù)算安排的項(xiàng)目，必須事前落實(shí)到位超過(guò)部分資金。建立健全各項(xiàng)制度，項(xiàng)目全過(guò)程公開(kāi)透明、3333常住的年齡男185女1850周歲人口，根據(jù)規(guī)定，五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資勞；家庭確有困難，不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌勞義務(wù)的，可以申請(qǐng)適當(dāng)減免。“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)由村支兩委具體組織實(shí)施，采取群眾自愿投工投勞、社會(huì)捐贈(zèng)、捆綁其它支農(nóng)資金、政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助物質(zhì)等多方籌資補(bǔ)物的方式，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)完成。立足實(shí)際、因地制宜，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必實(shí)事求是，充分考慮村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，優(yōu)先建設(shè)村民需求最強(qiáng)烈、利益最直接的村