【正文】 政府要根據(jù)小微企業(yè)發(fā)展特點，結(jié)合**市實際，制定出臺專門針對促進小微企業(yè)發(fā)展的政策，從政策法規(guī)上規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行為，促進小微企業(yè)加快發(fā)展，為促進社會進步及和諧穩(wěn)定做出更大貢獻。規(guī)范稅收的執(zhí)法行為，在政策范圍內(nèi)降低小微企業(yè)的納稅成本。當前和今后相當長的時間，小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)單位和部門應(yīng)通力合作、齊心協(xié)力，破除部門政策壁壘。要促進我們的小微企業(yè)，始終秉承以人為本的理念，盡量做到任人唯賢，人盡其才，打破固有的用工理念，同時在工作之余開展多項拓展活動，提高團隊凝聚力，樹立了企業(yè)的團隊形象，保障了企業(yè)的健康和諧發(fā)展。加強企業(yè)文化建設(shè)，提升小微企業(yè)凝聚力和向心力 過往的經(jīng)驗一再表明企業(yè)文化的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的促進作用是非常大的，**市***企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)長久發(fā)展的促進作用有目共睹，今年，企業(yè)更是打了漂亮的翻身仗，年鋼球產(chǎn)銷能力突破**萬噸，企業(yè)發(fā)展再上臺階。這樣做的目的是為了給韓國中小型零售企業(yè)留出足夠的發(fā)展空間。進一步加大對小微企業(yè)的政策扶持力度為了扶持小微企業(yè)發(fā)展，韓國要求大型超市縮短營業(yè)時間，并每月停業(yè)12天。目前，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了需要抱團打天下的問題，遇到了貼牌生產(chǎn)的尷尬，遇到了持續(xù)發(fā)展的瓶頸，急切盼望由政府出面組織一個協(xié)會，協(xié)助申請自有品牌，擴大市場份額。（二）創(chuàng)造環(huán)境，共謀發(fā)展 企業(yè)要發(fā)展，內(nèi)因不可少，廣大的小微企業(yè)并不缺少加速發(fā)展、上檔次上規(guī)模的內(nèi)在需求，各方訴求顯示看，外部環(huán)境的優(yōu)劣成為制約發(fā)展的最重要因素之一。這家不到50人的日本小微企業(yè)，半個世紀以來只做一件事——生產(chǎn)“永不松動的螺絲”！幾十年來孜孜不倦地專注于此，并在世界上擁有了令人矚目的高度競爭力，為世界性的高技術(shù)領(lǐng)域做出了貢獻。中國的高鐵取得了令世界刮目的成績，然而，小小的螺母卻不得不采用進口的，那就是只有45名員工的日本小企業(yè)哈德洛克（Hard Lock）工業(yè)株式會社的永不松的螺母。小微企業(yè)用人多，用工多，提供供給也提供需求。當前，我們正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程當中，城市化率要從2000年末的36%提高到55%以上，；目前，除卻進城務(wù)工人員因素，我國實際城鎮(zhèn)化率只有40%左右，要達到55%的任務(wù)目標，意味著未來發(fā)展實體經(jīng)濟，提供更多就業(yè)崗位將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，未來10年的城市化發(fā)展快速時期也為小微企業(yè)提供了發(fā)展機遇。在當前全球經(jīng)濟格局重構(gòu)，中國經(jīng)濟由高速增長逐步轉(zhuǎn)向中速發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時期，促進小微企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。2012年4月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的意見》。2011年10月，國務(wù)院下發(fā)支持小微發(fā)展的九項金融財稅政策。正因如此，中共十八大報告中明確提出，要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)發(fā)展。賦予行業(yè)協(xié)會等服務(wù)組織一定的職能，作為政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的重要內(nèi)容，搭建銀企互動平臺。四是實行分類考核，對區(qū)域內(nèi)商業(yè)金融機構(gòu)向小微企業(yè)貸款投放成效顯著的，給予適當?shù)臉s譽及獎勵，全面推動多層次、廣覆蓋、互為補充良性競爭的小微企業(yè)金融服務(wù)體系。建議整合財稅、人行、工商、司法、社保、土管、房管、電力、環(huán)保、質(zhì)檢等各方面的資源，建立全市范圍內(nèi)公開、透明的小微企業(yè)信息分享系統(tǒng)，將能夠反映小微企業(yè)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況的交易、水電、稅費、個人征信等信息歸集起來，建立小微企業(yè)綜合信息平臺，進一步解決信息不對稱問題，確保信用評價更加準確，防止網(wǎng)絡(luò)欺詐。三是建立健全征信體制，推進小微企業(yè)信用體系建設(shè)，是解決小微企業(yè)信息不對稱問題的重要途徑。除此之外,福田雷沃還有一筆擔保費收入。這些小微企業(yè)在融資成本降低后,投桃報李,向福田雷沃的供貨價格也相應(yīng)降低5%至10%。有了福田雷沃擔保公司作擔保,為其配套的中小企業(yè)也都能享受到和大企業(yè)一樣的優(yōu)惠利率,融資成本節(jié)省30%至40%。大企業(yè)實力大,信用度高，融資成本越低,這是金融業(yè)內(nèi)的基本常識。二是借鑒外地成功經(jīng)驗，做好以政府為主導的融資方式創(chuàng)新，其中，坊子的“方子”——坊子區(qū)“反彈琵琶”破解中小企業(yè)融資難，就是切實可行的可資借鑒的經(jīng)驗。信用擔保體系主要涉及政府、擔保機構(gòu)、銀行和小微企業(yè)四方利益主體，四方面相互依存、相互制約、相互促進、相互發(fā)展，具有共生性。美國于1953年建立小微企業(yè)管理局(SBA)，由聯(lián)邦政府提供擔保基金，為小微企業(yè)提供貸款擔保。一是加快推進信用擔保體系建設(shè)。提供良好的金融環(huán)境金融環(huán)境建設(shè)中最重要的一點在于全方位、立體化的信用擔保體系的建設(shè)。六是建立健全小微企業(yè)融資項目庫。四是完善小微企業(yè)信用擔保機構(gòu)風險補償政策，擴大中小企業(yè)擔保中心等擔保機構(gòu)規(guī)模，提高小微企業(yè)貸款擔保風險補償資金規(guī)模，重點服務(wù)小微企業(yè)貸款擔保業(yè)績突出的規(guī)范型擔保機構(gòu)進行風險補償。完善財政資金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財政資金使用效應(yīng)。近期，為鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，具體實施中，還需要稅收部門的支持和政府方面的強力推進。具體操作中建議采用以下方式，一是落實稅收優(yōu)惠政策。加大財政扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心小微企業(yè)融資是一個較為復(fù)雜的問題，不可能靠市場一方面就能解決的,解決這個問題需要銀政企三方的共同努力，尤其是目前處于主動地位的銀行和政府。要形成小微企業(yè)“開業(yè)容易，退出方便”的進退機制，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。五是要嚴厲打擊金融傳銷、非法集資、地下錢莊等非法金融活動及暴力討債的黑惡勢力，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。三是要加強對創(chuàng)新類地方金融組織的管理，積極防范化解民間融資及企業(yè)資金鏈斷裂的風險。民間資本主要以**銀行以及小額貸款公司的形式參與信貸業(yè)務(wù)，但**銀行和小額貸款公司還處于起步階段，盈利空間有限，發(fā)展方向也需引導。借助民間資本解決小微企業(yè)融資難**市民間資本存量充沛，發(fā)展迅速，可以借助民間資本解決小微企業(yè)的融資問題。在保險機構(gòu)，信貸機構(gòu)和小微企業(yè)之間建立一個合作的激勵機制，大家協(xié)同健康發(fā)展，共同承擔市場的風險，共享市場信息，共同分享市場利潤。通過產(chǎn)品的創(chuàng)新和服務(wù)的深入，努力為廣大小微企業(yè)提供多層次，全方位的保險服務(wù)。將科學的風險管理機制引進小微企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，為小微企業(yè)提供風險保障服務(wù)，提高小微企業(yè)的綜合素質(zhì)和信用水平。保險業(yè)要想發(fā)揮社會保險管理功能服務(wù)于小微企業(yè)融資至少要做好這幾方面的工作。保險和信用擔保相結(jié)合，有效解決小微企業(yè)融資問題銀行對小微企業(yè)惜貸，非常重要的一個原因就是信用風險。俱樂部成立兩個多月以來，已發(fā)展會員**名，向**戶授信**億元，實際向**戶放貸**億元。在那些國家產(chǎn)業(yè)政策支持、區(qū)域優(yōu)勢明顯、受經(jīng)濟波動和通脹影響較小、經(jīng)營周期穩(wěn)定、與群眾生活密切相關(guān)、認知度高的行業(yè)里，緊密圍繞“商業(yè)圈”、“產(chǎn)業(yè)鏈”和“供應(yīng)鏈”集群進行批量系統(tǒng)開發(fā)和授信。在這方面，**市**小微企業(yè)家創(chuàng)業(yè)俱樂部就是**銀行在借鑒“長期互動”和“共同監(jiān)督”假說基礎(chǔ)上，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，就走出了一條適合自身發(fā)展的路子。小微企業(yè)規(guī)模較小，單個企業(yè)承擔融資風險能力較低，但是，可以通過企業(yè)與企業(yè)之間相互合作，組成擔保聯(lián)盟互助融資?！伴L期互動”假說支持大力發(fā)展小銀行支持小微企業(yè)的發(fā)展，原因就在于小銀行一般是服務(wù)于一個地區(qū)的小型銀行，對于當?shù)氐慕?jīng)濟狀況比較了解，對于當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的情況也比較熟悉，長期的業(yè)務(wù)往來有助于緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱。二是進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大對小微企業(yè)的資金供給。積極推廣供應(yīng)鏈融資、物流融資、“小本貸款”、小微企業(yè)債權(quán)集合信托、“創(chuàng)業(yè)通”、“速貸通”、循環(huán)貸款等多種信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。所以，駐地各商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營特點，理解并容忍小微企業(yè)發(fā)展的“不規(guī)范性”，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，制定適合小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)需求的業(yè)務(wù)流程及評審標準。該理論認為，計算機和信息技術(shù)的出現(xiàn)是推動金融創(chuàng)新的主要因素，新技術(shù)的出現(xiàn)是保障金融創(chuàng)新順利進行的必不可少的因素。同時認真做好小微企業(yè)客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓，提高小微企業(yè)信貸人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為小微企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從**市小微企業(yè)金融服務(wù)隊伍現(xiàn)狀看，傳統(tǒng)金融機構(gòu)只有信用聯(lián)社有專門針對小微企業(yè)信貸的中小企業(yè)信貸大廳，**銀行、**銀行等新入住金融機構(gòu)正在形成規(guī)模，總體上專業(yè)經(jīng)理隊伍還不夠強。2008年以來，臺州銀行持續(xù)加大向小微企業(yè)的信貸投放數(shù)量，保障小微企業(yè)客戶資金鏈不發(fā)生斷裂。碰到個體經(jīng)營者甚至會要求其當場清點收銀臺或錢包里的現(xiàn)金，以驗證營業(yè)額。臺州銀行、泉州農(nóng)商銀行等一批“小個子”銀行，把小微企業(yè)的“缺點”看成其特點，有針對性地摸索出小微企業(yè)信貸技術(shù)體系，臺州銀行實施的小微企業(yè)信貸技術(shù)體系概括為16個字：“下戶調(diào)查、眼見為實、自編報表、交叉檢驗”，強調(diào)客戶經(jīng)理與小微企業(yè)客戶當面接觸，以“腳勤”來多方位獲取客戶軟信息。二是在小微企業(yè)信用等級評定中，應(yīng)變重規(guī)模為重效益、重成長性，以相對消除對小微企業(yè)的信用歧視，根據(jù)企業(yè)所處的地區(qū)以及發(fā)展的不同階段，適當擴大貸款抵押率。完善制度，加大對小微企業(yè)的扶持力度 一是國有商業(yè)銀行內(nèi)部要設(shè)立專為小微企業(yè)服務(wù)的信貸管理部門，提高對小微企業(yè)的貸款比例。（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道今后相當時間內(nèi)，商業(yè)銀行仍是小微企業(yè)融資的主要渠道。四是要專注于核心業(yè)務(wù)，加強財務(wù)管理，建立真實可信的財務(wù)報表，積累企業(yè)的信用制度，從而提高企業(yè)多渠道融資的能力。二是要通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)核心競爭能力。只有