【正文】 。第十章 附則 第四十七條 本辦法適用于公司本部及所屬各單位。同時(shí)必須辦理借用手續(xù)，并要求借用方保證借用物資完好歸還，否則由相關(guān)責(zé)任人照價(jià)賠償。第四十四條 庫(kù)房的所有發(fā)料憑證，原始單據(jù)應(yīng)由保管人員妥善保管，以備查驗(yàn)，不可丟失。第四十三條 物資出庫(kù)后要及時(shí)登記賬簿，保管人員按月核對(duì)帳目，按時(shí)填報(bào)材料購(gòu)入、消耗日?qǐng)?bào)表。其中工具必須建立工具領(lǐng)用卡，規(guī)定使用年限，達(dá)到使用年限的，實(shí)行以舊換新制，因客觀原因確實(shí)無(wú)舊件退庫(kù)的，經(jīng)申購(gòu)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后方可領(lǐng)用。第四十條 物資材料的轉(zhuǎn)讓和外售，以及廢舊物資的處理，申購(gòu)部門須書面報(bào)告公司，經(jīng)公司相關(guān)部門鑒定，領(lǐng)導(dǎo)審批、定價(jià)，保管人員憑財(cái)務(wù)部收款出庫(kù)憑證，方可對(duì)外出售。第三十九條 領(lǐng)用材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照申購(gòu)部門領(lǐng)料單規(guī)定的內(nèi)容和要求填寫，不準(zhǔn)作任何更改，如填寫錯(cuò)誤必須重寫。領(lǐng)取物資時(shí)要有發(fā)料人，領(lǐng)用人簽字。發(fā)料時(shí)要堅(jiān)持“一核對(duì)、二簽字、三記賬、四盤點(diǎn)”的程序，違反發(fā)料原則造成物資失效、霉變、銹蝕、大料小用、優(yōu)料劣用以及差錯(cuò)等損失，由相關(guān)管理人員承擔(dān)責(zé)任。第三十五條 對(duì)托收而貨未到，或貨到發(fā)票未到，經(jīng)營(yíng)管理部與申購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)溝通，盡快查實(shí)情況，協(xié)調(diào)處理。對(duì)責(zé)任不清的物資嚴(yán)禁驗(yàn)收入庫(kù)。計(jì)劃采購(gòu)專員、參加驗(yàn)收人員均應(yīng)在驗(yàn)收單上簽字，并作為財(cái)務(wù)部門付款的依據(jù)之一。對(duì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特別重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。否則出現(xiàn)不良后果由經(jīng)營(yíng)管理部相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。付款方式確定原則上應(yīng)為“先貨后款”，特殊情況需要先款后貨的需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。對(duì)此類不能招標(biāo)采購(gòu)的物資，也應(yīng)組織多部門人員共同詢價(jià)、洽談、完成采購(gòu)全過(guò)程。第二十七條 經(jīng)營(yíng)管理部和各物資需求部門必須嚴(yán)格執(zhí)行上述采購(gòu)規(guī)定，不得“化整為零”或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)或集中采購(gòu)。第二十六條 對(duì)零星、小額、特急的物料需求，在履行批準(zhǔn)手續(xù)后，由經(jīng)營(yíng)管理部下發(fā)“自行采購(gòu)?fù)ㄖ獣保ㄒ姼郊澹?，交需求部門按通知書列明的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、品牌、供應(yīng)商進(jìn)行自行采購(gòu)。第七章 物資采購(gòu)方式及合同管理第二十四條 對(duì)機(jī)器、設(shè)備、生產(chǎn)用運(yùn)載工具、單件價(jià)格達(dá)5萬(wàn)元以上的備品、配件、大宗材料、燃料、溶劑等物資，必須按公司規(guī)定采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式組織招標(biāo)采購(gòu)。第二十二條 應(yīng)急物資：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中急需的物資，有關(guān)部門或填寫《應(yīng)急物資申報(bào)單》，經(jīng)各部門審批后報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部進(jìn)行采購(gòu)；經(jīng)營(yíng)管理部收到《應(yīng)急物資申報(bào)單》后，應(yīng)按特事特辦的原則組織加急采購(gòu)，但每個(gè)部門的應(yīng)急申報(bào)每日不超過(guò)一次，否則如雖經(jīng)加急采購(gòu)，仍不能滿足需要的，由申購(gòu)部門負(fù)責(zé)。有關(guān)部門如不按規(guī)定時(shí)間和要求上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，造成采購(gòu)計(jì)劃漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)，由此對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)或辦公造成影響的，由漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)部門負(fù)責(zé)。在以“競(jìng)爭(zhēng)性談判”、“貨比三家”等方式進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)從資料庫(kù)中隨機(jī)抽取所需供應(yīng)商，并由物資申報(bào)部門與資金財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)督。其他代理商必須持有生產(chǎn)廠家或銷售總代理提供的書面授權(quán)書、委托書或證明文件；（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家有特殊標(biāo)準(zhǔn)的商品必須持有產(chǎn)品需要的相關(guān)資質(zhì)證明或經(jīng)營(yíng)許可證；（五）采購(gòu)活動(dòng)要求的其它材料。合格供應(yīng)商確定的原則：（一）公平、公開、公正原則；（二）技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品優(yōu)先原則；（三）同質(zhì)同價(jià)、系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)廠優(yōu)先原則；（四）總量控制，優(yōu)勝劣汰原則；（五）以生產(chǎn)廠為主，代理商為輔原則。第十六條 對(duì)于需要試用的物資，是否采購(gòu)必須由使用部門索取并提交相關(guān)試用鑒定報(bào)告，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后再行采購(gòu)，不得在試用鑒定前采購(gòu)。第十五條 物資采購(gòu)工作，應(yīng)根據(jù)不同情況分別采取“公開招標(biāo)”、“競(jìng)爭(zhēng)性談判”、“貨比三家”等方式進(jìn)行，做到同類企業(yè)比質(zhì)量，同樣質(zhì)量比價(jià)格，同質(zhì)同價(jià)比服務(wù)，擇優(yōu)確定供貨單位。第十三條 庫(kù)房?jī)?nèi)備品及閑置物資能夠滿足使用的不采購(gòu)。第十一條 本辦法中所有附件表在上報(bào)書面材料時(shí)需附電子版。同時(shí)將自行采購(gòu)的物資清單每月10號(hào)前以統(tǒng)一表式（見附件一）報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部備案。第八條 負(fù)責(zé)本部門采購(gòu)物資使用情況相關(guān)信息的溝通和反饋，便于物資采購(gòu)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高水平。（六）負(fù)責(zé)組織申報(bào)部門對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)物資在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。（四）負(fù)責(zé)按計(jì)劃和公司采購(gòu)流程及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)所需物資，確保生產(chǎn)、建設(shè)和辦公需要。（三）負(fù)責(zé)組織大宗、大額物資采購(gòu)的詢價(jià)、議價(jià)、比價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)工作。具體職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)申購(gòu)部門制定物資采購(gòu)計(jì)劃和物資保管、出入庫(kù)管理制度。第四條 申請(qǐng)采購(gòu)物資的部門或單位（以下簡(jiǎn)稱申購(gòu)部門）應(yīng)配備專（兼）職計(jì)劃采購(gòu)專員，負(fù)責(zé)與物資采購(gòu)歸口部門協(xié)調(diào)物資計(jì)劃申報(bào)、審批和相關(guān)采購(gòu)工作。堅(jiān)決杜絕關(guān)系采購(gòu)、人情采購(gòu)，做到公開、公平、透明、高效。第二條 本辦法所指物資為公司本部及所屬各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的各種設(shè)備、配件、輔助材料、五金、日雜、低值易耗品、勞保用品、基建材料等。第十九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，此前有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第七章 附則第十七條 采購(gòu)人員在采購(gòu)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)調(diào)離采購(gòu)工作崗位。發(fā)票必須隨貨同行，金額、項(xiàng)目名稱、數(shù)量等參數(shù)與采購(gòu)合同相符。第十六條 資金支付物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、驗(yàn)收人、總務(wù)科科長(zhǎng)簽字，報(bào)分管局長(zhǎng)審核，最后由局長(zhǎng)審批報(bào)銷支付。儀器設(shè)備要使用科室、審計(jì)人員、紀(jì)檢人員依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人員簽字方可生效。第十三條 調(diào)研和論證物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后，分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織總務(wù)科、使用科室、紀(jì)檢人員、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和考察，考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告，并在局務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)出示樣品，提供討論決策的依據(jù)。10萬(wàn)元以上的大型物資設(shè)備采購(gòu)，使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購(gòu)申請(qǐng)，報(bào)總務(wù)科，由總務(wù)科提交分管局領(lǐng)導(dǎo)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交局務(wù)會(huì)論證認(rèn)可后，局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu)，5萬(wàn)元以上的緊急物資請(qǐng)示政府采購(gòu)部門，按照政府采購(gòu)部門要求進(jìn)行申報(bào)。：無(wú)償獻(xiàn)血紀(jì)念用品。：藥品、化學(xué)試劑、衛(wèi)生材料、一次性耗材等。第十一條 采購(gòu)范圍：各類辦公用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品、圖書資料等。采購(gòu)價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)。（2）自主零星采購(gòu)：?jiǎn)未谓痤~在1萬(wàn)元以內(nèi)政府協(xié)議采購(gòu)以外的物資進(jìn)行自主零星采購(gòu)。：（1）自主招標(biāo)采購(gòu)：?jiǎn)未谓痤~在1萬(wàn)元以上或集中金額在2萬(wàn)元以上政府采購(gòu)以外的物資，必須采取競(jìng)爭(zhēng)方式招標(biāo)采購(gòu)，選取3家以上符合條件的供貨商進(jìn)行比選。采購(gòu)5000元以上的商品，必須選取3家以上具有政府協(xié)議采購(gòu)供貨商資質(zhì)的商家競(jìng)價(jià)比選，同時(shí)加強(qiáng)售后服務(wù)的管理。政府采購(gòu)的方式有：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式，具體以申報(bào)批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。第四章 采購(gòu)方式和范圍第十條 采購(gòu)方式：凡是符合政府招標(biāo)采購(gòu)范圍的物資設(shè)備必須納入政府采購(gòu)。第三章 組織機(jī)構(gòu)為規(guī)范采購(gòu)工作，成立以下組織機(jī)構(gòu)：采購(gòu)委員會(huì)： 主任：分管副局長(zhǎng)成員：總務(wù)科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等組成。六公開：公開進(jìn)貨渠道；公開進(jìn)貨品種、數(shù)量；公開價(jià)格；公開進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談