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正文內(nèi)容

xx鄉(xiāng)一事一議項(xiàng)目實(shí)施方案-文庫吧在線文庫

2025-11-05 22:23上一頁面

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【正文】 議”項(xiàng)目三年規(guī)劃和今年項(xiàng)目的初步方案,方案包括擬建項(xiàng)目內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。:3月2日—4月8日召開村兩委會議、成立工作組、提出一事一議項(xiàng)目的初步方案,包括規(guī)劃、項(xiàng)目內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成工作時限等。方案一經(jīng)議定,不得隨意調(diào)整。(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。6一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村民、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力,優(yōu)先建設(shè)村民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)項(xiàng)目,注重項(xiàng)目的實(shí)際效果。財政獎補(bǔ)資金根據(jù)開展一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)的村的實(shí)際人口、勞動力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。所有表格審查合格后,鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室上報項(xiàng)目申請報告。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗(yàn)收小組對項(xiàng)目組織驗(yàn)收,組織對項(xiàng)目進(jìn)行決算。并劃入鄉(xiāng)財政一事一議專戶。最低海拔298米,2011年人均收入4491元。最低海拔310米。(五)嚴(yán)格規(guī)范資金管理:鄉(xiāng)財政設(shè)立一事一議獎補(bǔ)資金專戶,集中管理,分村核算。召開村民會議或者村民代表會議,一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過,由參加會議的村民或村民代表簽字。(召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加,或者有本村2/3以上戶代表參加。(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。一、充分認(rèn)識開展“一事一議”試點(diǎn)工作的重要意義在面對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的新形勢下,開展“一事一議”試點(diǎn)工作,有利于完善和激活“一事一議”籌資籌勞制度,讓農(nóng)民依靠自己的雙手,在政府支持下改善生產(chǎn)生活條件;有利于充分利用農(nóng)村富余勞動力發(fā)展村級公益事業(yè),拉動農(nóng)村投資和消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”的方針,為公共財政覆蓋農(nóng)村開辟新渠道,引導(dǎo)社會資金流入農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局;有利于充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,推進(jìn)以村民大會、村民代表會議為主要形式的村民民主議事決策實(shí)踐,轉(zhuǎn)變基層政權(quán)組織職能,完善村級治理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。自主建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)。村委會要充分做好思想發(fā)動和組織工作,引導(dǎo)村民積極參與民主議事。項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況按照村務(wù)公開、財務(wù)公開的要求在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。對檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的要及時糾正整改,問題嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。各項(xiàng)目實(shí)施村根據(jù)工程進(jìn)度向鎮(zhèn)一事一議辦提出材料用量計(jì)劃,鎮(zhèn)一事一議辦審核報縣綜改辦及時審核發(fā)放。總體分三個階段進(jìn)行。第二階段:組織實(shí)施。加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn),使一事一議工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。一、基本情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有00個行政村,農(nóng)業(yè)人口888萬人。(四)資金籌集階段,各村經(jīng)民主議事后向農(nóng)民籌集一事一議資金,并及時將所籌措資金上解到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心代管專戶。鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長。各村建立一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案,將財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的村民議事報告、立項(xiàng)審批表、項(xiàng)目預(yù)決算、中標(biāo)文件、施工圖紙、工程協(xié)議、驗(yàn)收報告、項(xiàng)目支出公示表、村理財小組審議意見等資料,按項(xiàng)目裝訂成冊,并整理歸檔。***鎮(zhèn)人民政府2012年3月1日。獎補(bǔ)項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)歸村集體所有。建立健全監(jiān)管制度。對施工完畢并驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)提出申請,并附報該項(xiàng)目相關(guān)資料,申請獎補(bǔ)資金并兌付給施工單位。(二)制定辦法階段,2月21日至2月29日。鎮(zhèn)一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村工作開展情況進(jìn)行督查,對工作開展得好,程序規(guī)范、成效明顯的村,后續(xù)項(xiàng)目安排時優(yōu)先,對工作開展不力,程序不規(guī)范、成效不明顯的村,視情少安排或不安排后續(xù)項(xiàng)目資金。五、主要措施(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好宣傳發(fā)動工作。實(shí)施一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有,由村級組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù),村級組織要結(jié)合自身實(shí)際建立健全村規(guī)民約和村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)制度,做到建管結(jié)合,確保村內(nèi)公益設(shè)施長期發(fā)揮效益。(七)物資管理。由包村、包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)責(zé)。方案一經(jīng)議定不得隨意調(diào)整。(四)嚴(yán)格規(guī)范議事程序。合理規(guī)劃,突出重點(diǎn)。對工作開展得好的村,項(xiàng)目資金優(yōu)先安排;對工作開展不力,程序不規(guī)范的村,成效不明顯,后續(xù)配套資金將不安排或少安排。):3月23日—4月5日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。,廣泛征求群眾意見:3月9日—3月15日村委會做好充分思想發(fā)動和動員工作,引導(dǎo)村民積極參與民主議事。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”:審批制公示制招投標(biāo)制領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制項(xiàng)目驗(yàn)收制監(jiān)督檢查制。項(xiàng)目總投資萬元,其中申請市財政獎補(bǔ)萬元,縣鄉(xiāng)財政獎補(bǔ)萬元,村民集資萬元,籌勞個,以勞折資萬元。該工程實(shí)施后,不僅解決了該村268戶,1250人的出行難題,還著重解決了600畝水果的銷售運(yùn)輸問題,拉動全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動全村萬元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(三)明確籌資對象、標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金,獎補(bǔ)資金不得返還出資人,不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其它建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。同時,項(xiàng)目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項(xiàng)目的施工和監(jiān)理制度、安全責(zé)任制度、工程的管護(hù)制度。項(xiàng)目和方案通過后,填報項(xiàng)目建設(shè)申請表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。各村要建立健全各項(xiàng)制度,確?;I資籌勞項(xiàng)目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎補(bǔ)資金的使用管理、項(xiàng)目的預(yù)算和決算等公開透明、公平公正,自覺接受村民監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的安排、督促、檢查。對工作開展得好的村,項(xiàng)目資金優(yōu)先安排;對工作開展不力,程序不規(guī)范的村,成效不明顯,后續(xù)配套資金將不安排或少安排。六、主要措施工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收小組、理財小組人員一并在大會上推選。五、實(shí)施計(jì)劃各村通過一事一議舉辦公益事業(yè),應(yīng)根據(jù)各村可籌補(bǔ)資金
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