【正文】 可以說，老齡化問題的解決是勢(shì)在必行的。雖然，人口老齡化是一個(gè)世界性的難題，然而，其他國家都是在經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、社會(huì)保障體系較為完善的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，老齡化對(duì)他們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不會(huì)造成根本性的影響，較高的收入水平也大大降低了社會(huì)的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)?？梢哉f，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好的話，完全可以成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這是一個(gè)十分龐大的消費(fèi)人群和消費(fèi)需求，孕育一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)———老年產(chǎn)品市場(chǎng)，也將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老模式很大程度上已經(jīng)無法滿足老年人的需求，也給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。這種情況下，一些獨(dú)居老人選擇了雇請(qǐng)保姆。在人口流動(dòng)頻繁的今天。三、人口老齡化對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)，也影響了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國現(xiàn)行的養(yǎng)老方式是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的家庭養(yǎng)老方式。在這種情況下，老年人的養(yǎng)老很大程度上是依賴社會(huì)的。預(yù)計(jì)到2050年我國勞動(dòng)人口供養(yǎng)老年人口的負(fù)擔(dān)等于 2000年的3—4倍。隨著人口老齡化高峰的到來，形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。一、人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)造成巨大壓力根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料計(jì)算，在近十幾年，我國老年人口以年均3%左右的速度增長(zhǎng)，離退休人口則以年均7%左右的速度增長(zhǎng)?？梢哉f我國人口老齡化形勢(shì)還是十分嚴(yán)峻的。那么，我國的人口老齡化對(duì)我國社會(huì)養(yǎng)老的發(fā)展有造成了怎樣的影響？據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳去年印發(fā)的 《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（20112015年）》規(guī)劃指出，人口老齡化是我國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，自1999年中國步入老齡化社會(huì)以來，中國人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢(shì)，越來越多的老年人健康水平堪憂，地區(qū)之間人口老齡化程度發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)倒置顯著，人口老齡化超前于現(xiàn)代化，造成人口“未富先老”。”老齡化的問題早已引起了我國黨和政府的高度關(guān)注。第五篇：淺談我國人口的老齡化及其對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的影響轉(zhuǎn)自發(fā)表吧論文范文發(fā)表論文發(fā)表淺談我國人口的老齡化及其對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的影響作者：顏婧芝摘 要：我國是在發(fā)展過程中進(jìn)入老齡化社會(huì)的，居民人均收入還處于較低水平，社會(huì)保障體系還不夠健全，老齡化不單單加重了家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，也使社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和成本較為沉重；再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施雖然有效控制了我國人口的增長(zhǎng)，卻也減少了勞動(dòng)人口的數(shù)量，“人口紅利”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谪?fù)債”，這將不僅僅阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)我國的社會(huì)安定和諧埋下了隱患。（六）注意監(jiān)控人口變化趨勢(shì)，應(yīng)經(jīng)專家論證，適時(shí)放松一對(duì)夫妻只準(zhǔn)生一胎的計(jì)劃生育政策，防止老齡化程度過于嚴(yán)重。（五）充分發(fā)揮社區(qū)組織在養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中的作用。對(duì)于用于養(yǎng)老的私人儲(chǔ)蓄（明確規(guī)定要在法定領(lǐng)取退休金以后才能支取，且每月支取的額度不能超過一定數(shù)額）可以減免利息稅。它可以體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。3．采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)給雇員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)年金（國家對(duì)此可以減免所得稅）。2．個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。應(yīng)做到“兩高一低”，即社會(huì)統(tǒng)籌的覆蓋率要盡量“高”，使大多數(shù)人能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)；社會(huì)統(tǒng)籌的層次要盡量“高”。1．社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。特別是在社會(huì)保障基金的使用投資上，要進(jìn)行問責(zé)制及引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理先保證基金安全的前提下，使基金投資風(fēng)險(xiǎn)分散，對(duì)投資的資產(chǎn)配置進(jìn)行科學(xué)的投資模型設(shè)計(jì)，積極探索養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值途徑，按國家有關(guān)基金運(yùn)營的法律法規(guī)規(guī)定對(duì)基金進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，依法建立委托人、托管人、投資人制度，由專業(yè)基金管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，提高基金的收益率，確保資金的安全和保值增值。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，必須使“三方共擔(dān)”的原則具體化，尤其要明確政府的財(cái)政責(zé)任，多途徑解決農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題。其次，需要加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)范圍。在執(zhí)行層面，加強(qiáng)監(jiān)察力度，要吸收年齡構(gòu)成相對(duì)年輕的非國有企業(yè)職工、城市農(nóng)民工加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。首先，對(duì)于城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)逐步予以統(tǒng)一。而且，這一做法也符合人類生活條件改善、預(yù)期壽命延長(zhǎng)、具有勞動(dòng)能力的時(shí)間延長(zhǎng)的客觀事實(shí)，已為許多已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的國家采用。另一方面，它可減少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。上述措施對(duì)于緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支付困難可收到一舉雙得的作用。第三步，每?jī)赡陮⑼诵菽挲g延長(zhǎng)1歲，直到65歲為止。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何企業(yè)（包括國有企業(yè)）的雇員再分成職工和干部編制是沒有意義的。一是要逐步提高就業(yè)者的退休年齡。實(shí)行彈性退休年齡，控制提前退休。在人口老齡化背景下，這一問題將愈發(fā)突出。另一方面，隨著我國人民生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，我國人口的人均壽命也越來越長(zhǎng)。過高的養(yǎng)老金替代率雖然有利于老年人口生活水平的改善，但同時(shí)也帶來了一系列的負(fù)面問題，養(yǎng)老金替代率過高不僅會(huì)誘發(fā)勞動(dòng)者提前退休，挫傷在職職工的工作積極性，也會(huì)給國家財(cái)政帶來沉重壓力。（三）、養(yǎng)老金替代率高，離退休費(fèi)用剛性增長(zhǎng)。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分實(shí)行長(zhǎng)期積累，如果將這部分社?；鹜度胧袌?chǎng)運(yùn)營，獲得增值的收益一定程度上可以緩解我國養(yǎng)老基金支付帶來的壓力。對(duì)于農(nóng)村而言，社會(huì)保障水平仍然較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍仍然較窄，我國各級(jí)財(cái)政將可用的資金對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入仍然較少，2010年國家對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入只有城市的1/8左右，而且國家有限的資金投入主要體現(xiàn)為農(nóng)村扶貧資金和民政救濟(jì)金，對(duì)于農(nóng)村人口養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入極為有限，因此，我國農(nóng)村人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題仍然十分棘手。無論是從政府的投入還是最終享受到的待遇，差距都相當(dāng)大，缺乏公平與統(tǒng)一性。社會(huì)保障的根本目的在于社會(huì)的整體公平與福利水平的提高，在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與人口規(guī)模下，廣覆蓋，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度才是可行的，而我國目前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，存在不同人群待遇相差較大的問題，社會(huì)資源分配不甚公平。但是，面對(duì)我國人口老齡化日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，還存在許多問題需要解決。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是老年人最基本的生活保障。同時(shí)逐步提高法定退休年齡，是我國應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇。第四，適當(dāng)提升在職員工的法定退休年齡，這樣不僅能夠增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金的累積年限，還能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的時(shí)間，所以可以通過延緩?fù)诵菰黾泳蜆I(yè)人口，同時(shí)調(diào)高享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡，適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取養(yǎng)老金所需的時(shí)間，這樣可以減少養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總量，從而有效緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付壓力。首先需要不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性，嚴(yán)禁出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金被恣意挪用的現(xiàn)象；其次需要逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，利用養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資某項(xiàng)目以前應(yīng)該對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估，并建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全；其次，運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行高效投資。同時(shí)通過實(shí)行部分積累式的基金制籌資模式，才能確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有效積累。由于我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史問題沒有得到很好的解決，因此我們需要不斷完善相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)定，徹底清算養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱蔽債務(wù)，制定一系列科學(xué)的養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)償還方案，盡量解決遺留的債務(wù)問題。目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主要對(duì)象應(yīng)該鎖定在個(gè)體工作人員、農(nóng)村戶口人員等，符合勞動(dòng)年齡要求的有正當(dāng)工作收入的人都能夠參與到養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納工作中，這樣退休后也能領(lǐng)取足夠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；同時(shí)推行適合農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并且通過加強(qiáng)宣傳增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí)；如果沒有固定收入或者收入較低的城鎮(zhèn)或農(nóng)村老人，可以通過政府撥款給予一定的養(yǎng)老補(bǔ)貼，滿足其基本生活需求。三、針對(duì)人口老齡化探析我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新對(duì)策第一，有針對(duì)性的提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的涉及面。根據(jù)相關(guān)部門調(diào)查可以得知，我國養(yǎng)老金的實(shí)際投資回報(bào)率為負(fù)數(shù)，其次，養(yǎng)老基金監(jiān)督控制體系不夠完善，無法有效防止養(yǎng)老基金貪腐、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)金的監(jiān)督管理不夠完善，有的養(yǎng)老保險(xiǎn)金被政府部門恣意挪用，這些現(xiàn)象都增加了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金的增值風(fēng)險(xiǎn)。第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值能力較差，存在貶值風(fēng)險(xiǎn)。智能通過個(gè)人賬戶透支的辦法維持養(yǎng)老保險(xiǎn)金的正常發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工個(gè)人賬戶繳費(fèi)沒有實(shí)際積累下來。第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史遺留問題有待解決，有些地方甚至存在空賬運(yùn)行的問題。（二）當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問題第一，基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠完善，涉及到的人員不夠全面。老齡人口贍養(yǎng)率逐年增長(zhǎng)。第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大。二、我國人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響及現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的不足（一）我國人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集更加困難。與發(fā)達(dá)國家相比，中國人口老齡化速度更快，時(shí)間更短，因而形成老齡化進(jìn)程超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。截至2015年末，%；%，這就表明了我國人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，處于快速老齡化階段。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量有了很大提升，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求越來越高，人們的