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正文內(nèi)容

機(jī)關(guān)公文寫作知識(參考版)

2024-10-28 19:37本頁面
  

【正文】 2、期號 位臵在簡報(bào)名稱的正下方,一般按依次排列期號,有的還可以。簡報(bào)一般都有固定的報(bào)頭,包括簡報(bào)的名稱、期號、編發(fā)單位和發(fā)行日期。四、簡報(bào)的格式結(jié)構(gòu)簡報(bào)的種類盡管很多,但其結(jié)構(gòu)卻不無共同之處,一般都包括報(bào)頭、標(biāo)題、正文和報(bào)尾四個(gè)部分。會議簡報(bào)。主要用于反映工作中的動(dòng)態(tài)和一般工作進(jìn)展情況,經(jīng)驗(yàn)交流簡報(bào)。簡報(bào)本身即是一種信息載體,可以使各級機(jī)關(guān)及從事行政工作的人互相了解情況,吸收經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)工作。簡報(bào)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一定指導(dǎo)能力,通過組織交流,可以提供情況、借鑒經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),這樣對工作有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。通過簡報(bào),可以將工作進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映給各級決策機(jī)關(guān),使決策機(jī)關(guān)了解下情,為決策機(jī)關(guān)制定政策、指導(dǎo)工作提供參考。它是一種機(jī)關(guān)文書。閉幕詞出現(xiàn)在會議終了,因此,要寫得與開幕詞前后呼應(yīng)、首尾銜接,顯示大會開得很圓滿、很成功。寫作時(shí)要掌握會議情況,有針對性地對會議內(nèi)容予以闡述和肯定;同時(shí)可以對會議未能展開都已認(rèn)識到的重要問題作出適當(dāng)強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充;行文要熱情洋溢,文章要簡潔有力,24 起到激發(fā)斗志,增強(qiáng)信念的作用。核心部分要寫明:會議通過的主要事項(xiàng)和基本精神;會議的重要性和深遠(yuǎn)意義;向與會人員提出貫徹會議精神的基本要求,等等。(二)閉幕詞的寫作方法由標(biāo)題、稱呼和正文三部分組成,標(biāo)題與稱呼的寫法與開幕詞基本相同。具有總結(jié)性、評估性和號召性。最后是結(jié)尾,一般都是“祝大會圓滿成功”之類。主體部分一般包括以下內(nèi)容:會議的籌備和出席會議人員情況;會議召開的背景和意義;會議的性質(zhì)、目的及主要任務(wù);會議的主要議程及要求;會議的奮斗目標(biāo)及深遠(yuǎn)影響等等。正文一般包括開頭、主體和結(jié)尾。標(biāo)題通常有三種寫法:一是用會議名稱作標(biāo)題;二是前邊再加上領(lǐng)導(dǎo)人姓名;三是用提示內(nèi)容中心或主旨的標(biāo)題,在后面通常加上副標(biāo)題。一般性開幕詞則只對會議的目的、議程、基本精神、來賓等作簡要概述。(二)開幕詞的種類按內(nèi)容可以分為側(cè)重性開幕詞和一般性開幕詞兩種。(一)開幕詞的特點(diǎn)一是簡明性,開幕詞要簡潔明了、短小精悍,最忌長篇累牘,言不及義,多使用祈使句,表示祝賀和希望;二是口語化。第六節(jié) 開幕詞開幕詞是在一些大型會議開始時(shí)由會議主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)人所作的開宗明義的講話。運(yùn)用即興調(diào)劑要因領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容而變化,因聽眾不同而變化,有時(shí)用在開頭,有時(shí)用在中間,有時(shí)用在結(jié)尾。由于會議不同,領(lǐng)導(dǎo)的講話有長有短,如果是遇到長一些的講話,一般來講任何都會感到疲勞,精力往往不會象開始那樣集中,特別是到會議最后,主要的東西已經(jīng)講完,聽眾的情緒開始松弛下來,臺下有人開小會,有人收拾東西準(zhǔn)備走,這樣講話就需要調(diào)劑情緒和氣氛,即需要興調(diào)劑情緒了。由于領(lǐng)導(dǎo)人的性格,職務(wù)特點(diǎn),語言習(xí)慣不同,講話風(fēng)格也必然各具特色。撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,應(yīng)當(dāng)瀟灑一些,講究一些文采。起草領(lǐng)導(dǎo)講話,要以傳達(dá)、貫通領(lǐng)導(dǎo)者的思想、觀點(diǎn)為主旨,不應(yīng)拘于一章一法的限制和束縛。這講話四平八穩(wěn),毫無新意,使聽眾越來越?jīng)]有耐心。常有這樣的事,當(dāng)有人問起文章上的幾句話的時(shí)候,起草人則說,這句話是誰的,那句話是誰的,這句是從那個(gè)文件上講的,那句話是那個(gè)報(bào)紙上說的,問他哪句話是你的,他說那句話都有出處,沒有我的,可見講話成了拼字游戲;在篇章結(jié)構(gòu)上,也常常是:帽子、總結(jié)肯定前段工作、根據(jù)上級指示提出要求。如果整篇講話都是文件搬家、照抄報(bào)紙,那么聽眾的感覺便始終處于麻木的、未觸動(dòng)的狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)講話要有風(fēng)格,這也是客觀實(shí)踐所決定的。撰稿人要在把握領(lǐng)導(dǎo)者思維、語言特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮創(chuàng)造性,使領(lǐng)導(dǎo)講話講出自己的風(fēng)格來。領(lǐng)導(dǎo)講話最忌千篇一律地發(fā)表意見,平淡無奇。避免重復(fù)的方式方法是多種多樣的,需要撰稿人預(yù)先著手,多角度展開同一主題下的不同論述,以使領(lǐng)導(dǎo)講話獨(dú)具色彩而富有成效。避免雷同確實(shí)需要?jiǎng)幽X筋、想辦法。一般來講,獨(dú)劈蹊徑會避免雷同現(xiàn)象,常常也會出乎意料地大受歡迎。領(lǐng)導(dǎo)者參加會議應(yīng)邀講話,常常會遇到多位領(lǐng)導(dǎo)人講同一個(gè)問題,如果在這種情況下再重復(fù)講,勢必使聽眾失去興趣,會場將產(chǎn)生無人關(guān)注的局面。講話語言的技巧是多種多樣的,如數(shù)字串連法、借題發(fā)揮法、引經(jīng)據(jù)典法、用數(shù)字說明法,掌握語言表達(dá)的技巧,并能在起草中靈活應(yīng)用,會使領(lǐng)導(dǎo)講話有理有據(jù),生動(dòng)有趣,具有較強(qiáng)的吸引力。撰寫講話要想事理嚴(yán)明而又深入淺出、明白通暢,撰稿人必須要具備一定的知識素養(yǎng),平時(shí)注意積累各學(xué)科的知識,并在實(shí)踐中注意培養(yǎng)自己的悟性與靈感。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿,只有將說理性與通俗性結(jié)合起來,才能使所要闡明的道理生動(dòng)、明了,聽眾易于接受,從而起到講話應(yīng)有的效果。三是深入與淺出的關(guān)系。在講話中適當(dāng)增強(qiáng)語言的幽默性,不但會提高語言的藝術(shù)魅力,而且也會為領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)度增添異彩。靈活性是原則性運(yùn)用過程中一種必要的補(bǔ)充,以基本原則為指導(dǎo),對具體問題進(jìn)行具體分析和靈活處理。但如果在講稿中一味照本宣科或講些大話、套話,開始說一通形勢如何如何,結(jié)尾原則性地提提要求,沒有一點(diǎn)靈活性,也打動(dòng)不了聽眾的。領(lǐng)導(dǎo)者既不能無原則地去評價(jià)某些事、某些人,也不能無原則地按照自己的思想意識,一味地表現(xiàn)自己,或以我為中心。這是領(lǐng)導(dǎo)講話所必須把握的原則。二是莊重與幽默的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)講話的坦率、誠摯,能很快溝通,大大縮短與聽眾之間的距離,在自然而親切的氣氛中傳達(dá)自己的思想。這種權(quán)威,確實(shí)是一種原則的把握。一篇好的講話稿,總是權(quán)威性與平易性相結(jié)合的產(chǎn)物。講話稿,要注意鼓動(dòng)、激勵(lì)作用,針對形勢、問題或某種思想動(dòng)態(tài)展開富有啟發(fā)性的議論,才能取得成效。三是鼓動(dòng)性。講話就是要用自己的語言去思考,去總結(jié),通過自己的思考和理解去分析問題,去說服人。二是思想性。因此,領(lǐng)導(dǎo)講話具有一定的權(quán)威性和有效性。講話歷來是政治家和各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳政見、安排部署工作的有效形式。講話稿是會議的主要文件,有些會議不安排會議報(bào)告,講話稿起到報(bào)告的作用,成為反映會議精神的最主要的文件。領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),在各種會議上所作的指示性發(fā)言,即領(lǐng)導(dǎo)講話。要注意論斷準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,有針對性,既不要脫離自己的職責(zé)范圍和工作目標(biāo),又要分析概括,不能寫成流水帳;既要突出政績,又要評價(jià)正確、適當(dāng),不能故意夸大或縮??;缺點(diǎn)和不足的地方也要說夠、說充分。第三部分是今后的設(shè)想和決心,要從實(shí)際出發(fā),對今后工作在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出戰(zhàn)略性規(guī)劃,表明盡職的態(tài)度。但不管怎么寫,都要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的工作能力和管理水平,尤其是在處理敏感、棘手問題方面,以及突發(fā)事件或重大事件方面,更能表現(xiàn)出個(gè)人的素質(zhì)、才能和領(lǐng)導(dǎo)水平。第二部分是盡職情況,這是述職報(bào)告的主體,主要寫工作實(shí)績、經(jīng)驗(yàn)和問題。正文 述職報(bào)告的正文包括三部分內(nèi)容。二、述職報(bào)告的寫作格式標(biāo)題 有四種寫法:一是只寫“述職報(bào)告”四個(gè)字;二是“XX年任XX職務(wù)期間的工作匯報(bào)”的公文寫法;三是“XXX(姓名)XXX(職務(wù))XX會議上的匯報(bào)(或報(bào)告)”的寫法;四是新聞標(biāo)題式的寫法。第四節(jié) 述職報(bào)告一、述職報(bào)告的性質(zhì)、種類述職報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部向所屬的干部和職工或向上級組織和領(lǐng)導(dǎo)陳述自己任職一定時(shí)期內(nèi)的工作情況的自我評述性報(bào)告。3.結(jié)尾。2.主體。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。標(biāo)題可以有兩種寫法。三、寫法調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。(三)問題調(diào)查報(bào)告。(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告離不開確鑿的事實(shí),但又不是材料的機(jī)械堆砌,而是對核實(shí)無誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。所以,調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。(二)針對性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。第三節(jié) 調(diào)查報(bào)告一、概念與特點(diǎn)調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。落款一般在正文右下方署名署時(shí)。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分,標(biāo)序加題,逐一寫來。這些內(nèi)容是總結(jié)的核心部分,可按縱式或橫式結(jié)構(gòu)形式撰寫。開頭力求簡潔,開宗明義。例:《知名教授上講臺 教書育人放異彩—— 大學(xué)德育工作總結(jié)》。例某高校的專題總結(jié)《我們是如何實(shí)行教學(xué)與科研相結(jié)合的》。例:《局 19擁軍擁屬工作總結(jié)》??偨Y(jié)也有各種別稱,如自查性質(zhì)的評估及匯報(bào)、回顧、小結(jié)等都具總結(jié)的性質(zhì)。綜合總結(jié)又稱全面總結(jié),它是對某一時(shí)期各項(xiàng)工作的全面回顧和檢查,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。第二節(jié) 總結(jié)的寫作總結(jié)是單位或個(gè)人對過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評價(jià),從中得出規(guī)律性認(rèn)識用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。第五,防患未然的原則。第四,突出重點(diǎn)的原則。第三,集思廣益的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),既不要因循守舊,也不要盲目冒進(jìn)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。當(dāng)然,若只想把這計(jì)劃摘要加以公布,則可用“要點(diǎn)”來寫。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙煤芗?xì)(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃,就要用“設(shè)想”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì),只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。但是在寫作上也有一些章法。(二)寫好計(jì)劃的方法寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫法,以便于下級具體實(shí)施時(shí)靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實(shí)施意見”,如《市“七五”期間社會主義精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見》。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但不管怎樣結(jié)構(gòu),其任務(wù)都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當(dāng)?!爸黧w”是正文的核心,一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成;也有的省略“結(jié)尾”,“主體”結(jié)束,正文即隨之結(jié)束。但不管哪種形式,作為“安排”本身都不該有受文單位,如果必須有,則或者以“文件頭”形式下發(fā),或者以“關(guān)于.....安排的通知”名義下發(fā)。“安排”的格式是“標(biāo)題”和“正文”兩部分。6、安排安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作具體安排就不能達(dá)到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些,這樣容易使人把握。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。成文時(shí)間,為鄭重起見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。5、方案方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。正文寫法,由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn),所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個(gè)方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。要點(diǎn)的具體寫法:要點(diǎn)大多是上級機(jī)關(guān)某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要,一般都要以文件形式下發(fā),因而多用某個(gè)通知作“文件頭”,所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了,不必再落款,再寫成文時(shí)間;但也有些要點(diǎn),由于涉及的工作重大,為鄭重起見,往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時(shí)間。4、要點(diǎn)所謂要點(diǎn),實(shí)際就是計(jì)劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。正文寫法,由于計(jì)劃是對一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。計(jì)劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“年月日制定”字樣,以示鄭重。3、計(jì)劃狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫法,適用于時(shí)間較長遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時(shí)間期限,還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限,如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的,是一些初步想法。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的,范圍也不一定都是宏大的。這部分要寫得簡短、有力、富有號召力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu):對于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃,因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之12 后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃,因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。(3)主要任務(wù)和政策、措施。(2)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡單地羅列事實(shí),而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析,找出其有得因素和不得因素。如《省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的具體寫法:規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性,所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的,其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成,一般不必再落款,也不用寫成文時(shí)間。規(guī)劃是為了對全局或長遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向,激發(fā)干勁,鼓舞斗志;相對其它計(jì)劃類公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、
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