【正文】 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為一般的省份，完工項(xiàng)目視情況安排部分中央補(bǔ)助資金?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的省份，在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，完工項(xiàng)目補(bǔ)齊中央補(bǔ)助資金，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大后續(xù)項(xiàng)目的資 金安排規(guī)模，適當(dāng)增加中小河流治理項(xiàng)目數(shù)量。如項(xiàng)目抽查得分與該項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)分差超過20分的，該地區(qū)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接審定為較差。第十一條 省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為該地區(qū)評(píng)價(jià)批次全部項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)得分的算術(shù)平均值與財(cái)政部、水利部核定的省級(jí)工作績(jī)效評(píng)價(jià)得分之和。第四章 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用第十條 績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行100分制（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后），其中，對(duì)省級(jí)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)占25分，對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)占75分。（三）省級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門結(jié)合上報(bào)材料，綜合運(yùn)用專家評(píng)審、公眾評(píng)議等多種方式完成復(fù)評(píng)工作，匯總項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)評(píng)結(jié)果及省級(jí)自評(píng)得分，同時(shí)完成本省當(dāng)年項(xiàng)目治理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，于4月30日前報(bào)財(cái)政部、水利部審定。以上工作應(yīng)于每年3月15日前完成。第九條 根據(jù)財(cái)政部、水利部的統(tǒng)一安排，績(jī)效評(píng)價(jià)一般按以下程序進(jìn)行：（一）項(xiàng)目法人按照本辦法要求，完成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)上報(bào)自評(píng)結(jié)果和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門審核后報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門和水行政主管部門。第三章 評(píng)價(jià)的程序第八條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上于每年上半年集中組織實(shí)施，分批次對(duì)各地完工項(xiàng)目和項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：財(cái)政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和資金管理要求，建立中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（詳見附件）。：主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。：主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行、質(zhì)量和 安全管理情況等。（二）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。：省級(jí)中小河流治理情況報(bào)送及信息宣傳情況。：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項(xiàng)目建設(shè)等分實(shí)施意見、省級(jí)中小河流治理工作責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實(shí)情況、組織實(shí)施總體成效等。第六條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容：績(jī)效評(píng)價(jià)由對(duì)省級(jí)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)兩部分組成。（六）縣級(jí)以上人民政府及財(cái)政、水行政主管部門的有關(guān)批復(fù)文件、承諾文件、評(píng)審檢查結(jié)論；工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)文件和材料。（四）各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)等前期工作文件；項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。（二）財(cái)政部、水利部頒布的相關(guān)管理制度。（三）項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，及時(shí)向縣（市）級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門報(bào)送相關(guān)材料，配合上級(jí)部門的檢查和評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。（二）省級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)本省中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施。第二條 本辦法所稱績(jī)效評(píng)價(jià)，是指對(duì)中小河流治理的項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、資金管理、工程建設(shè)成果及治理效果、工程驗(yàn)收及后期管護(hù)，運(yùn)用定量、定性指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)中小河流治理的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。第十三條 本辦法自2012年4月19日起施行?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為一般的市，轄區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目視情況安排預(yù)留的部分省以上資金補(bǔ)助（扣減10%以內(nèi)，不含10%）?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的市，在全省范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，轄區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目補(bǔ)齊省以上資金補(bǔ)助，同時(shí)加大后續(xù)項(xiàng)目的資金安排規(guī)模，適當(dāng)增加中小河流治理項(xiàng)目數(shù)量。如全部項(xiàng)目省級(jí)復(fù)核績(jī)效指標(biāo)得分的算術(shù)平均值與市級(jí)復(fù)評(píng)的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)得分的算術(shù)平均值分差的絕對(duì)值超過18分，該地區(qū)市級(jí)工作績(jī)效指標(biāo)得分直接扣除10分。第十一條 市級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為該地區(qū)評(píng)價(jià)批次全部項(xiàng)目省級(jí)復(fù)核績(jī)效指標(biāo)得分的算術(shù)平均值（總分75分）與省財(cái)政廳、水利廳核定的市級(jí)工作績(jī)效評(píng)價(jià)得分（總分25分）之和。第四章評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用第十條 績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行100分制（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后），其中，對(duì)市級(jí)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)占25分，對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)占75分。（二）市級(jí)財(cái)政、水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng)與匯總，形成自評(píng)報(bào)告于3月10日?qǐng)?bào)送省財(cái)政廳、水利廳。由市組建項(xiàng)目法人的，項(xiàng)目法人將評(píng)價(jià)材料直接報(bào)市級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核。如果某市、縣（市、區(qū)）某批次項(xiàng)目（如規(guī)劃內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，某安排項(xiàng)目）提前完工，也可就該批次項(xiàng)目提前開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作并上報(bào)省財(cái)政廳、水利廳審定。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建動(dòng)態(tài)、可擴(kuò)充的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在實(shí)際工作中不斷完善補(bǔ)充。5．工程驗(yàn)收及后期管護(hù)：主要評(píng)價(jià)工程進(jìn)度、檔案資料管理、竣工驗(yàn)收和建后管護(hù)情況等。3．項(xiàng)目資金管理：主要評(píng)價(jià)資金撥付情況、項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全、工程款支付是否及時(shí)、資金使用范圍是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等。（二）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容1．前期工作：主要評(píng)價(jià)初步設(shè)計(jì)報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。3．統(tǒng)計(jì)及信息宣傳：市級(jí)中小河流治理情況報(bào)送及信息宣傳情況。（一）市級(jí)工作績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容1．工作組織情況：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項(xiàng)目建設(shè)等分實(shí)施意見、市級(jí)中小河流治理工作責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實(shí)情況、組織實(shí)施總體成效等。（七）其他相關(guān)資料。（五）各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、通報(bào)。（三）財(cái)政部、水利部與省，省與市，市與縣（市、區(qū)）簽訂的目標(biāo)責(zé)任書。第二章 評(píng)價(jià)依據(jù)和內(nèi)容第五條績(jī)效評(píng)價(jià)工作依據(jù)（一）國(guó)家、省相關(guān)規(guī)劃和文件。組織、督促和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施工作，及時(shí)開展市級(jí)復(fù)評(píng)匯總工作，并向省財(cái)政廳、水利廳上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。（一）省財(cái)政廳、水利廳負(fù)責(zé)向財(cái)政部、水利部上報(bào)全省中小河流治理省級(jí)自評(píng)，負(fù)責(zé)對(duì)全省中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織開展、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)各市項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查，并根據(jù)復(fù)核后的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施等。具體包括項(xiàng)目法人自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)匯總、省級(jí)組織檢查復(fù)核及上報(bào)三個(gè)步驟。第三條 績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。附件：江蘇省中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法主題詞：中小河流△ 治理 績(jī)效評(píng)價(jià) 通知 抄送：財(cái)政部 水利部二○一二年三月十八日 江蘇省中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金管理，確保工程資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、水利部《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》（財(cái)建[2011]156號(hào)）、《中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》（財(cái)建[2011]361號(hào)）及省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條績(jī)效評(píng)價(jià)檔案資料按有關(guān)規(guī)定保存。第十七條專家組和中介機(jī)構(gòu)有違紀(jì)行為的，財(cái)政及相關(guān)部門視情節(jié)輕重，將取消其評(píng)價(jià)資格、終止委托關(guān)系，觸犯法律的，按有關(guān)規(guī)定處理。附則第十五條專家組和中介機(jī)構(gòu)在接受評(píng)價(jià)委托、安排評(píng)價(jià)人員和選擇評(píng)價(jià)專家時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定和嚴(yán)格履行回避原則。市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果組織有關(guān)專家于每年11月底之前對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理質(zhì)量、使用效益情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第十四條專項(xiàng)資金的評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一市財(cái)政局及相關(guān)部門對(duì)支持企業(yè)發(fā)展資金投入的重要依據(jù)，并據(jù)此對(duì)新增項(xiàng)目進(jìn)行決策。其中：優(yōu)秀（A）：評(píng)價(jià)得分在80分（含80分）以上的；良好（B）：評(píng)價(jià)得分在70－80分（含70分）的；較好（C）：評(píng)價(jià)得分在60－70分（含60分）的；較差（E）：評(píng)價(jià)得分在60分以下的。第四章專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)結(jié)果第十三條市財(cái)政局及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善評(píng)價(jià)辦法、提高管理水平和資金的使用效益。第三階段結(jié)束后15日內(nèi)，市財(cái)政局根據(jù)《青島市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)各項(xiàng)被評(píng)價(jià)的專項(xiàng)資金的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理質(zhì)量、使用效益等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三、由專家組或中介機(jī)構(gòu)填寫《青島市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(范本)》（附件二）。具體步驟為：一、專家組或中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的性質(zhì)、專項(xiàng)資金特點(diǎn)及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r擬定各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)值，并編制《ХХХХ專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與指標(biāo)權(quán)數(shù)表》（以下簡(jiǎn)稱權(quán)數(shù)表）、《ХХХХ專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分參考值對(duì)照表