【正文】 項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過對收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。第五章 項(xiàng)目資金檢查與分析第十五條 各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。第十三條 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費(fèi)。第十二條 項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條 項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。第九條 銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。第八條 對開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。第五條 公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽 證等工作，協(xié)助項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對工作。(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對項(xiàng)目資金合理使用負(fù)責(zé)。第二章 項(xiàng)目資金管理職責(zé)第三條 各級財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接 受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。第五篇：項(xiàng)目資金管理辦法項(xiàng)目資金管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。第二十三條各區(qū)（市、縣）的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金管理可參照本辦法執(zhí)行。造成損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。考評結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理的程序報(bào)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)后，按財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定將剩余經(jīng)費(fèi)歸還原渠道，已形成的資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。資助額在50萬元以上的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同書要求及時(shí)向市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目完成情況。分執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照要求接受中期檢查（或評估），中期檢查（或評估）結(jié)論作為調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的參考依據(jù)。第十三條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金實(shí)行合同管理，由市科學(xué)技術(shù)行政部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，按《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》的規(guī)定撥付和使用。開支時(shí)，形成的資產(chǎn)記入“資本公積”或“固定資產(chǎn)”科目；未形成資產(chǎn)的費(fèi)用性支出直接沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”或記入“?？钪С觥笨颇?。定額補(bǔ)助、貸款貼息用于資助科技支撐計(jì)劃、政策引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃和重大專項(xiàng)項(xiàng)目；配套經(jīng)費(fèi)用于配套支持獲得上級科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目；無息借款用于支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程序重新報(bào)批。第九條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家或委托中介評估機(jī)構(gòu)，對擬組織實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審或評估。經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第七條申請應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金應(yīng)按規(guī)定報(bào)送《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、知識產(chǎn)權(quán)證明或技術(shù)查新報(bào)告、資金來源證明與貸款意向證明等相關(guān)資料。計(jì)劃管理費(fèi)是指市科學(xué)技術(shù)行政部門為組織科技計(jì)劃實(shí)施而開展項(xiàng)目調(diào)研、咨詢、初評、立項(xiàng)評估、事中評價(jià)、追蹤檢查、事后評估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)、招投標(biāo)、監(jiān)理、科技規(guī)劃編制、科技計(jì)劃項(xiàng)目指南制定與發(fā)布、科技管理人員培訓(xùn)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等所發(fā)生的費(fèi)用，以及開展計(jì)劃管理工作所需的相關(guān)設(shè)施費(fèi)用。管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用，提取比例不得超過資助資金的3%。（七）咨詢服務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目技術(shù)咨詢、可行性研究與報(bào)告編制、評審與評估等方面的費(fèi)用。（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用，以及境（內(nèi)）外專家來本市所需要的費(fèi)用。（三）能源材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用；相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的 可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用；以及需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi) 用。（二）設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)和設(shè)備試制費(fèi)；以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造而發(fā)生的費(fèi)用。（一）人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。第六條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的開支范圍為項(xiàng)目費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金總預(yù)算及計(jì)劃管理費(fèi)預(yù)算，審核和下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會(huì)同市科學(xué)技術(shù)行政部門監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。第四條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的管理和使用，堅(jiān)持集中資源、突出重點(diǎn)、合理安排、講求效益的原則，并充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家在管理與決策過程中的評議和咨詢作用。第三條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的支持對象是在本市行政區(qū)域內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織。第二條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金是指由市本級財(cái)政預(yù)算安排為支持自主創(chuàng)新能力的機(jī)制和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合及全社會(huì)的科技進(jìn)步、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金?！稄B門市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》（廈府【2006】264號）、《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（廈科發(fā)計(jì)[2008]17 號）同時(shí)廢止。第四十九條 參與評審、績效評價(jià)的專家利用評審、評估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消咨詢專家資格，記入誠信檔案；第九章 附 則第五十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。（四）項(xiàng)目單位不配合監(jiān)督檢查，或不按時(shí)提供材料，且經(jīng)提醒仍未及時(shí)改正的，取消其3 年內(nèi)申請科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠信檔案。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收過程中嚴(yán)重弄虛作假、提供虛假材料的，不再撥付資助余額，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位5年內(nèi)申請科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠信檔案。（一）在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，利用虛假材料和信息編報(bào)資金預(yù)算的，取消當(dāng)年申報(bào)所有財(cái)政專項(xiàng)資金資格。第四十六條 除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購置等情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。市財(cái)政配套國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收，以國家項(xiàng)目驗(yàn)收為準(zhǔn)，市科技局不另組織驗(yàn)收，不另制作驗(yàn)收證書。市科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果應(yīng)當(dāng)按照科技部頒發(fā)的《科技成果登記辦法》進(jìn)行登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照科技部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。實(shí)施終止項(xiàng)目的承擔(dān)單位取消其5年內(nèi)申請科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠信檔案。第四十二條 后續(xù)申報(bào)資格。第四十一條 資金余額撥付。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同實(shí)施期內(nèi)已全面完成項(xiàng)目合同所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的，可申請?zhí)崆膀?yàn)收。經(jīng)市科技局核查、批準(zhǔn)后按新的時(shí)間驗(yàn)收，延期時(shí)限一般不超過1年，單個(gè)項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請不超過1次。第三十九條 申請延期驗(yàn)收。實(shí)施項(xiàng)目終止。申請項(xiàng)目終止。第三十八條 項(xiàng)目終止。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行，且無新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人替代的。異常結(jié)題申請應(yīng)在合同到期前提出。（二）具有下列情況之一，為驗(yàn)收不合格：項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)未完成，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供技術(shù)指標(biāo)完成的有效證明材料；項(xiàng)目總投入、銷售收入和稅收有其中之一未達(dá)到合同規(guī)定的60%。驗(yàn)收后的項(xiàng)目，市科技局出具《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。第三十六條 驗(yàn)收結(jié)論。第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：（一）《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》；（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；（三）項(xiàng)目證明材料：有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的第三方產(chǎn)品測試報(bào)告或檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；專利證書、論文等；項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（30萬元及以下項(xiàng)目無需提供）。其他項(xiàng)目由市科技局或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi)，向驗(yàn)收組織單位提交驗(yàn)收材料。由財(cái)政全額資助的重大項(xiàng)目可在中期評估通過后撥付40%資助經(jīng)費(fèi)。一般項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，撥付剩余資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的40%。（二）資助金額在30萬元及以上的項(xiàng)目，采取分期撥付方式。第三十一條 財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算、政府采購、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。第二十八條 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。間接費(fèi)用（扣除貸款貼息）不超過直接費(fèi)扣除設(shè)備購置費(fèi)后的20%。勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。（一）直接費(fèi)用：主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作與交流費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它支出等科目。有多個(gè)單位共同承擔(dān)同一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括資金來源預(yù)算與支出預(yù)算，來源預(yù)算總額應(yīng)與支出預(yù)算總額相等。項(xiàng)目管理費(fèi)控制在市科技局歸口管理的科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的1%以內(nèi)。第二十五條 市科技局歸口管理的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括項(xiàng)目管理費(fèi)和撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限一般為23年，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依具體情況可以分期實(shí)施。第二十二條 建立市科技計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)告制度。第二十一條 市科技局應(yīng)對科技計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行中期評估，評估內(nèi)容包括：項(xiàng)目階段進(jìn)度執(zhí)行情況，項(xiàng)目合同規(guī)定的技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位與使用情況。第二十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行信用管理。第四章 項(xiàng)目實(shí)施與管理第十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制。項(xiàng)目執(zhí)行期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換、主要設(shè)備重大調(diào)整、或遇不可抗力影響等確需變更合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請，市科技局審核同意后方可變更合同內(nèi)容。申報(bào)書作為合同書的組成部分。第十七條 合同管理。市科技局對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。重大項(xiàng)目聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)市政府批準(zhǔn)。第十五條 部門審核。評審專家應(yīng)從國家、省、市專家?guī)熘羞x取。評審可采取網(wǎng)絡(luò)評審、會(huì)議評審、視頻答辯評審等方式。第十四條 專家評審。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和申請單位無不良誠信記錄。項(xiàng)目申請單位應(yīng)為在廈正式注冊的法人單位，具備項(xiàng)目實(shí)施條件，有固定的場所和承擔(dān)項(xiàng)目必需的人員、自有資金和技術(shù)條件，且主要研發(fā)場所和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場所在廈門。指南提前發(fā)布，發(fā)布日到申報(bào)受