【正文】 第四十四條 本辦法自簽發(fā)之日起執(zhí)行。數(shù)量等發(fā)生糾紛造成上訪事件的，或因不及時(shí)簽認(rèn)造成計(jì)量價(jià)款不能及時(shí)兌付而造成施工企業(yè)項(xiàng)目部資金緊缺導(dǎo)致拖欠后果的，或因解決協(xié)調(diào)拖欠糾紛時(shí)需監(jiān)理人員到協(xié)調(diào)現(xiàn)場而未及時(shí)到位的，將上報(bào)省交通廳建議將該監(jiān)理單位列入信用不良監(jiān)理單位。第四十一條 若某施工企業(yè)在我省建設(shè)管理的多個(gè)項(xiàng)目部全部發(fā)生了因拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致農(nóng)民工上訪圍堵公路局、省交通廳、省政府的事件，或者施工企業(yè)挪用建設(shè)項(xiàng)目資金，不能做到?？顚Ｓ玫?，將上報(bào)省交通廳建議將該施工企業(yè)(包括公司經(jīng)理)列入信用不良企業(yè)名單。在處罰的同時(shí)，責(zé)令施工單位七日內(nèi)解決，對確因特殊原因不能及時(shí)解決或不解決的，先從農(nóng)民工工資保障金、履約保證金和扣留的保留金中墊付所拖欠的農(nóng)民工工資，后從施工單位期中價(jià)款中扣回。上訪至省委及省政府、交通部的，對該施工單位處罰510萬元。上訪至省公路局領(lǐng)導(dǎo)的，對該施工單位處罰12萬元。第三十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目部在簽訂勞務(wù)合同和兌付農(nóng)民工工資清單上弄虛作假的，視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)公路局清欠辦。第三十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦在對施工企業(yè)項(xiàng)目部每期價(jià)款計(jì)量結(jié)算支付時(shí)，若發(fā)現(xiàn)其存在拖欠農(nóng)民工工資問題(兌付工資低于應(yīng)付工資的60％)業(yè)主項(xiàng)目辦簽字審批本期價(jià)款時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定扣除3O％價(jià)款，并注明原因，問題解決后，方能審批支付扣除款項(xiàng)，并注明未拖欠農(nóng)民工工資或已兌付60％以上內(nèi)容。第三十三條 各在建項(xiàng)目要按照工會(huì)《農(nóng)民工工會(huì)組建范本》要求，組建農(nóng)民工工會(huì)，選舉各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人，健全各級(jí)組織，保證農(nóng)民工工會(huì)組建率和入會(huì)率達(dá)到局工會(huì)要求。第三十一條 業(yè)主項(xiàng)目辦在施工現(xiàn)場、農(nóng)民工住所通過公布拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)電話、張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。第二十九條 認(rèn)真檢查施工企業(yè)項(xiàng)目部與包工頭、包工頭與農(nóng)民工之間簽訂勞動(dòng)合同情況，合同是否規(guī)范，合同的主要條款(如進(jìn)出場時(shí)間，進(jìn)出場費(fèi)、工作內(nèi)容、工程細(xì)目、單價(jià)、數(shù)量、計(jì)量方式、結(jié)算方式、支付方式等)是否明確，通過加強(qiáng)合同及入口管理，防止拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，業(yè)主項(xiàng)目辦對這些資料應(yīng)進(jìn)行核查并備案。第二十七條 業(yè)主項(xiàng)目辦要督促施工企業(yè)項(xiàng)目部加強(qiáng)對農(nóng)民工總數(shù)及各個(gè)工種、各個(gè)技能等級(jí)的農(nóng)民工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作，并要求按月報(bào)送相關(guān)報(bào)表。第二十五條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和各項(xiàng)管理制度，提高管理水平，特別對價(jià)款支付、變更審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要按照程序盡快進(jìn)行辦理，為施工企業(yè)項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資提供資金保障。第二十四條 業(yè)主項(xiàng)目辦管理人員必須對農(nóng)民工工資發(fā)放進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并要經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查農(nóng)民工工資兌付情況，通過與農(nóng)民工交談等方式掌握了解施工企業(yè)項(xiàng)目部是否及時(shí)足額地向農(nóng)民工發(fā)放了工資，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠行為的發(fā)生，在第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)或督辦，把問題解決在萌芽狀態(tài)。第二十二條 若發(fā)生拖欠行為或出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，協(xié)調(diào)過程中需要監(jiān)理人員參加時(shí)，有關(guān)人員必須在第一時(shí)間趕赴協(xié)調(diào)現(xiàn)場。第四章 監(jiān)理單位工作要求第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)把農(nóng)民工工資支付工作納入到日常工作中，通過現(xiàn)場調(diào)查等形式掌握施工企業(yè)項(xiàng)目部是否按要求發(fā)放農(nóng)民工工資，對存在拖欠行為的施工企業(yè)項(xiàng)目部，在工程計(jì)量，價(jià)款支付時(shí)應(yīng)按合同規(guī)定扣除3 O％的價(jià)款，并注明原因。新開工項(xiàng)目杜絕拖欠，未發(fā)生拖欠的項(xiàng)目杜絕發(fā)生新的拖欠。第十七條 施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場、農(nóng)民工住所通過公布本公司拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)電話，張貼發(fā)放維權(quán)宣傳單等形式對農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)宣傳教育。第十六條 施工企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定有關(guān)支付農(nóng)民工工資的辦法和制度。第十四條 制作上訪程序圖硬牌，設(shè)置于工地。第十二條 施工企業(yè)項(xiàng)目部必須對農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，必須建立培訓(xùn)臺(tái)帳，不得以包代管，施工企業(yè)項(xiàng)目部必須配有專人帶領(lǐng)農(nóng)民工，并指導(dǎo)施工，避免造成因農(nóng)民工操作不規(guī)范造成返工，如施工項(xiàng)目部未配專人指導(dǎo)農(nóng)民工施工而造成的返工，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)支付返工工資。第十條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要掌握勞務(wù)人員的詳細(xì)登記情況(姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等)，登記表應(yīng)由農(nóng)民工本人填寫，簽名畫押，本人必須提供真實(shí)的身份證和家庭住址，施工企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)核實(shí)并將登記表和身份證復(fù)印件立檔備案，不得使用無身份證的勞務(wù)人員，必須發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)卡，建立農(nóng)民工管理檔案，含現(xiàn)場照片、身份證復(fù)印件、住址、聯(lián)系電話等。第八條 施工企業(yè)項(xiàng)目部發(fā)放工資時(shí)，記錄一些重要的信息資料，必須要求農(nóng)民工本人在工資發(fā)放冊上簽字確認(rèn)，以便于發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)能夠拿出真實(shí)可信的證據(jù)。并要求各施工隊(duì)或包工隊(duì)推薦1～2名代理人專門負(fù)責(zé)該施工隊(duì)或包工隊(duì)工程計(jì)量、結(jié)算和農(nóng)民工工資發(fā)放工作，勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人每月20日將工資分配方案報(bào)項(xiàng)目部審批，待計(jì)量結(jié)束，張榜公示，民工認(rèn)定無誤后，由業(yè)主項(xiàng)目辦現(xiàn)場監(jiān)督，項(xiàng)目部經(jīng)理參加直接發(fā)放到農(nóng)民工手里，必須做好工資發(fā)放臺(tái)帳記錄。第五條 施工企業(yè)項(xiàng)目部要加強(qiáng)對合同資料的管理，將勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同分類編號(hào)整理，并把相應(yīng)的承諾書、任務(wù)單和驗(yàn)收單附在合同后面，結(jié)算后將結(jié)算單一并附后，形成一套完整的書面材料，并編制索引或目錄，按要求整理歸檔。第三條 施工企業(yè)項(xiàng)目部和勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人簽訂勞務(wù)、機(jī)械租賃合同時(shí)，必須要求勞務(wù)承包人或機(jī)械租賃人有一份按期支付農(nóng)民工工資的書面承諾，合同中要明確工程內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)及雨天、誤工、窩工、往返運(yùn)輸如何計(jì)價(jià)等問題，平等規(guī)范地簽訂合同。第二十三條 項(xiàng)目部堅(jiān)持將農(nóng)民工工資兌付工作情況作為合同履約的重要組成部分對待，合理、公正、按時(shí)處理好各類農(nóng)民工工資支付工作與案件，杜絕因不及時(shí)清理農(nóng)民工工資而引起的阻工、沖擊項(xiàng)目經(jīng)理部及集體上訪而影響到本項(xiàng)目工程施工正常進(jìn)行的一切不良后果，確保承包人社會(huì)信譽(yù)不受損、形象不玷污，保證承包人正常的商業(yè)競爭行為不受影響第二十四條 本管理辦法及制度自頒布之日起執(zhí)行。第二十二條 項(xiàng)目部在中秋節(jié)前、春節(jié)前及工程總結(jié)算時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留承包人部分計(jì)量（或結(jié)算）工程款作為處理農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急專 6項(xiàng)款，以作特殊情況之用?，F(xiàn)場設(shè)置如下農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)電話：***。第二十條 農(nóng)民工不能按時(shí)支取工錢時(shí)，可以向相關(guān)的總監(jiān)辦、業(yè)主代表處及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門投訴，也可以向人民法院起訴，討回應(yīng)得的工錢。農(nóng)民工工錢應(yīng)當(dāng)每月結(jié)算并開列清單，承包人資金緊張時(shí)，必須按時(shí)間順序發(fā)放。第十九條 農(nóng)民工工資原則上每月發(fā)放一次。農(nóng)民工在兌付并領(lǐng)錢時(shí)要簽名和蓋手指印。第十八條 本項(xiàng)目原則上采取承包人直接發(fā)放的方式以支付農(nóng)民工工資。第十七條 農(nóng)民工代表的條件：為人正直，知法守法，做工認(rèn)真，樂意為農(nóng)民工服務(wù)并懂得合理計(jì)算工資方法。農(nóng)民工代表推選過程必要時(shí)可邀請業(yè)主代表、總監(jiān)辦等進(jìn)行監(jiān)督。第十六條 若條件允許，可考慮推行農(nóng)民工代表內(nèi)部監(jiān)督制度。第十五條 本項(xiàng)目不存在任何勞務(wù)隊(duì)伍（作業(yè)人員）分包行為。融洽、妥善地解決各類爭端，避免受到投訴等一切不良影響出現(xiàn)。第十二條 項(xiàng)目部與農(nóng)民工終止或者依法解除勞動(dòng)合同，原則上在辦理終止或者解除合同手續(xù)的同時(shí)一次性結(jié)清農(nóng)民工工資。第十條 條件允許的情況下，可推行使用銀行工資卡發(fā)放農(nóng)民工工資制度，項(xiàng)目部與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同時(shí)辦理農(nóng)民工銀行工資卡，或收錄農(nóng)民工自己持有的銀行卡號(hào)，并按月通過開戶銀行直接將應(yīng)發(fā)農(nóng)民工工資轉(zhuǎn)入農(nóng)民工工資卡。對犯錯(cuò)者應(yīng)予以批評教育，對屢教不改者給予警告處罰。第七條 按國家有關(guān)規(guī)定，對需要上崗資格證的崗位，所招用的農(nóng)民工必須具備相應(yīng)崗位資格證明才能上崗；必須對所招用的農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，只有經(jīng)過這兩項(xiàng)培訓(xùn)合格后的農(nóng)民工才能上崗工作。承包人必須把勞務(wù)用工合同報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主（指揮部）備案。第六條 項(xiàng)目部招用農(nóng)民工，切實(shí)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)協(xié)議，并使用規(guī)范的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書》，明確被招用人員的勞動(dòng) 3報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付時(shí)間，告知工程所在地和本企業(yè)的農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話。施工工地使用農(nóng)民工和工資發(fā)放行為納入承包人業(yè)績信用登記管理內(nèi)容；經(jīng)舉報(bào)投訴查實(shí)的，應(yīng)當(dāng)記錄其不良信用行為。加強(qiáng)農(nóng)民工信息管理及工資發(fā)放管理。第三條 項(xiàng)目部成立農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，財(cái)務(wù)主管為副組長，具體組團(tuán)成員如下：組 長：許德富 副組長：向靜組 員：曾平、彭寧平、魯煒、唐克遙、王年華、盧大峰、譚英、丁毅、楊杰平財(cái)務(wù)部對監(jiān)督并規(guī)范使用農(nóng)民工和農(nóng)民工工資發(fā)放工作總負(fù)責(zé)；現(xiàn)場設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話，勞動(dòng)保障局咨詢電話等，以監(jiān)督各項(xiàng)目部按時(shí)支付農(nóng)民工工資等工作。我部實(shí)行農(nóng)民工工資保證金抵押制度，通過按合同要求將現(xiàn)金交付銀行作抵押擔(dān)保，有效地保證了農(nóng)民工們可按時(shí)足額拿到工資，高高興興回家過年。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．第二條 本項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工工