【正文】 溫陳街道辦事處2015年8月13日。委托代理人參加的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。溫陳街道辦事處2016年7月7日信訪聽證會聽證通知書溫陳街道辦事處齊莊村村民委員會，法定代表人：徐洪林申請人齊瑞志與被申請人齊莊村委會農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)賠償糾紛一案，本機(jī)關(guān)依法已予受理。委托代理人參加的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。第五篇：信訪聽證會聽證通知書信訪聽證會聽證通知書溫陳街道辦事處齊莊村村委會：齊玉順申請人齊瑞志與被申請人齊莊村委會農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)賠償糾紛一案，本機(jī)關(guān)依法已予受理。（聽證員代表宣讀聽證結(jié)論）下面我宣布本次聽證會到此結(jié)束，請當(dāng)事雙方核對聽證筆錄并簽字，領(lǐng)取聽證結(jié)論。三、聽證會繼續(xù)進(jìn)行我宣布聽證會繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請當(dāng)事雙方返回會場。（工作人員發(fā)票，聽證員填票）請工作人員收回所有表決票，請一名聽證員、一名工作人員、一名旁聽人員共同計票。（聽證員合議并形成合議意見）下面請聽證員就形成的合議意見進(jìn)行投票表決，在表決票上表明同意或不同意合議意見。第五部分一、宣布休會現(xiàn)在休會，請當(dāng)事雙方回避。下面由信訪事項(xiàng)承辦單位作最后陳述。第四部分一、聽證員發(fā)問下面由聽證員就不清楚的問題向當(dāng)事人發(fā)問。二、提交證據(jù)?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項(xiàng)陳述理由并提供相關(guān)證據(jù)。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽證會紀(jì)律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項(xiàng)無關(guān)的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。三、詢問信訪人是否申請聽證員回避。本次聽證有聽證員共X位。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。此致甘肅省人民政府、省長劉偉平申請人名單附后代理人（無償代理）： 亢其華公元二0一一年二月二十五日第四篇：信訪聽證程序張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由根據(jù)《山東省信訪事項(xiàng)聽證辦法》第五條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在開始對信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤，也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯誤！申請人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望！從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。并且對涉及職工切身利益的重要條款的修改，未對申請人履行告之義務(wù)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅！在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金；亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。(5)、支付2003年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在2006年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”；改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”；改制文件引用了甘政辦（2005）24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。包括以下情形：(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部（2003）21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。上述四個文件都說明了一個問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。今后，對企業(yè)的此類行為要及時糾正，并嚴(yán)肅處理。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會保險機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。（三）、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是企業(yè)在分富余職工時，采取了“一刀切”的做法，對距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動權(quán)利，主要存在以下問題：（一）、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件：（一）、必須是企業(yè)富余職工；（二）、必須是據(jù)法定退休不到5年的；（三）、必須是經(jīng)本人自愿申請；（四）、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的強(qiáng)奸民意！不是申請人真實(shí)意思的表示?。。ǎv達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。一段時期內(nèi)搞全員（3000余人）下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。同時，二級單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。很明確，矛頭直接指向老職工。是國資委和督查處強(qiáng)奸民意?。ǎ┦聦?shí)是：2003年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份?！捌飘a(chǎn)清算時”是什么時間？到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退？騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)注冊時間和正式運(yùn)營的時間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2O03年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。之后，職工參與身份置換，資產(chǎn)量化，和騰達(dá)公司簽訂了新的勞動合同，均系改制政策規(guī)定的2003年12月31日的在冊職工，毫無異義，應(yīng)當(dāng)屬于騰達(dá)公司職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動關(guān)系處理的條款相悖。(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。這一點(diǎn)，省國資委是清楚的。對他有利的時候，他是“運(yùn)動員”。眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。按照 859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即2003年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動關(guān)系，重新簽訂勞動合同。以上事實(shí)，被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。(1)、西鐵公司從2002年7月改制，2003年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。理由是：一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯誤。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字（2009）11號復(fù)核意見書敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見?！痹搹?fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司（破產(chǎn)企業(yè)）未解除勞動關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。2009年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。對2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至13年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。于是，2006年6月27日之后退休（改制時距法定退休不到5年）的職工領(lǐng)取了股金（身份置換金）。2006年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出（2005）甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動合同，成為騰達(dá)公司員工。2003年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司（國有公司）”依法注冊并正式運(yùn)營?！奥毠€人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進(jìn)行身份置換，工齡計算截止2003年12月31日。事實(shí)與理由申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金（股份）和在此期間的分紅或利息6000萬元。委托代理人：亢其華，騰