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正文內(nèi)容

湖南省河道采砂收費管理實施細則(參考版)

2024-10-28 21:36本頁面
  

【正文】 。第十三條本實施細則由水電廳商財政廳、物價局解釋。第十一條違反本實施細則,按《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條規(guī)定處理。采砂管理費按預算外專項資金管理,專戶存儲,專款專用,結余資金可以連年結轉(zhuǎn),任何單位不得截留或挪用。各級河道主管單位收取的采砂管理費,60~70%用于河道整治、堤防、護岸、閘壩等河道工程的維修、工程設施的更新改造,30~40%用于河道管理單位的管理費(含采砂河段的勘測、規(guī)劃、設計、科研、宣傳、資料印刷、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等支出)。第八條河道采砂管理費屬行政事業(yè)性收費,收費單位應按規(guī)定向當?shù)匚飪r部門申領收費許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。開采期間無違章作業(yè)和按期清理棄料,停業(yè)時驗收合格后退還押金。第六條凡在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土的,屬下列情況之一者,經(jīng)河道主管機關同意后,免交采砂管理費:(一)經(jīng)縣以上防汛指揮部批準,為防汛搶險,需從河道采挖砂石、取土的;1(二)交通部門按照上級批準的航道整治規(guī)劃的疏浚航道,需從河道內(nèi)采挖砂石、取土的;(三)公民因個人自建房屋需要,憑建房許可證申請,從河道采挖少量砂石、取土的。(二)在河道管理范圍內(nèi)淘金(含淘取其它金屬和非金屬),按銷售價的5~7%計收;(三)河道管理單位統(tǒng)一發(fā)放的《廣西壯族自治區(qū)河道采砂許可證》,每證收工本費10元。從事淘金和營業(yè)性采砂石、取土的,在按當?shù)毓ど?、物價、稅務、土地、黃金管理部門的有關規(guī)定辦理手續(xù)后,方可辦理采砂許可證。其它任何單位不得重復收取管理費。凡在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的河道管理范圍內(nèi)采砂、石、土、礦,統(tǒng)一歸口由縣級以上各級水行政主管部門負責管理和組織開發(fā)利用。第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。第五篇:廣西壯族自治區(qū)河道采砂收費管理辦法實施細則廣西壯族自治區(qū)河道采砂收費管理辦法實施細則第一條為加強河道的整治和管理,合理采挖河道砂、石、土、礦,保障河道行洪和通航安全,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、水利部、財政部、國家物價局水財[1990]16號《河道采砂收費管理辦法》及自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[1992]59號《自治區(qū)人民政府關于加強河道采砂管理若干問題的規(guī)定》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,制定本實施細則。第二十條 本細則由省水利水電廳、省財政廳、省物價委員會聯(lián)合解釋。第十八條 有下列行為之一的,由縣級以上河道主管機關予以處罰;應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)未領取河道采砂許可證或超過許可期限,擅自在河道內(nèi)采砂(石、土和淘金等),除責令停止違法開采,沒收非法所得外,可以并處警告、罰款一千元至三千元;造成河道岸灘堤防或水工程破壞的,除按以上處罰外,并負責賠償工程損失,期限修復;(二)偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓采砂許可證的,除沒收非法所得外,并處以罰款五佰元至三千元;(三)未按批準范圍進行采砂作業(yè)者,除責令停止違章開采,沒收非法所得外,可以并處警告,罰款二佰元至二千元;造成河道岸灘堤防或水工程破壞的,除按以上處罰外,并負責賠償工程損失,限期修復;(四)謊報少繳河道采砂管理費者,按少繳部分加倍收費;逾期十天不繳納管理費者,按規(guī)定繳款之日算起,每十天累加5%滯納金逾期三個月繳納管理費者,按規(guī)定繳款之日算起,每十天累加8%滯納金;(五)拒絕、阻礙河道主管機關管理與監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務;毆打、侮辱河道管理人員與監(jiān)理人員以及煽動鬧事者,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰;(六)故意毀壞公、私財物,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條 河道主管機關應加強財務及收費管理,建立健全財務制度,收好、管好、用好河道采砂管理費。第十六條 河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。收費單位應按規(guī)定向當?shù)匚飪r部門申領《行政事業(yè)性收費許可證》,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。淘金和其他金屬吸非金屬,按收購價的1%計收。第十四條 河道采砂管理費由發(fā)放河道采砂許可證的單位按月計收。論證報告由所在縣(市、區(qū))、地(市)河道主管機關逐級審查后,報省河道主管機關批準。在不影響河道行洪和各類建筑物安全以及兩岸農(nóng)田地下水位降低的原則下,制定河道采砂規(guī)劃,合理安排采砂地點、范圍、開挖坡度和深度。待采砂作業(yè)結束,經(jīng)發(fā)證機關或單位現(xiàn)場巡察,對未違反采砂規(guī)定作業(yè)者,退還保證金;對違反采砂規(guī)定作業(yè)者,發(fā)證機關或單位視其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度,有權用部分或全部保證金作為賠償金。從事淘金或營業(yè)性采砂的,在獲準許可后,還應按當?shù)毓ど?、物價和稅務部門的規(guī)定辦理。第八條 河道采砂實行發(fā)級管理:(一)在閩江(自竹岐至長門、梅花)、九龍江(西溪自靖城至福河,北溪自郭坑至福河)和晉江(自石礱至法石)特定河段采砂,年內(nèi)采砂量三萬立方米以下,由所在縣(市、區(qū))河道主管機關發(fā)放河道采砂許可證;年內(nèi)采砂量五萬(含五萬)立方米以上,應報經(jīng)所在地(市)河道主管機關批準,由縣(市、區(qū))河道主管機關發(fā)放河道采砂許可證。第七條 河道采砂必須繳納河道采砂管理費。第六條 河道采砂實行許可證制度。第五條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃,確保防洪安全、河勢穩(wěn)定。第四條 福建省人民政府水行政主管部門是全省河道的主管機關。第二條 本細則所稱河道采砂,是指在河道管理范圍內(nèi)有挖砂、石、取土和淘金(包括非金屬和其他金屬)。在今后的工作中,永德縣水務局將進一步加大河道采砂管理力度,采取有效的管理措施,推動我縣河道采砂管理工作再上新臺階。在嚴格執(zhí)法的同時,還積極探索采砂與治理相結合的管理機制,按照“誰采砂誰治理”、“以采砂促治理”的河道綜合管理模式,對需要維修的運砂道路,要求涉及的采砂戶出資出力,鋪墊平整路面,保障運砂安全和附近群眾的出行方便。為提高群眾對河道特別是采砂河段危險性的認識,保障生命安全,我們加強了采砂戶安全防范措施檢查,在每一年的換證工作中,我們都與采砂戶簽定了《河道采砂責任書》,要求各采砂戶必須在劃定河段、采砂坑旁設立安全警示牌,按劃定的范圍內(nèi)開采和汛期前進行砂坑的回填以及機械的 安全操作、撤離等,明確了采砂戶的職責,確保河道的行洪安全和河勢的穩(wěn)定。對接報和巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛采取耐心講解和調(diào)處,使雙方都自覺讓步,心服口服,做到依法調(diào)處,適用條款,處置得當,記錄清楚。加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法到位為確保采砂活動有序開展,永德縣水務局采取日常管理和集中整治相結合的有效方式,對縣境內(nèi)的采砂河道進行定期不定期的巡查,及時調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免糾紛的擴大激化。六、采砂監(jiān)督和執(zhí)法管理近年來,隨著建筑市場的火熱,對建筑用砂需求量急增,河砂資源的開采呈上升局面,因而,給河道砂場管理
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