【正文】 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。我們既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，又要牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，積極有為，創(chuàng)新求進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，下半年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開局是好的。會(huì)議認(rèn)為，今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜。第五篇：中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中央政治局會(huì)議討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作[20130731]中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。首先，明年或更注重促消費(fèi)，而不是支持新一輪大規(guī)模投資計(jì)劃。值得一提的是，此前三年，我國均實(shí)施積極的財(cái)政政策，這一基調(diào)在2012年繼續(xù)延續(xù)。會(huì)議提出要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。會(huì)議公告稱，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前夕，中央政治局9日召開會(huì)議，分析研究了2012年經(jīng)濟(jì)工作，提出明年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性?！弊鳛閿M定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策最重要會(huì)議的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本周召開。通過結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障民生工程。積極的財(cái)政政策其實(shí)屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策，與一定的貨幣政策相結(jié)合，有一定的負(fù)債。因此即便把實(shí)施財(cái)政擴(kuò)張的一系列因素統(tǒng)統(tǒng)考慮在內(nèi)，實(shí)施一定規(guī)模的減稅不僅是必要的，也是有可能的。隨著政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，未來經(jīng)濟(jì)即將趨穩(wěn)回升業(yè)內(nèi)人士分析，今年累計(jì)的財(cái)政盈余強(qiáng)勁，給予政府更多空間采取行動(dòng)，實(shí)施較大規(guī)模的減稅。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，隨著前期政策累積效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，內(nèi)需回落至谷底。宋頌興建議，“目前中國經(jīng)濟(jì)的增速不可能像前30年一樣以10%20%的高速水平發(fā)展，但仍然可處于8%9%的可持續(xù)增長的合理范圍內(nèi)。會(huì)上決定，中國在2012年將保持穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策不變。在這方面我沒有更多的發(fā)言權(quán)，我只介紹這樣一些我了解的政策背景供大家參考，第四篇：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析12月9日，中共中央政治局召開會(huì)議分析研究明年的經(jīng)濟(jì)工作。在競(jìng)爭的環(huán)境里，順應(yīng)著加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，爭取得到國家財(cái)政稅收政策和必要的一些貨幣政策的支持，我認(rèn)為仍然存在著值得重視的空間。我們同樣可以有望爭取得到國家的財(cái)政稅收政策的支持，以及帶有政策性金融特色的一些融資條件的支持。我們能不能夠順應(yīng)這樣一個(gè)勢(shì)頭，繼續(xù)爭取擴(kuò)大戰(zhàn)果，特別在這一，國家一方面抽緊了信貸，抽緊了貨幣政策，抽緊銀根的同時(shí)，又特別強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)創(chuàng)新，節(jié)能降耗，減排治污。對(duì)于我們紡織行業(yè)，我缺乏調(diào)研，我來了以后聽到我們的領(lǐng)導(dǎo)同志說，上一總體的紡織行業(yè)發(fā)展形勢(shì)比預(yù)料的要好，這里面可能有很多值得進(jìn)一步調(diào)研、總結(jié)。但是我認(rèn)為11年主基調(diào)是財(cái)政政策繼續(xù)積極，這個(gè)政策的演變也可能會(huì)采取淡出的方式。如果我們不出特別大的意外，在這樣幾年的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的過程中，中國會(huì)繼續(xù)引領(lǐng)這樣一個(gè)趨穩(wěn)向好的發(fā)展勢(shì)頭。最后做一個(gè)簡要的展望。再加上現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控新政，增加住房有效供給的其他政策措施和手段，可以預(yù)見，我們的收入夾心層在這個(gè)之內(nèi)就能夠看到，他們不會(huì)像以前那樣只有涌入商品房市場(chǎng)去爭奪那個(gè)商品房低端的供給，而且那個(gè)時(shí)候很痛苦，他們哪怕爭到了也是要做房奴，是一種很不好的狀態(tài)。在幾個(gè)月、半年之內(nèi)我們會(huì)看到它的成效。另外一個(gè)，我們正在加快保障房建設(shè)，其中主打的是公租房，上一已經(jīng)作為重點(diǎn)安排的，580萬套保障住房里，公租房、長租房占了很大的比重。比如前段時(shí)間放出國家掌握豬肉庫存平抑市場(chǎng)豬肉價(jià)格。前面一個(gè)問題很好調(diào)節(jié)，因?yàn)樯弦皇谴筘S收之年，雖然夏糧平平，秋糧非常好。這樣一個(gè)明顯的結(jié)構(gòu)特征帶來什么問題呢？財(cái)政部跟它配合的時(shí)候，可以在總量適當(dāng)?shù)氖站o銀根的同時(shí)，財(cái)政部發(fā)力實(shí)行重點(diǎn)調(diào)控。但是從經(jīng)濟(jì)手段來說，我們需要注意目前物價(jià)上漲的一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征，在中國已經(jīng)屢次出現(xiàn)。這樣一個(gè)CPI上漲水平已經(jīng)造成了全面的緊張，很多行政性手段現(xiàn)在都在采取來控制物價(jià)，這有必要，因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)方方面面關(guān)注這個(gè)事情，很多的矛盾都交織在這個(gè)事情，拿物價(jià)說事。改革開放前面，90年代，小平南巡之后，因?yàn)檠杆俪霈F(xiàn)一輪發(fā)展熱潮，94年CPI曾經(jīng)摸高到24%以上。既然我們前面做到的總體的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張可控，保持一定的寬松度能夠更好地提供資金和公共資源來緩解瓶頸制約。舉一反三，其他的城市，北京之外很多中國大城市，中心城市都有類似的問題，要稍微有點(diǎn)遠(yuǎn)見的話，一定要吸取北京市地鐵建設(shè)起個(gè)大早趕個(gè)晚集的教訓(xùn)，我們爭取以后在其他的城市區(qū)域，公共交通體系合理、可持續(xù)運(yùn)行解決得更好一些。同時(shí)最主要的上班族，一般到中心區(qū)去，自己到達(dá)目的地的這樣一種代步形式就是選擇軌道交通路網(wǎng)。然后通過地鐵軌道交通網(wǎng)，安全、便捷、少污染、少煩惱準(zhǔn)時(shí)到達(dá)它的目的地。北京中心區(qū)是平原，中心區(qū)的軌道交通網(wǎng)就應(yīng)該是地鐵網(wǎng)，要盡快修到中心區(qū)任何一個(gè)行人站在任何位置上往任何方向走500、600米之內(nèi)一定能找到一個(gè)地鐵出入口。另外中心區(qū)，北京對(duì)內(nèi)出了什么問題？前些天有一個(gè)廣泛的討論，就是北京首都變成首堵，這個(gè)治堵方案征求各個(gè)方面意見以后，北京市的領(lǐng)導(dǎo)部門已經(jīng)宣布了，其中給人印象深刻的有對(duì)以后的機(jī)動(dòng)車購買進(jìn)行配給，另外中心區(qū)停車場(chǎng)要大幅度提高停車費(fèi)，外地進(jìn)京車輛實(shí)行嚴(yán)格的控制等等。這個(gè)可行性研究還要盡快通過有關(guān)部門的審批，讓它進(jìn)入施工。但是我認(rèn)為現(xiàn)在的緩解舉措，加強(qiáng)幾個(gè)省之間的協(xié)調(diào)等等，并不是根本解決問題的治本之策，真正要緩解這個(gè)方向上的交通擁堵，現(xiàn)在看起來我認(rèn)為沒有別的選擇，必須大手筆有一個(gè)投入，趕快打通副線。我們就說中心區(qū)，中國的首善之區(qū)北京現(xiàn)在社會(huì)生活碰到什么突出的問題？前一段時(shí)間是在上一年秋天之后，我們碰到北京公共交通體系的兩大突出問題，第一對(duì)外，張家口方向原來稱為八達(dá)嶺高速公路，現(xiàn)在稱為京藏高速的干道頻繁出現(xiàn)擁堵，擁堵局面最嚴(yán)重的是9天，幾百公里的干道上就是一個(gè)大停車場(chǎng)，這個(gè)問題成為全世界的談資。我們整個(gè)的路網(wǎng)帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，現(xiàn)在不要光看西部建成了路網(wǎng)之后，開始跑的車不多就是重復(fù)建設(shè)，不對(duì)。還有一個(gè)我認(rèn)為應(yīng)該大家進(jìn)一步重視的問題，在中國改革開放30多年發(fā)展得很好之后，其實(shí)我們不斷在碰到新的社會(huì)生活里的瓶頸制約，就說我們的基礎(chǔ)設(shè)施，這些年不斷聽到有人說中國的高速路，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前了，甚至有人說重復(fù)建設(shè)的特征出來了。新醫(yī)改基本目標(biāo)在三年左右時(shí)間建成覆蓋全中國城鄉(xiāng)所有居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，這個(gè)里面的任務(wù)當(dāng)然很有挑戰(zhàn)性，它的資金量也相當(dāng)大，財(cái)政部曾經(jīng)做過一個(gè)信息的披露，認(rèn)為新醫(yī)改所需要的配套資金大概在8500億元左右新增財(cái)政投入這樣一個(gè)概念上。二、要說到我們現(xiàn)在在擴(kuò)大內(nèi)需，關(guān)注民生這方面，要財(cái)政政策更加發(fā)揮作用，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在大家愿意用的語言也比較形象，要更給力地改進(jìn)民生。這些事情我舉個(gè)小例子，在現(xiàn)在4萬億定項(xiàng)目都已經(jīng)安排出去以后，應(yīng)該得到一些政策方面的配套，來解決他們后續(xù)資金投入的問題。這筆整個(gè)管網(wǎng)改造的資金投入往往沒有著落，就相應(yīng)的地區(qū)解決這個(gè)后續(xù)投入，錢從哪里來，怎么樣籌集的問題。棚戶區(qū)改造之后，實(shí)際上有一些后續(xù)的迫切的資金投入需要。一、前面兩年多一點(diǎn)的時(shí)間段里4萬億政府項(xiàng)目投資都已經(jīng)