【正文】 收到本通知后日內(nèi)立即予以書面回函確認(rèn)。希望我們雙方積極配合、共同努力，圓滿完成此工程的材料供方任務(wù)。 實(shí)施 本《辦法》自2013年11月1日起實(shí)施。 本《辦法》根據(jù)需要進(jìn)行修訂或改版。 本《辦法》不涉及管理層級(jí)，層級(jí)管理適應(yīng)其它有關(guān)規(guī)定。 本《辦法》是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈(zèng)送。7 附則 使用 本《辦法》發(fā)至總部部門、區(qū)域總部、各分子企業(yè)?？己私Y(jié)果將作為供方分級(jí)和淘汰的評估依據(jù)。 主觀評估和客觀評價(jià)主觀評估主要是指各分子企業(yè)對供方履約、服務(wù)意識(shí)等方面的評估；客觀評估主要是指各分子企業(yè)制定供方考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)固化考核標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門對供方進(jìn)行考核，最終按權(quán)重對供方打分，對供方進(jìn)行考核。包括招投標(biāo)前期供方資料的真實(shí)有效性，投標(biāo)的積極性，投標(biāo)過程的規(guī)范性，合同履約情況、以及供方誠信經(jīng)營，社會(huì)責(zé)任，商業(yè)道德等。 定期評估和動(dòng)態(tài)評估定期評估主要是指各分子企業(yè)每年至少組織一次對上一年度合作過的供方進(jìn)行評估。 評估的內(nèi)容:公司的規(guī)模、定期復(fù)核資質(zhì)文件的有效性、合法性；供方招投標(biāo)過程中的規(guī)范性、參與招投標(biāo)的積極性等；產(chǎn)品質(zhì)量，交易數(shù)量、交貨及時(shí)性；合同履約、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量維護(hù)；供方與其他單位的合作情況的評估合作業(yè)績、誠信經(jīng)營、商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任等。 供方的評估 供方資料維護(hù)：主要是指各分子企業(yè)及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合格供方資源庫里的信息進(jìn)行更新。同時(shí)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)制度對供方的引進(jìn)、評估、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行約束。（供方登記與資格預(yù)審詳見表11） 股份公司內(nèi)部供方也要與外部供方一起參與市場化競爭，在同等條件下，可優(yōu)先獲取機(jī)會(huì)。 具有一定的經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)能力 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 股份公司內(nèi)部物資（設(shè)備）供方企業(yè)也屬于供方范圍，也納入供方管理。 供方管理原則優(yōu)勢互補(bǔ)，全球發(fā)展； 培育優(yōu)化，控制風(fēng)險(xiǎn)；動(dòng)態(tài)考核，分級(jí)管理。已開始使用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的企業(yè)，供方管理流程按平臺(tái)內(nèi)容執(zhí)行。6 供方管理本節(jié)主要內(nèi)容是指導(dǎo)及規(guī)范全股份公司各分子企業(yè)供方管理。如果沒有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的建立，股份公司各分子企業(yè)的采購需求就難以整合，股份公司集中采購就很難落到實(shí)處，集中采購的管理體制也難以鞏固和持久。 訪問方式更豐富網(wǎng)絡(luò)采購交易平臺(tái)滿足PC、筆記本、手機(jī)等移動(dòng)終端的互聯(lián)網(wǎng)訪問，訪問方式更加豐富。 多種安全手段的可配備及企業(yè)個(gè)性化安全方案的適應(yīng)系統(tǒng)配置平臺(tái)安全、身份認(rèn)證、訪問控制與權(quán)限管理、信息加密、數(shù)字簽名應(yīng)用、信息審計(jì)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等有多種安全方案來滿足不同層級(jí)的系統(tǒng)安全性要求，平臺(tái)信息安全防御能力達(dá)到“信息安全等級(jí)保護(hù)”三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 標(biāo)準(zhǔn)開放的接口技術(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)采用標(biāo)準(zhǔn)和開放的接口技術(shù)，具有良好的靈活性，讓系統(tǒng)同外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來更容易。 流程“標(biāo)準(zhǔn)化”，表單“量身定制”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)支持標(biāo)準(zhǔn)流程的裁剪，其他采購方式可以從招標(biāo)流程中，簡化和裁剪得出。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的應(yīng)用主體 業(yè)務(wù)相關(guān)：交易員、供方、開標(biāo)人、評委、合約管理人、供方管理員等 審核相關(guān)：流程審批相關(guān)人 監(jiān)督相關(guān)：領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)人、上級(jí)組織單位等 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特點(diǎn) 一套系統(tǒng)支持多級(jí)子企業(yè)應(yīng)用 股份公司的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)支持向下建立分子企業(yè)的交易平臺(tái)，各級(jí)平臺(tái)可以由上級(jí)平臺(tái)的系統(tǒng)管理員，生成下級(jí)交易平臺(tái)的框架，并初始化部分標(biāo)準(zhǔn)流程。 采購標(biāo)的物類型：一定采購金額以上的標(biāo)的物。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是股份公司推行“專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國際化”的創(chuàng)新和實(shí)踐。 確定成交供方5 集中采購網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)管理集中采購網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)）是股份公司推進(jìn)采購管理轉(zhuǎn)型，提升采購管理水平，尤其是推進(jìn)集中采購管理機(jī)制的核心舉措。 確定被詢價(jià)的供方名單216。 成立詢價(jià)小組216。主要適用于： 招標(biāo)限額以下、貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的物資（設(shè)備）適合采用詢價(jià)方式采購。 簽訂合同216。 成立談判組216。 發(fā)中標(biāo)通知書 單一來源采購單一來源采購，是沒有競爭的談判采購方式，采購人與單一的供方談判，確定報(bào)價(jià)及相關(guān)條款的采購方式（具體流程詳見附件6），具備以下情況之一的可以采用單一來源采購方式： 只能從唯一供方處采購的； 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供方處采購的； 必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供方處添購，且添購資金總額不超過一定比例原合同采購金額的； 經(jīng)采購招標(biāo)工作小組審定的其他情況。 供方最后報(bào)價(jià)216。 確定邀請參加談判的供方名單216。 成立談判小組216。 競爭性談判流程216。 發(fā)投標(biāo)邀請書其余實(shí)施步驟參照公開招標(biāo)相應(yīng)內(nèi)容執(zhí)行。 擬訂投標(biāo)邀請書216。 邀請招標(biāo)流程：216。以下幾種情況適用于邀請招標(biāo)，是常規(guī)的招標(biāo)方式，廣泛適應(yīng)于企業(yè)招標(biāo)行為： 項(xiàng)目具有特殊性，只能從有限范圍的供方處采購的； 采用公開招標(biāo)費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的； 具有專門技術(shù)要求和行業(yè)壟斷的物資（設(shè)備）。主要適用于有國家法律、法規(guī)要求的采購情況。集中采購方式及流程遵照平臺(tái)設(shè)置進(jìn)行，各級(jí)單位可根據(jù)實(shí)際情況對采購方式的流程進(jìn)行重組和裁剪，確保滿足“風(fēng)險(xiǎn)可控，兼顧效率”的內(nèi)控要求。 工作流程參照各單位的現(xiàn)有工作流程4 集中采購方式管理股份公司各分子企業(yè)應(yīng)根據(jù)物資（設(shè)備）的數(shù)量、單價(jià)、金額、技術(shù)要求（國標(biāo)、安全、質(zhì)量等）、資源分布情況、時(shí)間要求等建立采購方式選用體系。 機(jī)構(gòu)設(shè)置各分子企業(yè)成立專門的集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體情況參照企業(yè)采購管理辦法。216。招標(biāo)工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)域集中采購的供方引進(jìn)、采購計(jì)劃收集整理、招標(biāo)文件編制評審、招標(biāo)、合同簽訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，并負(fù)責(zé)對接股份公司集中采購管理中心。216。 機(jī)構(gòu)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由二級(jí)單位指定該區(qū)域牽頭的三級(jí)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員由該區(qū)域其他單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。該模式主要特點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)各單位共同參與，共同招標(biāo)，統(tǒng)一洽談，統(tǒng)一定價(jià)，各自或統(tǒng)一支付。216。集中采購中心職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位集中采購的供方引進(jìn)、采購計(jì)劃收集整理、招標(biāo)文件編制評審、招（議）標(biāo)、合同簽訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，并負(fù)責(zé)對接股份公司集中采購管理中心。216。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 股份公司二級(jí)單位總部集中采購應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。該采購模式的主要特點(diǎn)是集中采購，統(tǒng)一洽談，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付。 股份公司二級(jí)單位集中采購模式股份公司二級(jí)單位集中采購按照集中度分為，股份公司二級(jí)單位總部集中采購和股份公司二級(jí)單位組織區(qū)域聯(lián)合集中采購。216。216。216。216。216。216。 工作流程216。216。 工作職責(zé)216。招標(biāo)工作組組長由股份公司區(qū)域公司或牽頭單位采購中心主任擔(dān)任，副組長由二級(jí)單位集中采購中心主任擔(dān)任，成員由該地區(qū)三級(jí)單位采購中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 牽頭單位負(fù)責(zé)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)工作組，領(lǐng)導(dǎo)及組織該區(qū)域的聯(lián)合集中采購。 設(shè)立股份公司區(qū)域總部的地區(qū)，由區(qū)域總部集中采購中心主辦，其他二級(jí)單位參與、配合實(shí)施；未設(shè)立區(qū)域總部的地區(qū)，由股份公司集中采購管理中心牽頭或委托二級(jí)單位牽頭，其他二級(jí)單位參與、配合實(shí)施。該采購模式的主要特點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)各分子企業(yè)自愿參與，集中采購，統(tǒng)一洽談，統(tǒng)一定價(jià)，各自管理，各自支付。 股份公司組織區(qū)域聯(lián)合集中采購是指由股份公司組織區(qū)域內(nèi)分子企業(yè)，通過集中招標(biāo)、聯(lián)合談判的方式，共同確定供方和采購價(jià)格（或定價(jià)機(jī)制），統(tǒng)一簽訂框架協(xié)議或采購合同的采購模式。216。216。216。 工作流程216。其辦事處設(shè)在股份公司集中采購管理中心。（四種采購模式各