【正文】 班長張某安排職工謝某、高某等四人去打眼，又安排蔣某、王某等四人去穩(wěn)溜子。所有作業(yè)人員，必須掌握基本的安全知識和技能，杜絕違章作業(yè)、違章指揮。要加強對值班長的教育和管理，提高其責任心，帶頭遵章守紀，嚴格按操作規(guī)程辦事，要嚴查作業(yè)人員違章行為，從嚴處理，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要組織力量進行整改。巷道維修應安排專門隊伍、專門人員進行維修；巷修必須編制安全措施，臨時性的巷修要嚴格執(zhí)行維修措施，要堅持敲幫問頂制度，要落實支架牢固、背幫背頂嚴實，嚴禁空幫空頂作業(yè)，同時，對支護材料等作出明確規(guī)定，嚴格落實。要提高認識，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，采取有效措施，強化現(xiàn)場安全管理，堅決控制頂板事故發(fā)生。㈢建議給予單位和個人的行政處罰鑒于叢山煤礦采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證于2006年12月到期，且隱患嚴重并發(fā)生了頂板事故，建議由湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局依法作出停產(chǎn)整頓、暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證的行政處罰。對事故負重要責任。⒋肖佑卿，礦長，安全生產(chǎn)第一責任者。對事故負有重要責任。⒊肖志軍，生產(chǎn)副礦長。㈡建議給予行政處分的責任人員⒉肖尚龍，值班長，對李躍平冒險伸頭進入空頂區(qū)，雖然進行過制止，但未有效阻止其冒險作業(yè)，未督促作業(yè)人員堅持敲幫問頂制度、及時處理松動浮矸，及時架設牢固的支架，且接頂嚴實。對事故負直接責任。㈢事故性質(zhì)事故聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)調(diào)查分析，認定本次事故為責任事故五、責任認定及處理建議㈠免于追究責任的人員⒈李躍平，農(nóng)民工，事故當班值班長。⒉現(xiàn)場安全管理把關不嚴。㈡ 間接原因⒈巷道維修安全措施不到位。四、事故性質(zhì)及原因㈠直接原因⒈Ⅱ煤層底板補充巷交叉處圍巖節(jié)理裂隙發(fā)育，強度低，易破碎；事故處巷道緊鄰交叉點，在集中應力作用下，圍巖破壞加劇；支架折斷發(fā)生空頂后，冒落拱周邊圍巖不穩(wěn)定，在應力變化過程中，極易發(fā)生再次垮落。肖尚龍立即組織自救。當支好一架棚梁后，李躍平想去看棚頂情況，肖尚龍當即進行勸阻，但李躍平說：“沒事的。趙立紅、李解放二人就去Ⅱ煤采煤，李躍平也一同去Ⅱ煤采煤面檢查瓦斯。趙立紅向李躍平講：“這里由我來維修，30元就行了”。9時，5名作業(yè)人員一起下井。該巷在開門處施工時，巷道空了頂，空頂長約1m。為此，礦井在Ⅱ煤層底板補掘了一條通風、運輸巷，該巷于2006年9月開始施工，共掘了36m。揭開Ⅱ煤層后，沿Ⅱ煤層掘進了兩條上山，與+76mⅡ煤層貫通，構(gòu)成了負壓通風系統(tǒng)和探采工作面。礦井采用“四六”工作制，二班生產(chǎn)（日班9:00～15:00, 中班15:00～21:00）；兩班維修和排水（晚班21：00～次日3：00，早班3:00～9:00）。0m。,在+50m水平開有甩車道。二水平暗主斜井井口標高+102m，井底標高177。風井井口標高＋，落底標高＋，坡度45176。該礦采用斜井開拓，暗斜井延深。風井安裝有二臺47212№10C型離心式通風機，配套電機功率22kw，一臺工作，一臺備用。該礦2005年礦井瓦斯等級鑒定為高瓦斯礦井， m3/t。礦井水文地質(zhì)簡單，其礦井充水來源有大氣降水、老窯水及頂板砂巖裂隙水，其次為地表水。礦井地層倒轉(zhuǎn)，傾角45Ｏ～90Ｏ，走向南北，上部倒轉(zhuǎn)向西傾斜，中、下部倒轉(zhuǎn)向東傾斜。Ⅲ煤層頂?shù)装澹褐苯禹敒榛液谏百|(zhì)泥巖，有時過渡為粉砂巖，質(zhì)軟，較破碎。Ⅱ煤層頂?shù)装澹褐苯禹敒榧毶皫r、灰黑色砂質(zhì)泥巖。Ⅲ煤層：～，賦存穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)復雜，分叉尖滅現(xiàn)象普遍，煤層常見夾矸1層灰褐色粘土巖夾矸，為礦井可采煤層。Ⅰ煤層：～，結(jié)構(gòu)復雜，分叉尖滅現(xiàn)象普遍，煤層常見夾矸1～2層，為局部可采煤層。該含煤地層共含煤三層，從上而下依次命名為Ⅰ煤、Ⅱ煤、Ⅲ煤。礦井位于保和堂礦區(qū)西翼Ⅲ井田內(nèi)，出露的地層由新至老有第四系、三迭系、三迭系大隆組、龍?zhí)督M、當沖組、棲霞組。叢山煤礦始建于1983年，1985年投產(chǎn)，生產(chǎn)能力1萬t/a，為村辦集體企業(yè)。⒍直接經(jīng)濟損失：。⒊事故發(fā)生地點：+50m水平聯(lián)絡石門與Ⅱ煤層底板補充巷交叉處⒋事故類別：頂板。邵東縣砂石鎮(zhèn)叢山煤礦“6?19”頂板事故一、事故概況⒈事故發(fā)生單位：邵東縣砂石鎮(zhèn)叢山煤礦。千秋煤礦要建立健全防治沖擊地壓的專門機構(gòu)，充實專業(yè)技術人員，建立各項規(guī)章制度，加強職工安全技術培訓，提高干部職工防治沖擊地壓意識，提升沖擊地壓防治水平。事故性質(zhì)經(jīng)過對事故的調(diào)查分析，認定千秋煤礦“6?5”沖擊地壓事故是一起自然事故。間接原因千秋煤礦對礦井大采深堅硬頂板條件下地應力和采動應力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓發(fā)生的不確定因素增多認識不足，未組織人員按照《煤礦安全規(guī)程》第八十一條規(guī)定編制開采沖擊地壓煤層專門設計；貫徹落實《義煤集團預防沖擊地壓暫行技術規(guī)定》不到位，未進行煤巖沖擊地壓傾向性指數(shù)測定，未制定沖擊地壓防治人員責任制、沖擊地壓分析排查制度和沖擊地壓資料收集匯報制度；對21201綜放工作面貫徹落實防治沖擊地壓措施情況監(jiān)督檢查不夠。事故共造成造成13人死亡、11人受傷。6月5日15時55分許，綜采二隊潘續(xù)祖、鄭聯(lián)委兩人走到21201綜采工作面下副巷外口以里750米處時看到前方有人正在維修支護設施，沒有發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境有異常（稍后，兩人聽到“悶雷”似的響聲，身體被彈起并昏迷）?，F(xiàn)在該公司常務副總經(jīng)理王升宇已被刑事拘留。今天上午8時，值班人員通過井下監(jiān)視系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，井內(nèi)出現(xiàn)煙霧，便立即向值班負責人報告。特別令人發(fā)指的是，發(fā)生透水事故后，涉事礦主明知井下有多人被困而不采取措施救人，反而逃匿。對于這次煤礦透水事故，事故救援調(diào)查組謂之“觸目驚心”。至此，當?shù)卣C實，此次透水事故發(fā)生時，井下共有18人。在案件偵查過程中，抓捕1人供出，還有與這個私開坑口相連通的另一個私開坑口中有6人作業(yè)，其中5人撤出。十、2月20日下午，在山西陽泉盜采煤礦透水事故現(xiàn)場，礦山救援人員下井搜救被困礦工據(jù)介紹，搶險救援初期，根據(jù)井下逃生人員提供的情況初步認定，井下共有12人。三是安全意識淡薄，不落實安全管理規(guī)定。事故暴露出以下主要問題：一是該礦嚴重違反規(guī)定，仍然使用明令淘汰的滑片式壓風機。該礦為河北省冀中能源張礦集團兼并整合礦井。初步分析是采空區(qū)冒落溝通斷層破碎帶和上部采空區(qū)，造成潰水潰泥事故。事故原因是：事故采區(qū)已探查發(fā)現(xiàn)煤層上方采空區(qū)有積水，2011年開始探放水。八、3月11日，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故事故發(fā)生時井下有698人作業(yè)，其中673人安全升井，25人被困。3月7日，13302底板瓦斯抽采巷在掘進過程中出現(xiàn)了打鉆噴孔現(xiàn)象，在未查明原因的情況下冒險組織作業(yè)。事故發(fā)生前，貴州煤礦安監(jiān)局水城分局、水城縣安全監(jiān)管局對該礦先后進行安全檢查，并下達了“立即停止井下13302底板瓦斯抽采巷、13301底板瓦斯抽放巷施工建設”等指令，但該礦拒不執(zhí)行監(jiān)察、監(jiān)管指令，違規(guī)繼續(xù)施工。事故原因是：該礦在13302底板巖石瓦斯抽采巷掘進過程中，揭穿煤層引發(fā)煤與瓦斯突出。七、2013年3月12日，貴州省水城礦業(yè)集團格目底礦業(yè)公司格目底一號礦井（馬場煤礦）發(fā)生煤與瓦斯突出事故事故發(fā)生時井下有80人作業(yè)，其中55人安全升井，22人死亡，3人下落不明。鑒于此，國務院安委會辦公室已要求盤江集團公司所屬煤與瓦斯突出礦井全部停產(chǎn)整頓，進行災害風險評估。事故原因是：該礦“兩個四位一體”防突措施不到位，沒有嚴格按照設計施工抽放鉆孔，鉆孔數(shù)量不足、鉆孔深度不足、分布不均，造成消突空白區(qū)；且區(qū)域效果檢驗時未剔除17煤層瓦斯抽放量，致使18煤層賦存瓦斯含量計算值偏少，使用風鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出。六、1月18日，貴州省盤江精煤股份有限公司金佳煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量約1571噸，造成13人死亡、3人受傷。五、1月12日，遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責任公司五龍煤礦發(fā)生一起較大沖擊地壓事故，造成8人死亡該礦核定生產(chǎn)能力為240萬噸/年，屬高瓦斯礦井。屬煤與瓦斯突出礦井。，對采空區(qū)積水積泥探查、巖巷掘進預測地質(zhì)變化防止誤穿突出煤層等措施重視不夠，技術研究不夠。從近期三起重大煤礦事故可以看出：，沒有嚴格落實《七條規(guī)定》。由有關部門依法吊銷礦長資格證、礦長安全資格證。事故處理：處理：，責成其主要負責人向所在省政府作出書面檢查，并抄報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。，不落實安全管理規(guī)定。主要問題：，仍然使用明令淘汰的滑片式壓風機。該礦為河北省冀中能源張礦集團兼并整合礦井。三、事故介紹：2月28日，河北省冀中能源集團張家口礦業(yè)集團公司艾家溝煤礦發(fā)生火災事故。，由有關部門依法吊銷礦長資格證、礦長安全資格證。事故處理：處理：，責成其主要負責人向所在省政府作出書面檢查，并抄報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。3月1日該采煤工作面在推進過程中發(fā)生潰水事故，未造成人員傷亡，之后該礦雖采取了一些措施，但未能有效探明上方采空區(qū)積水積泥情況，在淋水仍然嚴重的情況下，貿(mào)然在采煤工作面調(diào)整支架、整修采場，于3月11日再次發(fā)生泥水潰入，導致25人被困。經(jīng)全力搶救，目前7名礦工獲救升井，仍有18人被困。二、事故介紹：3月11日，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故。其他煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收、縣級政府主要負責人審批。中央企業(yè)煤礦和省屬國有煤礦由貴州省煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收、局長審批。貴州省、市、縣政府及其煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)監(jiān)管職責權(quán)限，逐項進行驗收。，由有關部門依法吊銷礦長資格證、礦長安全資格證。事故處理：，責成其主要負責人向所在省政府作出書面檢查，并抄報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。3月7日，13302底板瓦斯抽采巷在掘進過程中出現(xiàn)了打鉆噴孔現(xiàn)象，在未查明原因的情況下冒險組織作業(yè)。事故發(fā)生前，貴州煤礦安監(jiān)局水城分局、水城縣安全監(jiān)管局對該礦先后進行安全檢查，并下達了“立即停止井下13302底板瓦斯抽采巷、13301底板瓦斯抽放巷施工建設”等指令，但該礦拒不執(zhí)行監(jiān)察、監(jiān)管指令，違規(guī)繼續(xù)施工。事故原因：該礦在13302底板巖石瓦斯抽采巷掘進過程中，揭穿煤層引發(fā)煤與瓦斯突出。事故發(fā)生時井下有80人作業(yè)，其中55人安全升井，22人死亡，3人下落不明。其余13名傷勢較輕的礦工，也在醫(yī)院接受治療，目前生命體征平穩(wěn)。在升井的29人中，共有15人受傷，其中2人受重傷。詳情2日19時50分許，邵東縣周官橋鄉(xiāng)司馬沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸。受傷人員中有2人重傷尚未脫離生命危險。概述6月2日晚19時50分，湖南省邵陽市邵東縣周官橋鄉(xiāng)息安村司馬沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁透露，事故礦井居然設有假門來逃避監(jiān)管：“來檢查的時候這個門就關上了，讓你很難發(fā)現(xiàn)，檢查的走了，這個門又打開了，人又鉆進去了，這個煤層才只有30公分厚，人只能爬進去，這種人工開采條件極其惡劣，工人也沒有自救系統(tǒng)。事故原因2013年5月12日國家安全監(jiān)管總局在四川省瀘州市通報，“”四川瀘縣重大瓦斯爆炸事故的初步原因為：桃子溝煤礦涉嫌非法組織生產(chǎn)，在未批區(qū)域違規(guī)設置多個作業(yè)點，在通風性差的條件下作業(yè)，導致瓦斯?jié)舛仍龃?，遇火爆炸。同時，要深刻吸取事故教訓，對全省安全生產(chǎn)工作進行部署。國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁、煤礦安監(jiān)局局長付建華已率工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導協(xié)助地方全力做好搶險救援工作。其中重傷8人，輕傷10人。他強調(diào)，要吸取深刻教訓，以慶興煤礦為反面典型，對全省煤礦再次進行停產(chǎn)整頓。傷員生命體征平穩(wěn)。對當?shù)卣捅O(jiān)管部門責任，紀檢、監(jiān)察部門正在嚴查徹查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)嚴肅追究。慶興煤礦安全生產(chǎn)許可證已被吊銷，海清實業(yè)公司其他松夏坪煤礦、長財二井、達里洞井三個煤礦安全生產(chǎn)許可證已被暫扣，礦長資格證和安全生產(chǎn)證已被取消。當?shù)卣O(jiān)管責任落實不到位，停產(chǎn)整頓、檢查驗收不認真，從而釀成這起重大責任事故。事故處理吉林省政府事故調(diào)查組初步調(diào)查認定，2013年4月20日和龍市慶興煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故是一起重大責任事故。當班作業(yè)73人，經(jīng)全力救援，55人安全升井，其中12人不同程度受傷，18人遇難。至今村民們也被推向了舉家搬遷，賠付不足以安居樂業(yè)，固守祖業(yè)安全無從保障的困境。時至今日，全村不僅90%的水源干涸，60%的田地荒蕪，村莊大地也裂口縱橫，村民房屋更是搖搖欲墜。附近村民對該煤礦的評價：該煤礦已經(jīng)影響到了附近村民的正常生活，遭到一直抗議。事故原因：據(jù)初步了解，事故是因為煤礦私自打開密閉井發(fā)生瓦斯爆炸，井下放炮引起瓦斯爆炸并引燃采空區(qū)瓦斯。事故概述2013年4月12日清晨6時許，貴州省畢節(jié)市金沙縣茶園鄉(xiāng)石板坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，初步核實已造成7人死亡2人受傷。目前，救援隊伍正在全力搶救此前已取得聯(lián)系的3名被困礦工。王江平說，初步判定這起事故是由于違法開采采空區(qū)所致，將嚴肅追究相關責任人的責任。救援人員在井下分為6個組，每組40人，不間斷清理淤泥，在此過程中發(fā)現(xiàn)了兩具遇難礦工的遺體。據(jù)貴州省副省長王江平介紹，此次事故涌水量大，約為3000方至5000方，且?guī)в忻喉返入s物，救援難度大。目前，救援人員正在采取抽出井下積水、清理堵塞礦道等措施，全力以赴營救被困人員并嚴防次生事故，保證救援安全進行。這些工人在井下被困時間已超過12小時，目前還沒有進食，正在等待救援。事故概述2013年4月5日晚10時許，貴州省黔南州甕安縣運達煤礦發(fā)生一起透水事故，事故發(fā)生時，當班人員41人，其中32人安全升井，9人被困井下。煤的堆積角度與煤堆的安息角相接近。②壓出，主要由地壓造成，涌出瓦斯和粉煤都較少。瓦斯突出分3種：①突出,在地壓和瓦斯聯(lián)合作用下產(chǎn)生，瓦斯參與了煤巖的破碎和運搬過程。1975年6月13日發(fā)生在吉林營城煤礦五井,噴出二氧化碳14000立方米及砂巖1005噸。100噸以下的為一般突出，100～500噸的為嚴重突出，500～1000噸的為大突出，1000噸以上的為特大突出。煤層吸附量的多少，取決于煤的變質(zhì)程度、結(jié)構(gòu)和成分，同時與礦壓和圍巖的封閉性有關。突出條件主要有 3個：巖層的重力和構(gòu)造應力；瓦斯的含量和壓力；煤層本身的松軟結(jié)構(gòu)。④震動性放炮誘發(fā)突出。②抽放瓦斯,降低瓦斯壓