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昆明市河道管理辦法(參考版)

2024-10-29 04:14本頁面
  

【正文】 。第七章附則第四十三條 本辦法自2008年2月1日起施行。對于盜竊、損毀水利防汛工程設(shè)施以及其他危害河道管理秩序的,公安部門應(yīng)及時予以查處。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)持證上崗,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者經(jīng)共同的上一級人民政府、及其授權(quán)的部門批準(zhǔn),任何一方不得單方面改變現(xiàn)狀。第四十條 河道管理范圍內(nèi)發(fā)生水事糾紛和行政管理權(quán)限爭議的,當(dāng)事人協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由河道管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解;仍不能解決的,由共同的上一級政府裁決。必要時,公安交通管理部門可以采取交通管制措施,保護(hù)堤防等河道工程的安全。第三十九條 河道堤頂不得兼作公路使用,除河道防汛搶險與建設(shè)管理車輛、特種車輛外,其他車輛不得上堤行駛。占用河道不能恢復(fù)原狀的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門繳納水工程占用補(bǔ)償費(fèi)。在河道管理范圍內(nèi)修建的地下隱蔽工程設(shè)施,建管單位必須設(shè)置永久性標(biāo)志。逾期不清理的,由河道管理機(jī)構(gòu)組織清理恢復(fù),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十六條 河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)項目和臨時占用河道的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)按不高于該河段工程投資額5‰的比例,向河道管理機(jī)構(gòu)繳納現(xiàn)場清理復(fù)原抵押金。施工安排審核不合格的,不得進(jìn)場開展施工活動。第三十四條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河以及占壓河道的各類工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報送有關(guān)河道管理機(jī)構(gòu)審查,水行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)簽署意見,建設(shè)單位方可辦理項目立項手續(xù);水行政主管部門沒有簽署意見的,項目立項批準(zhǔn)部門不予辦理立項手續(xù)。第三十二條 在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、設(shè)置攔河漁具、填堵或圍墾河道;(二)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等;(三)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;(四)在強(qiáng)制清障范圍內(nèi)種植高桿作物、栽植樹木;(五)在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動;(六)其他一切不利于河道安全的活動和行為。第六章河道監(jiān)督管理第三十一條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作情況的監(jiān)督檢查,對違反河道管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,由縣(市、區(qū))水行政主管部門依法進(jìn)行處罰,市水行政主管部門可以直接查處重大的違法行為,保障良好的河道管理秩序。河道防汛資金主要用于物資儲備、抗洪搶險、應(yīng)急度汛工程修復(fù)以及防汛組織、檢查、演習(xí)等日常管理。第三十條 河道防汛資金由沿河人民政府負(fù)責(zé)籌集。第二十九條 河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全防洪預(yù)警預(yù)報體系,快速發(fā)布防洪預(yù)警預(yù)報,沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)向沿河單位、村(居)委會及時通報汛情并下達(dá)防汛指令。有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險物料,并由河道防汛指揮部負(fù)責(zé)登記造冊和緊急調(diào)用。第二十八條 各級河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和防汛搶險的需要,儲備必要的防汛搶險物資。逾期不清除的,由河道防汛指揮部組織強(qiáng)行拆除,清障費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。防洪預(yù)案和洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。沿河有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時河道防汛機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本單位的防汛工作。河道防汛指揮部在同級政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和上級河道防汛指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所轄河道防汛的日常工作。大汶河河道管理范圍內(nèi)國有資源收益征收使用管理的具體辦法,由市財政會同市水行政主管部門制定,市河道管理機(jī)構(gòu)和沿河縣(市、區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比例分成。利用河道徑流發(fā)電的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。第二十二條 河道砂資源的開發(fā)、利用,按照有關(guān)法律法規(guī)和《泰安市河道采砂管理辦法》進(jìn)行管理。第二十一條 河道管理范圍內(nèi)的林地和其他防護(hù)植被,由河道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃,按照防洪要求進(jìn)行營造和管理。第二十條 河道管理范圍的土地開發(fā)利用前,土地使用權(quán)人在開發(fā)利用、發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施方案,并報送河道管理機(jī)構(gòu),自覺接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。確權(quán)前,暫由現(xiàn)土地使用者使用。第十九條 河道管理范圍內(nèi)的國有土地由河道管理機(jī)構(gòu)使用;確權(quán)給其他單位和個人的國有土地,由該單位和個人使用,必須接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督指導(dǎo)。第四章河道資源管理第十八條 河道管理范圍內(nèi)的水資源和土地、砂(石、土、金屬)、林木、植被、水電、漁業(yè)等資源的開發(fā)利用,必須符合河道防洪規(guī)劃和資源利用專項規(guī)劃,接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,不得妨礙河道防洪安全,不得妨礙橋梁等設(shè)施安全。沿河單位自建的防汛工程,維護(hù)和修復(fù)由該單位自行負(fù)責(zé)。大汶河維護(hù)所需資金由市、縣(市、區(qū))人民政府共同負(fù)擔(dān)。 第十五條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)河道維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和考核,加強(qiáng)對河道維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人維護(hù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),定期進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果對維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人給予獎懲。(四)完成水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及維護(hù)責(zé)任單位交辦的其他任務(wù)。(二)定期檢查險工險段及工程設(shè)施變化情況,發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸等防洪工程滑坡、塌陷、洞穴、裂縫等隱患,及時向河道維護(hù)責(zé)任單位報告。第十三條 河道維護(hù)責(zé)任單位原則上按照每2公里河段不低于1人的標(biāo)準(zhǔn)確定維護(hù)責(zé)任人,維護(hù)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)及時修補(bǔ)堤防雨淋溝、堤頂凹坑、護(hù)坡缺損,清除堤身雜物,養(yǎng)護(hù)護(hù)堤護(hù)岸林木、草皮等;定期保養(yǎng)涵閘啟閉機(jī)、河道監(jiān)測設(shè)備等。流域面積在300平方公里以上的河道,在河道管理范圍相連的地域劃定不低于50米的堤防安全保護(hù)區(qū),其他河道堤防安全保護(hù)區(qū)根據(jù)防洪需要劃定。(二)無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的區(qū)域。第十二條 河道維護(hù)的責(zé)任范圍包括河道管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)。第三章河道維護(hù)第十一條 河道維護(hù)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的管理分工,由河道管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé);大汶河河道維護(hù)由市河道管理機(jī)構(gòu)、沿河縣(市、區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(以下統(tǒng)稱維護(hù)責(zé)任單位)。大汶河河道整治工程計劃項目的建設(shè)資金由市、縣(市、區(qū))人民政府共同負(fù)擔(dān)。河道整治工程項目的實(shí)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。大汶河河道整治工程項目由市河道管理機(jī)構(gòu)或市政府確定的縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)。河道整治工程包括堤防、攔河閘壩、護(hù)岸、涵閘、防汛道路橋梁、控導(dǎo)工程、河道疏浚、植被防護(hù)、勘查測繪、水文雨情工情監(jiān)測、信息通訊、汛情預(yù)警預(yù)報等建設(shè)工程。第八條 河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃,根據(jù)防洪需要提出整治工程項目計劃,由水行政主管部門報同級政府批準(zhǔn),并報上級水行政主管部門備案后實(shí)施。 河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,符合防洪標(biāo)準(zhǔn),劃定河道規(guī)劃治導(dǎo)線和規(guī)劃岸線、堤線、管理范圍線,確定強(qiáng)制清障范圍。第二章河道規(guī)劃與整治第七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織各縣(市、區(qū))人民政府編制河道綜合規(guī)劃,按規(guī)定程序報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。大汶河河道整治工程、維護(hù)和防汛所需資金,市和沿河縣(市、區(qū))人民政府的分擔(dān)比例,由市財政部門報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 流經(jīng)泰安市城市市區(qū)的河道管理,按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流經(jīng)縣(市)城區(qū)的河道管理,按縣(市)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。(二)牟汶河、柴汶河以及其他所有河道由縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。沿河各單位、村(居)委會應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或在水行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)劃定的責(zé)任范圍,履行河道管護(hù)義務(wù)。第三條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān),其所屬的河道管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道的日常管理工作。第五篇:泰安市河道管理辦法泰安市河道管理辦法(山東省泰安市人民政府令[第128號] 自2008年2月1日起施行)第一章總則第一條 為了加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第十六條 本辦法自 2012年1月1日起執(zhí)行。第十四條 納費(fèi)人阻礙征收工作,抗拒繳納維護(hù)費(fèi),依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。財政、審計部門依法對維護(hù)費(fèi)的征收、使用管理進(jìn)行財政稽查和審計監(jiān)督,并向本級人民政府報告。納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料。第十一條 各級財政部門要從維護(hù)費(fèi)中安排不少于3%的比例用于水利規(guī)劃編制、勘測設(shè)計、專題研究、項目管理等支出。第十條 維護(hù)費(fèi)納入財政預(yù)算管理。市、縣征收的維護(hù)費(fèi)按45%的比例(含代征手續(xù)費(fèi))直繳省國庫,其余部分按各市人民政府確定的分成比例直繳市、縣國庫。受托代征的地方稅務(wù)部門應(yīng)將維護(hù)費(fèi)征收管理納入其稅收征管信息化系統(tǒng),實(shí)行稅費(fèi)同票。代征手續(xù)費(fèi)從維護(hù)費(fèi)中列支,由省財政部門按照維護(hù)費(fèi)征收額5%的比例撥付給代征的地方稅務(wù)部門,代征部門不得從代征維護(hù)費(fèi)中直接提留。第八條 維護(hù)費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。第七條 企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及能按銷售、營業(yè)收入計征的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)在每月繳納貨物和勞務(wù)稅時繳納維護(hù)費(fèi);不能按銷售、營業(yè)收入計征的個體工商戶和城鎮(zhèn)職工,在每年的 1月15日前繳納維護(hù)費(fèi)。對于按國家現(xiàn)行規(guī)定享受增值稅或者營業(yè)稅減免政策的銷售收入或者營業(yè)收入,可以按前款規(guī)定申請減征或者免征維護(hù)費(fèi)。第六條 民政福利企業(yè)、監(jiān)獄勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力,繳納維護(hù)費(fèi)確有困難的,可以向直接征收部門提出申請,經(jīng)同級水行政主管部門審核,報同級財政部門批準(zhǔn),可以緩征、減征或者免征,緩征期最長不得超過6個月,單次減免期最長不得超過1年。第四條 對個體工商戶按下列標(biāo)準(zhǔn)征收:(一)能按銷售、營業(yè)收入計征的,按銷售、營業(yè)收入的1‰計征;(二)經(jīng)營規(guī)模小,不能按銷售、營業(yè)收入計征的,每年每戶30元。(四)信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按月業(yè)務(wù)收入的1‰計征。(二)‰計征。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織(含經(jīng)營性事業(yè)單位)、個體工商戶和城鎮(zhèn)職工(以下統(tǒng)稱納費(fèi)人),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納河道工程修建維護(hù)費(fèi)(以下簡稱維護(hù)費(fèi))。第七章附則 第六十一條本辦法自2014年月日起施行。第五十九條專項服務(wù)企業(yè)違反誠實(shí)信用原則,不履行合同義務(wù)的,由相關(guān)行政主管部門依法處罰,并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門記入不良信用記錄。第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自終止物業(yè)服務(wù)或不按合同約定在結(jié)束物業(yè)服務(wù)活動時,拒不履行退出、交接義務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重,逾期不改正的,記入不良信用記錄,處以1萬元以上3萬元以下罰款。第五十五條開發(fā)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,記入不良信用記錄,處1萬元以上3萬元以下罰款。第五十三條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,記入不良信用記錄,并處10萬元以下罰款。第六章法律責(zé)任第五十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在物業(yè)管理工作中不認(rèn)真履行本辦法規(guī)定的職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位對其內(nèi)部辦公、住宅自成一體的區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。被委托提供專項服務(wù)的企業(yè)未按照合同約定履行義務(wù),給業(yè)主或他人造成人身傷害或財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,實(shí)施委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。業(yè)主不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)遺留問題或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等為由拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。房屋通過竣工驗收達(dá)到交付條件,業(yè)主收到書面交付通知并辦理完相應(yīng)手續(xù)的,即為交付。第四十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用:(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收??;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收??;(三)相關(guān)業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?;(四)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)?。未?jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會不得擅自選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。雙方續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。具體的管理規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:(一)違反有關(guān)規(guī)定,聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員;(二)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人;(三)擅自改變公共建筑和公共設(shè)施用途,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;(四)物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒絕移交相關(guān)資料、資產(chǎn)或退出物業(yè)管理區(qū)域;(五)(六)擅自泄露業(yè)主信息;(
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