【正文】 現(xiàn)因資金緊缺，特向貴中心申請(qǐng)小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)，敬請(qǐng)同意，同時(shí)我保證按期如數(shù)歸還貸款。特此承諾。單位(蓋章)年月日附：擔(dān)保人住宅電話：移動(dòng)電話：單位電話：擔(dān)保人家庭住址：（此表由擔(dān)保人單位填寫，一式三份，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保中心、銀行各一份）保證擔(dān)保承諾書市就業(yè)服務(wù)處、市擔(dān)保中心：本人系_________________________________（單位）正式在編人員，性別___，現(xiàn)年____歲，月工資_______元，現(xiàn)自愿為___________同志（貸款人）促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。如貸款人不能按時(shí)履約歸還其貸款，我單位同意直接從該同志工資中劃扣還清其擔(dān)保貸款本息。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省財(cái)?shù)谒钠捍龠M(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)資料證明市就業(yè)服務(wù)處、市擔(dān)保中心：茲證明______________同志系我單位（職務(wù)）________________，（１、□公務(wù)員；□全額撥款事業(yè)編□差額撥款事業(yè)編，）月工資為____________元。第二十九條 此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。積極支持商業(yè)銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。第二十八條 各市州財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，會(huì)同勞動(dòng)保障部門制定和完善本地區(qū)的貸款擔(dān)?；鸸芾泶胧?。第八章 貸款監(jiān)督第二十六條 各商業(yè)銀行要根據(jù)本實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的操作辦法，確保分支機(jī)構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和規(guī)模；隨時(shí)掌握本行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動(dòng)與勞動(dòng)保障部門溝通信息、協(xié)調(diào)工作。對(duì)當(dāng)年小額貸款回收率達(dá)到90%（含90%）以上且當(dāng)年新發(fā)貸款放大倍數(shù)達(dá)到2倍以上的承辦銀行，%給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼。當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到90%（含90%）的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到95%（含95%）的，%給予獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到98%（含98%）以上的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。以小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績考核與工作獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，實(shí)行額度遞升獎(jiǎng)勵(lì)。障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)〔2006〕5號(hào)）和《湖南省勞動(dòng)保障廳人民銀行長沙中心支行關(guān)于創(chuàng)建信用社區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的通知》（湘勞社工字〔2004〕92號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心的責(zé)任：審核小額擔(dān)保貸款借款人的申請(qǐng)是否真實(shí)，是否符合本辦法規(guī)定；定期對(duì)初審情況和本轄區(qū)內(nèi)所需小額擔(dān)保貸款數(shù)額進(jìn)行匯總上報(bào)；定期回訪貸款人，指導(dǎo)幫助貸款使用人搞好生產(chǎn)經(jīng)營；經(jīng)辦銀行做好催收貸款工作；配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、積極創(chuàng)建信用社區(qū)，探索“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＋信用社區(qū)＋小額擔(dān)保貸條件，降低反擔(dān)保門檻。期間，小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系；定期進(jìn)行貸后檢查。當(dāng)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20%以上時(shí)，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，擔(dān)?；鸾?jīng)清償降低貸款不良率達(dá)到要求后，再恢復(fù)受理貸款申請(qǐng)。負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)對(duì)象的認(rèn)建立健全信貸檔案。第六章 貸款管理第二十一條 為了加強(qiáng)管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運(yùn)作效率，各相關(guān)部門需加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年按照發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額的10%提取呆壞賬準(zhǔn)備金，每年年底由財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)足。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)暫停與該行相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，并與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。小額擔(dān)保貸款必須按期歸還。對(duì)符合條件的擔(dān)保申請(qǐng)人，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審定同意后出具擔(dān)保書。第十九條 擔(dān)保審批。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人（或經(jīng)辦銀行按照不超過擔(dān)?；?倍的數(shù)額發(fā)放小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保機(jī)勞動(dòng)密集型小企業(yè)）提供的反擔(dān)保額度不得超過實(shí)際貸款總額的30%。以抵、質(zhì)押形式進(jìn)行反擔(dān)保的，應(yīng)提交抵、質(zhì)押物清單和有權(quán)處理人同意抵、質(zhì)押的證明，以及抵押物所有權(quán)或使用權(quán)證書、質(zhì)物權(quán)利憑證、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、必要的保險(xiǎn)證明等；以第三方保證形式進(jìn)行反擔(dān)保的，應(yīng)提供第三方保證人的資信證明和保證人身份證明、同意擔(dān)保的文件；需要提供的其他材料。第十七條 擔(dān)保申請(qǐng)。在整體擔(dān)保合同可擔(dān)保限額之內(nèi)，貸款不再逐筆簽訂擔(dān)保合同，經(jīng)辦銀行以擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保書視作單筆貸款的擔(dān)保合同。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過存儲(chǔ)在經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金余額的5倍。第十六條 擔(dān)保比例、方式。第十五條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)?；饘ｉT賬戶，單獨(dú)核算。各市州、縣市區(qū)兩級(jí)都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑☆~貸款擔(dān)?；鹬饕僧?dāng)?shù)刎?cái)政籌集，專戶存儲(chǔ)于同級(jí)財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行。第五章 貸款擔(dān)保 按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（中央財(cái)政和地款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門方財(cái)政各承擔(dān)25%），展期不貼息。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸與撥付程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2008年8月4日以前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。第十三條 自2008年1月1日起，商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)縣級(jí)以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核同意，商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過人民幣200萬元。第四章 貸款額度、期限、利率、貼息第十一條 個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的最高額度為5萬元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。第十條 貸款發(fā)放。企業(yè)與新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員簽訂的勞動(dòng)合 第九條 就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。資格審查的內(nèi)容是：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；貸款申請(qǐng)書；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處推薦情況和推薦證明，包括對(duì)申請(qǐng)人的信就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和貸款申請(qǐng)書，主要審查經(jīng)營項(xiàng)目的可行小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》（一式兩份），向縣級(jí)以上擔(dān)保機(jī)根據(jù)社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障站的推薦意見，按本辦法第五條的業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)查。資格審查的內(nèi)容是：申請(qǐng)人的身份證；《就業(yè)失業(yè)登記證》或軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢證明；營業(yè)執(zhí)照副本； 性及投資效益分析；自籌資金證明； 用情況證明；需要提供的其他材料。第八條 貸款資格審查（一）符合條件的個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的資格審查。第三章 貸款推薦、審核及發(fā)放第七條 貸款申請(qǐng)與推薦凡申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的個(gè)人，持勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實(shí)體及勞動(dòng)密集型小企業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資登記證》或部隊(duì)核發(fā)的軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明，向本人創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站提出申