【正文】 。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的投入，提高了資源的有效利用率。提高能效和開發(fā)利用清潔、可持續(xù)能源的根本在于科技進(jìn)步，既要繼續(xù)擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)的力度，又要提高我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平。盡可能地防止行政權(quán)力缺位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和司法的力度方面，要健全環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制，理順各個(gè)執(zhí)法部門之間的關(guān)系，明確各部門的執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限。現(xiàn)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策,健全法律法規(guī)體系隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，必然引起傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變。即在中國(guó)政府才是環(huán)境保護(hù)的主導(dǎo)因素。[4]?？墒俏覈?guó)地方環(huán)保部門特別是基層環(huán)保部門的人員結(jié)構(gòu)卻不能適應(yīng)這種要求，所以，即使有了法律作為武器，環(huán)境問(wèn)題依然頻頻發(fā)生，基層環(huán)保部門素質(zhì)不高是一個(gè)重要的原因。開發(fā)大幅度提高資源利用率的共性和關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng)，生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平還不能適應(yīng)大幅度提高資源利用率的需要?；蚴怯捎谝恍┱賳T的地方保護(hù)主義和個(gè)人利益，使得國(guó)家環(huán)境政策難于得到有效地執(zhí)行。在許多地方，往往因地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)的干擾，一些排污大戶同時(shí)是利稅大戶，輕易便能輕易避開法律追究。同時(shí)法律中一些條款只是制定了基本原則，卻不具備實(shí)施條件?！董h(huán)境法》自頒布以來(lái)至今已18年多了。環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)根源目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)能源、環(huán)境的各項(xiàng)法規(guī)制度名目繁多，研究結(jié)果政策建議更是林林總總，但是仍然不能扭轉(zhuǎn)我國(guó)目前環(huán)境惡化、能源使用效率低下的現(xiàn)狀，主要問(wèn)題是法律法規(guī)不健全。如果不選擇一條可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境污染和資源粗放型開發(fā)保持不予重視的態(tài)度，我們?yōu)橘Y源環(huán)境問(wèn)題買的單會(huì)大大抵消經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的效益。環(huán)境污染與治理是中國(guó)環(huán)境保護(hù)最重要的領(lǐng)域。因而這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一直沒有得到改變，掠奪式開發(fā)使資源儲(chǔ)備量銳減，使資源開發(fā)利用處于一種混亂無(wú)序狀態(tài)。我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，地幅遼闊，各種自然資源在總數(shù)上躋身于世界前幾名。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程中,人類極大地依賴于自然資源的開發(fā)利用。因此合理地利用自然資源和保護(hù)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化步伐的加快，資源消耗與環(huán)境污染呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，資源與環(huán)境已日漸成為制約中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸[1]。資源環(huán)境的破壞資源環(huán)境問(wèn)題已日漸成為制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，首先，資源儲(chǔ)存量是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)：[1]萬(wàn)本太等.《走向?qū)嵺`的生態(tài)補(bǔ)償——案例分析與探索》[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版, .[2][A].大眾科技，第五篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策探討環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策探討引言環(huán)境污染與生態(tài)破壞是人類面臨的重要問(wèn)題,然而環(huán)境問(wèn)題卻一再為我們所忽視。法制約束也好，大力宣傳也好，都不如從自身做起、從點(diǎn)滴小事做起更有效果。形成以市環(huán)境信息中心為主、縣市區(qū)環(huán)境信息站為輔的環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，聯(lián)通各級(jí)政府部門、重點(diǎn)污染企業(yè)以及其它相關(guān)社會(huì)信息源。完善全市環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，各縣市區(qū)要成立由環(huán)保部門、相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位組成的應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)突發(fā)性污染事故實(shí)施統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，并具備對(duì)污染隱患進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警的應(yīng)急響應(yīng)能力。建立、健全環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（五）全面提升環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，建立現(xiàn)代科學(xué)的環(huán)境管理模式強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的試點(diǎn)。（四）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源利用率要借助現(xiàn)代高科技手段開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，對(duì)現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進(jìn)行回收利用，提高生態(tài)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)合理性。三要規(guī)范和完善資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成誰(shuí)污染誰(shuí)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受損失的機(jī)制,促使排污單位積極增加投入,主動(dòng)治理污染。一要制定和規(guī)范環(huán)保投入的財(cái)政支出機(jī)制,保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。制定并完善鼓勵(lì)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策、稅收政策，使法律法規(guī)能真正起到污染預(yù)防和綠色導(dǎo)向作用。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)多采取末端控制、指令性控制。（二）依據(jù)國(guó)情建立與完善環(huán)保法律法規(guī)據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的20世紀(jì)60年代，但直到20世紀(jì)90年代，人們才在不斷探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。2000 年世界環(huán)境日前后, 國(guó)家環(huán)?？偩趾徒逃柯?lián)合進(jìn)行的全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查報(bào)告得出結(jié)論是, 環(huán)境意識(shí)水平偏低。（五）管理能力相對(duì)較差從生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的職能的實(shí)施方面，沒有獨(dú)立的主管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行負(fù)責(zé)，由于環(huán)境保護(hù)涉及面廣，專業(yè)性又強(qiáng)，而且目前還有新問(wèn)題不斷在出現(xiàn)，沒有濃烈的環(huán)保意識(shí)，對(duì)自己環(huán)保具體職責(zé)不清楚，造成了環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)的尷尬局面。（四）資源利用率低目前我國(guó)從根本上講仍處于能耗高、污染重，且效益低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從而與之相對(duì)應(yīng)的資源的開發(fā)利用模式也仍處于一種很不理性的狀態(tài)，以致重開發(fā)、輕保護(hù)的慣性思想仍然存在，以環(huán)境換取金錢利益的現(xiàn)象在一些地方仍很嚴(yán)重。使用較少的投資和簡(jiǎn)單技術(shù)就能解決的問(wèn)題越來(lái)越少，污染問(wèn)題的治理難度和相對(duì)資金的需求程度都有了明顯的變化。一些生態(tài)破壞時(shí)間因而鉆了法律的孔子，沒有得到及時(shí)和應(yīng)有的法律制裁。二、目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題（一）公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，參與度低造成我國(guó)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的根本原因是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突問(wèn)題，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作認(rèn)識(shí)上上不去，只片面追求經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率，覺得環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一場(chǎng)你死我忘得戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有妥協(xié)，使得環(huán)境保護(hù)陷入了一種艱難的處境，導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力下，忽視了對(duì)資源開發(fā)等環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督很不力的局面。而目前，威脅人生生存和發(fā)展的主要環(huán)境主要有：淡水資源短缺，能源短缺，全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、垃圾泛濫成災(zāi)、有毒化學(xué)物品污染、物種滅絕，土地沙漠化等?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù) 對(duì)策一、環(huán)境問(wèn)題的概述環(huán)境問(wèn)題是多種多樣的，可以概括為兩大類：一類是第一環(huán)境問(wèn)題，就是由于自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題，如洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震、滑坡、泥石流等；另一類是人類生活生產(chǎn)引起的次生環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。[參考文獻(xiàn)][1][M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006.[2][M].北京：科學(xué)出版社，2001.[3][M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.第四篇：我國(guó)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策我國(guó)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策【摘要】環(huán)保已經(jīng)成為今天我們經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性的工作。（四）加大監(jiān)管、處理、打擊、宣傳、教育力度。（三）完善政策體系。避免一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；只顧當(dāng)前，不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮局部利益多，考慮全局和整體利益少。三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議（一）加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。排污許可證制度，是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類，數(shù)量、濃度、方式等的一項(xiàng)新的環(huán)境管理制度。排污申報(bào)登記與排污許可證制