【正文】 。發(fā)達國家的經驗證明,對循環(huán)經濟關鍵技術的投入，提高了資源的有效利用率。提高能效和開發(fā)利用清潔、可持續(xù)能源的根本在于科技進步，既要繼續(xù)擴大技術引進的力度，又要提高我國的技術創(chuàng)新水平。盡可能地防止行政權力缺位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。在加強環(huán)境保護執(zhí)法和司法的力度方面，要健全環(huán)境執(zhí)法責任制，理順各個執(zhí)法部門之間的關系，明確各部門的執(zhí)法責任和權限?，F(xiàn)階段應采取的環(huán)境保護對策,健全法律法規(guī)體系隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，必然引起傳統(tǒng)的環(huán)境保護觀念的轉變。即在中國政府才是環(huán)境保護的主導因素。[4]?？墒俏覈胤江h(huán)保部門特別是基層環(huán)保部門的人員結構卻不能適應這種要求，所以，即使有了法律作為武器，環(huán)境問題依然頻頻發(fā)生，基層環(huán)保部門素質不高是一個重要的原因。開發(fā)大幅度提高資源利用率的共性和關鍵技術的能力不強，生產工藝技術和裝備水平還不能適應大幅度提高資源利用率的需要?；蚴怯捎谝恍┱賳T的地方保護主義和個人利益，使得國家環(huán)境政策難于得到有效地執(zhí)行。在許多地方，往往因地方經濟保護的干擾，一些排污大戶同時是利稅大戶，輕易便能輕易避開法律追究。同時法律中一些條款只是制定了基本原則，卻不具備實施條件?！董h(huán)境法》自頒布以來至今已18年多了。環(huán)境問題產生的社會根源目前我國已經出臺的有關能源、環(huán)境的各項法規(guī)制度名目繁多，研究結果政策建議更是林林總總，但是仍然不能扭轉我國目前環(huán)境惡化、能源使用效率低下的現(xiàn)狀，主要問題是法律法規(guī)不健全。如果不選擇一條可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)保持對環(huán)境污染和資源粗放型開發(fā)保持不予重視的態(tài)度，我們?yōu)橘Y源環(huán)境問題買的單會大大抵消經濟高速增長帶來的效益。環(huán)境污染與治理是中國環(huán)境保護最重要的領域。因而這種粗放型經濟增長方式一直沒有得到改變，掠奪式開發(fā)使資源儲備量銳減，使資源開發(fā)利用處于一種混亂無序狀態(tài)。我國是一個資源大國，地幅遼闊，各種自然資源在總數(shù)上躋身于世界前幾名。在經濟發(fā)展的歷史過程中,人類極大地依賴于自然資源的開發(fā)利用。因此合理地利用自然資源和保護環(huán)境，是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提和關鍵，隨著中國工業(yè)化和城市化步伐的加快，資源消耗與環(huán)境污染呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，資源與環(huán)境已日漸成為制約中國現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展的瓶頸[1]。資源環(huán)境的破壞資源環(huán)境問題已日漸成為制約各國經濟發(fā)展的重大問題，首先，資源儲存量是一個國家發(fā)展的基礎和核心，直接關系到國家的經濟建設和社會穩(wěn)定。參考文獻：[1]萬本太等.《走向實踐的生態(tài)補償——案例分析與探索》[M].中國環(huán)境科學出版社出版, .[2][A].大眾科技，第五篇：環(huán)境保護問題對策探討環(huán)境保護問題對策探討引言環(huán)境污染與生態(tài)破壞是人類面臨的重要問題,然而環(huán)境問題卻一再為我們所忽視。法制約束也好，大力宣傳也好，都不如從自身做起、從點滴小事做起更有效果。形成以市環(huán)境信息中心為主、縣市區(qū)環(huán)境信息站為輔的環(huán)境信息網絡結構，聯(lián)通各級政府部門、重點污染企業(yè)以及其它相關社會信息源。完善全市環(huán)境應急響應系統(tǒng)建設，各縣市區(qū)要成立由環(huán)保部門、相關企業(yè)、相關單位組成的應急隊伍，對突發(fā)性污染事故實施統(tǒng)一指揮協(xié)調，并具備對污染隱患進行監(jiān)控和預警的應急響應能力。建立、健全環(huán)境監(jiān)控網絡體系。（五）全面提升環(huán)境保護能力建設，建立現(xiàn)代科學的環(huán)境管理模式強化環(huán)境保護機構和隊伍建設。開展循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)的試點。（四）開展循環(huán)經濟，提高能源利用率要借助現(xiàn)代高科技手段開發(fā)關鍵鏈接技術，對現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進行回收利用，提高生態(tài)技術的經濟合理性。三要規(guī)范和完善資源有償使用機制和生態(tài)補償機制,形成誰污染誰就會在經濟上受損失的機制,促使排污單位積極增加投入,主動治理污染。一要制定和規(guī)范環(huán)保投入的財政支出機制,保證環(huán)保投入增長幅度高于經濟增長速度。制定并完善鼓勵支持循環(huán)經濟的經濟政策、稅收政策，使法律法規(guī)能真正起到污染預防和綠色導向作用。我國現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)多采取末端控制、指令性控制。（二）依據(jù)國情建立與完善環(huán)保法律法規(guī)據(jù)國家環(huán)境保護總局科技標準司有關負責人介紹，循環(huán)經濟的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護興起的20世紀60年代，但直到20世紀90年代，人們才在不斷探索和總結的基礎上，提出以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，將清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體的循環(huán)經濟戰(zhàn)略。2000 年世界環(huán)境日前后, 國家環(huán)?？偩趾徒逃柯?lián)合進行的全國公眾環(huán)境意識調查報告得出結論是, 環(huán)境意識水平偏低。（五）管理能力相對較差從生態(tài)環(huán)境保護機構的職能的實施方面，沒有獨立的主管機構或專人進行負責，由于環(huán)境保護涉及面廣，專業(yè)性又強，而且目前還有新問題不斷在出現(xiàn)，沒有濃烈的環(huán)保意識，對自己環(huán)保具體職責不清楚，造成了環(huán)境保護的被動的尷尬局面。（四）資源利用率低目前我國從根本上講仍處于能耗高、污染重，且效益低的經濟增長方式，從而與之相對應的資源的開發(fā)利用模式也仍處于一種很不理性的狀態(tài)，以致重開發(fā)、輕保護的慣性思想仍然存在，以環(huán)境換取金錢利益的現(xiàn)象在一些地方仍很嚴重。使用較少的投資和簡單技術就能解決的問題越來越少，污染問題的治理難度和相對資金的需求程度都有了明顯的變化。一些生態(tài)破壞時間因而鉆了法律的孔子，沒有得到及時和應有的法律制裁。二、目前我國環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀以及存在問題（一）公眾環(huán)境保護意識淡薄，參與度低造成我國環(huán)境問題嚴重的根本原因是與經濟發(fā)展的沖突問題，人們對環(huán)境保護的工作認識上上不去，只片面追求經濟的高增長率，覺得環(huán)境保護和經濟發(fā)展是一場你死我忘得戰(zhàn)爭，沒有妥協(xié)，使得環(huán)境保護陷入了一種艱難的處境，導致在發(fā)展經濟的壓力下，忽視了對資源開發(fā)等環(huán)境保護的監(jiān)督很不力的局面。而目前，威脅人生生存和發(fā)展的主要環(huán)境主要有：淡水資源短缺，能源短缺，全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、垃圾泛濫成災、有毒化學物品污染、物種滅絕，土地沙漠化等?！娟P鍵詞】環(huán)境保護 對策一、環(huán)境問題的概述環(huán)境問題是多種多樣的，可以概括為兩大類：一類是第一環(huán)境問題，就是由于自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題，如洪澇、干旱、臺風、海嘯、地震、滑坡、泥石流等；另一類是人類生活生產引起的次生環(huán)境問題。我國的環(huán)境保護形勢十分嚴峻，為全面落實科學發(fā)展觀，必須把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。[參考文獻][1][M].北京：化學工業(yè)出版社，2006.[2][M].北京：科學出版社，2001.[3][M].北京：化學工業(yè)出版社，2004.第四篇：我國環(huán)境保護問題與對策我國環(huán)境保護問題與對策【摘要】環(huán)保已經成為今天我們經濟可持續(xù)發(fā)展的一個基礎性的工作。（四）加大監(jiān)管、處理、打擊、宣傳、教育力度。（三）完善政策體系。避免一些地方重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經濟增長；只顧當前，不計長遠，考慮局部利益多，考慮全局和整體利益少。三、關于環(huán)境保護的建議（一）加強相關部門對環(huán)境保護的重視。排污許可證制度，是以改善環(huán)境質量為目標，以污染總量控制為基礎，規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類，數(shù)量、濃度、方式等的一項新的環(huán)境管理制度。排污申報登記與排污許可證制