【正文】 。三、結(jié)語(yǔ)相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理明顯處于劣勢(shì)，其失效的影響因子主要包括四大類(lèi)，即支持要素、企業(yè)內(nèi)部管理要素、財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)控要素。所以，對(duì)中小型企業(yè)的外部監(jiān)督主觀(guān)多于客觀(guān)，隨意多于規(guī)范。（3）外部監(jiān)控隨意。但中小型企業(yè)則不盡然，中小型企業(yè)內(nèi)控機(jī)構(gòu)不健全，認(rèn)為沒(méi)有必要。（2）內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控不力。（1）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。、監(jiān)控要素。中小企業(yè)由于吸引優(yōu)秀人員比較困難，同時(shí)又由于人員流動(dòng)頻繁，普遍存在會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的問(wèn)題，會(huì)計(jì)人員受領(lǐng)導(dǎo)干涉較多，工作熱情不高等問(wèn)題。（3）會(huì)計(jì)人員操作不規(guī)范，人員流動(dòng)大，素質(zhì)有待提高。中小企業(yè)因?yàn)榇蠖嗍羌易迨降墓芾斫M織形式，會(huì)計(jì)組織通常采用垂直管理模式，管理跨度小、幅度窄。（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，分工職責(zé)不明確。（1）會(huì)計(jì)管理制度不健全。特別是中小企業(yè)大部分是家族經(jīng)營(yíng)，很難吸引人才，所以中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往就是企業(yè)主自己，即使不這樣，聘請(qǐng)的職業(yè)經(jīng)理也很難達(dá)到與大型企業(yè)經(jīng)歷相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。（2）缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才。（1）整體管理水平有待提升。相反，中小企業(yè)融資困難，中小企業(yè)的總數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值都占全國(guó)的絕大多數(shù)，但貸款規(guī)模卻占全國(guó)信貸總額很小的份額。（2）融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策傾向于大型企業(yè)。多年來(lái)，我國(guó)政府在政策體系上主要是重點(diǎn)扶持大企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)或上市公司，對(duì)中小企業(yè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的中小企業(yè)扶持政策體系。支持要素主要是指各級(jí)政府的政策扶持、國(guó)家法律支持、資金支持。中小企業(yè)由于內(nèi)部和外部的各種限制而難于采用科學(xué)有效的分析工具進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，如被公認(rèn)為科學(xué)而有效的分析工具———現(xiàn)金流量貼現(xiàn)分析在中小企業(yè)中難于采用，原因有：其一，中小企業(yè)的管理資源匱乏，經(jīng)營(yíng)者未受過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練不能使用科學(xué)的決策分析工具；其二，由于中小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單和管理行為分界不清，經(jīng)營(yíng)者窮于應(yīng)付日常事務(wù)而沒(méi)有充足的時(shí)間運(yùn)用貼現(xiàn)分析技術(shù)，企業(yè)采用簡(jiǎn)單的分析被認(rèn)為是理性的經(jīng)濟(jì)行為；其三，貼現(xiàn)技術(shù)的分析成本過(guò)高；其四，中小企業(yè)關(guān)心的首要問(wèn)題是生存，重視近期而不是中長(zhǎng)期現(xiàn)金流動(dòng)。另外，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不高，經(jīng)營(yíng)歷史不長(zhǎng)，財(cái)務(wù)資料不夠充分；財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì)，會(huì)計(jì)核算易受不健康因素的干擾。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)管理水平和與此相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)率較低，中小型企業(yè)往往缺乏嚴(yán)密的資金使用計(jì)劃、與庫(kù)存管理和交易結(jié)算等方面缺乏必要的內(nèi)部控制制度，隨意性較大。由于對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員的吸引力不大，財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳，導(dǎo)致最高決策者難于進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的作用，忽略生產(chǎn)、管理與效益的關(guān)系。受到組織成本、生產(chǎn)規(guī)模和人才資源等方面的限制，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)非常簡(jiǎn)單，專(zhuān)業(yè)性很不強(qiáng)，內(nèi)部控制較弱。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期中小企業(yè)一方面會(huì)受存貨積壓和應(yīng)收賬款膨脹的困擾，另一方面卻有會(huì)面臨籌措短期資金的困難。特別是在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期，中小企業(yè)面對(duì)大量可選擇的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，更容易忽視財(cái)務(wù)管理。一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理失效的表征，忽視財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀(guān)念。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀(guān)念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。對(duì)死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi)，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。比如應(yīng)收賬款什么時(shí)候可收回，什么時(shí)候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金桔據(jù)。比如決不能用短期借款來(lái)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，認(rèn)識(shí)到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目投資程序。分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。三是人力資源的投資。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過(guò)程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系（如中小企業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)等）結(jié)合起來(lái)，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀(guān)念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國(guó)社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。成立中小企業(yè)基金。值得欣慰的是，我國(guó)已開(kāi)始著手這方面的工作。世界上許多國(guó)家都制定了針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國(guó)的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案（1996）》等。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營(yíng)的能力差等決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資資信很低的特點(diǎn)。所以，為了更好地解決問(wèn)題，須從政府、市場(chǎng)和企業(yè)自身三方面入手。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。（四）管理模式僵化，管理觀(guān)念陳舊一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。（三）財(cái)務(wù)控制薄弱一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。（二）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀(guān)念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心。其主要原因：第一，負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。例如，政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng)；地方政府行業(yè)管理部門(mén)大量的干預(yù)，使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過(guò)大；等等。一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀目前，我國(guó)中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。因此，中小企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到目前在財(cái)務(wù)管理中所存在的不足，從提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平出發(fā)，逐漸完善財(cái)務(wù)管理體制，提高資金使用效率，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，從多方面共同促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，進(jìn)而提高中小企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。四、結(jié)束語(yǔ)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)綜合管理能力的競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)管理水平的高低是決定企業(yè)綜合管理的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提高財(cái)務(wù)管理水平，中小企業(yè)還應(yīng)聘請(qǐng)和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。在財(cái)務(wù)管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天，這種狀況必須改變。同時(shí)，要在企業(yè)的組合管理和治理機(jī)構(gòu)上建立全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要具有創(chuàng)新精神，積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，不能墨守成規(guī)，要勇于突破“家庭式”的傳統(tǒng)管理理念和管理方法，敢于接受先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定更 合理的完善的管理制度。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。從某種角度說(shuō)，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。（三）科學(xué)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。同時(shí)政府也要針對(duì)中小企業(yè)制定一些法律法規(guī)，盡快建立健全有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。（二）加大政府支持力度，解決企業(yè)融資困難長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的貸款資金重心集中在國(guó)有大中型企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)注不多，政府應(yīng)該出臺(tái)一些優(yōu)惠資助政策，以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強(qiáng)化信用觀(guān)念，主動(dòng)提高自身信用等級(jí)，做到誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)系，借助大企業(yè)的信用為其擔(dān)保，獲得銀行貸款。三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策（一）強(qiáng)化信用觀(guān)念，提高信用等級(jí)，拓寬融資渠道資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”，成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。（3）中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)整個(gè)系統(tǒng)，與企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各方面有關(guān)，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種不確定因素的影響，具有很強(qiáng)的不確定性。陷入財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)的可能性，表現(xiàn)在特定的時(shí)間點(diǎn)上，資金的流出量超過(guò)流入量而產(chǎn)生的不能償還本息的收支行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有些中小企業(yè)雖然有公司管理規(guī)定和相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，但是在具體操作中卻因難以嚴(yán)格把關(guān)而導(dǎo)致制度和規(guī)定名存實(shí)亡。中小企業(yè)內(nèi)部控制制度總的來(lái)說(shuō)殘缺不全，財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全。（四）財(cái)務(wù)制度欠缺，財(cái)務(wù)控制薄弱中小企業(yè)相當(dāng)部分屬于私營(yíng)性質(zhì)，企業(yè)的投資者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了負(fù)面影響。四是會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)造假、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。三是財(cái)務(wù)管理職能無(wú)法發(fā)揮，重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。二是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部人控制，財(cái)會(huì)人員任用“家族化”、“親緣化”。中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)規(guī)模較信度低、資信相對(duì)較差，透明度小，造成金融機(jī)構(gòu)放貸謹(jǐn)慎。國(guó)家的優(yōu)惠政策長(zhǎng)期向國(guó)有大中型企業(yè)傾斜，沒(méi)有向中小企業(yè)傾斜，使之長(zhǎng)期處于不利地位。（二）政府支持不夠，融資非常困難我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元化的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。為此，找出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并提出相關(guān)對(duì)策及建議，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當(dāng)前迫切需要思考和解決的問(wèn)題。但由于中小企業(yè)規(guī)模小，資金不足，技術(shù)水平不高，受傳統(tǒng)體制和外部宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面面臨很多問(wèn)題。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策一、中小企業(yè)的地位和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀目前，我國(guó)工商注冊(cè)的中小企業(yè)共有800萬(wàn)家，占全部企業(yè)總數(shù)的99%它所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國(guó)總數(shù)的60％和50％，并提供了大約75％的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為縣及縣以下財(cái)政收入的主要來(lái)源。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是中小企業(yè)維持生存的關(guān)鍵，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)越