【正文】 各村黨支部和村委會(huì)要負(fù)責(zé)做好民主議事和籌資工作，積極實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，選派公平公正、熱心村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的人員全程監(jiān)督項(xiàng)目施工。首先是實(shí)行村務(wù)公開制度，及時(shí)將一事一議項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況公示上墻，其次各村推選5名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表，成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全程監(jiān)督。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，按照“一次規(guī)劃，分年實(shí)施，的要求，以鎮(zhèn)為單位制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，建立村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格履行民主議事和審核報(bào)批等程序，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)簿弱村和規(guī)劃保留村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目編報(bào)階段，3月1日至3月20日。通過試點(diǎn)，深入分析一事一議工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題，探索解決問題的有效途徑和方法，探索項(xiàng)目實(shí)施和管理的有效手段，并按時(shí)間要求將總結(jié)材料上報(bào)縣綜改辦。（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。（三）完善材料。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，確保項(xiàng)目工程正常、永久使用。零星物資如砂、石等實(shí)施項(xiàng)目村可自行采購(gòu)，原則上就地取材，以降低成本，報(bào)鎮(zhèn)一事一議辦審核。監(jiān)督檢查制。（五）嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施與管理。基本程序是：村委會(huì)提出一事一議項(xiàng)目初步方案，方案應(yīng)有擬建項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來源和完成時(shí)限等內(nèi)容。因地制宜，實(shí)事求是。通過各村一事一議工作的推進(jìn)，認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。四、主要措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。：3月19日召開村民代表大會(huì)，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目簽字表決。，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時(shí)間原則上不少于一周。該工程實(shí)施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題。工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日，竣工時(shí)間2012年7月20日。（四）建設(shè)項(xiàng)目概況經(jīng)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實(shí)施村級(jí)干道和人行便道整治整修工程。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收核心，與萬(wàn)元增收相結(jié)合，走“誰(shuí)主動(dòng)積極、誰(shuí)效果明顯、就支持誰(shuí)”的模式，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。工程結(jié)束后進(jìn)行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。（二）鄉(xiāng)政府審核。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級(jí)小型水利設(shè)施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。通過各村一事一議工作的推進(jìn)，認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有2/3以上的村民代表參加。4各村當(dāng)年專戶結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。該工程實(shí)施后，不僅解決了我鄉(xiāng)2681戶，11200人的出行難題，還著重解決了6000畝水果蔬菜的銷售運(yùn)輸問題，拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全村萬(wàn)元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。，轄12政村，常住人口15321人，219個(gè)村民小組。（三）明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一篇：XX鄉(xiāng)一事一議項(xiàng)目實(shí)施方案鶴城區(qū)XXX鄉(xiāng)XXXX 2013年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)各村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)鶴城區(qū)財(cái)政局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)安排的通知，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案?；I資對(duì)象為本村內(nèi)戶籍在冊(cè)和戶籍不在冊(cè)但常住的人口，籌資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各村的項(xiàng)目情況議訂；五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的，可以申請(qǐng)減免?，F(xiàn)有耕地20892畝，糧食生產(chǎn)面積17294畝?？蓪?shí)現(xiàn)人平增加收入2600元的目標(biāo)。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”：審批制公示制招投標(biāo)制領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制項(xiàng)目驗(yàn)收制監(jiān)督檢查制。整個(gè)工作從2013年3月上旬到2013年10月底前結(jié)束，總體分為六個(gè)階段。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村干部具體指導(dǎo)。（二）村民受益，注重實(shí)效。（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：政府對(duì)農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目村遞交的材料進(jìn)行初審，審核的主要內(nèi)容有：審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實(shí)性；審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請(qǐng)表、預(yù)算表。六、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)。二、“一事一議”工作的主要內(nèi)容（一）列入“一事一議”項(xiàng)目村的基本條件：“兩委”班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在群眾中威信高，絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞，建立村級(jí)公益設(shè)施長(zhǎng)效管理制度。籌資對(duì)象為本村內(nèi)戶籍在冊(cè)和戶籍不在冊(cè)但常住的人口，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年50元；五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的，可以申請(qǐng)減免。可實(shí)現(xiàn)人平增加收入2600元的目標(biāo)。項(xiàng)目涉及3個(gè)社，受益農(nóng)戶355戶，1180人。（六）村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照