【正文】 要嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布防汛抗洪減災(zāi)工作進(jìn)展情況。防汛抗洪減災(zāi)責(zé)任重于泰山，各地各有關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”的思想，局部利益服從整體利益，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。鐵道、交通、民航、電力、通信等部門(mén)要及時(shí)采取有力措施，確保交通運(yùn)輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。各級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)的疫病防治工作，防止災(zāi)后疫病發(fā)生。五、妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。對(duì)存在隱患的區(qū)域，要增派人員實(shí)施 24 小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)重要情況要確保能迅速發(fā)出警報(bào)。各地要把防御山洪災(zāi)害作為防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工作來(lái)抓，把責(zé)任和措施落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)，不留死角。安全監(jiān)管部門(mén)要有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要切實(shí)做好城市防洪排澇工作，及時(shí)疏浚排洪溝渠和下水管道，防止局部地區(qū)強(qiáng)降雨造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)搶護(hù)和預(yù)警，迅速轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。三、加強(qiáng)巡查，及時(shí)處置。要充分利用廣播、電視、短信、無(wú)線(xiàn)廣播、鑼鼓號(hào)等各種途徑，滾動(dòng)播報(bào)雨情、水情和災(zāi)情，及時(shí)向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。要特別加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度和范圍，及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)通報(bào)各級(jí)政府防汛指揮部和相關(guān)部門(mén)，為防洪指揮調(diào)度和防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù)。二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警。省委、省政府對(duì)防汛工作高度重視，白恩培書(shū)記、秦光榮省長(zhǎng)、李紀(jì)恒副書(shū)記、孔垂柱副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示和指示，要求切實(shí)做好防汛抗洪減災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知 》（國(guó)辦發(fā)明電 〔 2008 〕 32 號(hào)）精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省目前已有 n 個(gè)州市不同程度受災(zāi)，災(zāi)害造成 26 人死亡、106 萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。夏收、秋收季節(jié)，上述部門(mén)要抽調(diào)人員組成專(zhuān)職隊(duì)伍，對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。各級(jí)環(huán)保、計(jì)劃、科技、公安、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要互相配合，齊抓共管。通過(guò)廣泛深入地宣傳，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，變被動(dòng)禁燒秸稈為主動(dòng)開(kāi)展綜合利用。新聞媒體要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的秸稈禁燒情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)隨意焚燒秸稈的行為予以公開(kāi)曝光。到2002年，西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、銅川等市的秸稈綜合利用率要達(dá)到60％，2005年達(dá)到85％。各有關(guān)市縣政府要大力推行機(jī)械化秸稈粉碎還田、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開(kāi)發(fā)等多種形式的綜合利用。禁燒區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣級(jí)以上人民政府公布禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，并將秸稈禁燒工作作為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。二、二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)格劃定秸稈禁燒區(qū)根據(jù)國(guó)家6部局《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，確定西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南等市為我省秸稈禁燒的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槲靼蚕剃?yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)周?chē)?5公里范圍內(nèi)，西安至寶雞、西安至潼關(guān)、西安至銅川、西安至藍(lán)田等高速公路兩側(cè)2公里內(nèi)。地市、縣、鄉(xiāng)政府要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，將秸稈禁燒和綜合利用任務(wù)落實(shí)到村、戶(hù)、落實(shí)到田塊。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民健康，維護(hù)公共交通安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全省秸稈禁燒和綜合利用管理工作通知如下：一、一、認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任制各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為保護(hù)大氣環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收的大事來(lái)抓。特別是在機(jī)場(chǎng)周?chē)?、主要交通干線(xiàn)兩側(cè)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)點(diǎn)等敏感區(qū)域，劃定了秸稈禁燒區(qū)，秸稈焚燒得到了有效遏制。陜西省人民政府辦公廳二○一二年七月十九日第四篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用管理工作的通知【發(fā)布單位】82502【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[2000]33號(hào) 【發(fā)布日期】20000408 【生效日期】20000408 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用管理工作的通知（2000年4月8日陜政辦發(fā)〔2000〕33號(hào)）各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：去年4月份，國(guó)家環(huán)?？偩值?部局聯(lián)合頒發(fā)了《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》。完善工商部門(mén)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督制約體系，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高工商執(zhí)法的公信力。進(jìn)一步加大對(duì)工商部門(mén)執(zhí)法工作的支持，破除地方保護(hù)主義，特別是在案件查辦上減少人為干擾因素，支持工商行政管理部門(mén)依法履行職責(zé)。要把思想政治教育、職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化工商文化建設(shè)，始終保持工商干部愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。按照分級(jí)、分類(lèi)的原則，繼續(xù)實(shí)施工商干部全員培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)省政府重大決策部署以及有關(guān)組織紀(jì)律和廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工商部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各級(jí)班子在全面建設(shè)西部強(qiáng)省中建功立業(yè)。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，及時(shí)研究解決工商行政管理工作的重大問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造等費(fèi)用分別由省、市、縣財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)政府要加大對(duì)工商行政管理信息化建設(shè)的支持力度，確保工商行政管理部門(mén)信息化建設(shè)滿(mǎn)足工商行政管理工作發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮省財(cái)政每年安排的工商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，支持工商系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視并切實(shí)幫助解決工商行政管理部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的突出困難，從用地規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償、配套設(shè)施建設(shè)及權(quán)證辦理、規(guī)費(fèi)減免等方面予以支持。（二）重視并支持工商行政管理部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在應(yīng)對(duì)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大社會(huì)事件以及各類(lèi)突發(fā)事件中，要對(duì)工商部門(mén)給予必要的財(cái)力保障。工商行政管理體制調(diào)整后，省財(cái)政劃轉(zhuǎn)工商部門(mén)的經(jīng)費(fèi)基數(shù)，市、縣級(jí)財(cái)政不得擠占挪用，地方增加的人員經(jīng)費(fèi)要在下劃經(jīng)費(fèi)基數(shù)之外由地方財(cái)政另行增加預(yù)算。要按照擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)的要求，進(jìn)一步研究制訂促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效措施，完善消費(fèi)教育和咨詢(xún)服務(wù)體系，積極引導(dǎo)消費(fèi)者更新消費(fèi)理念、提升消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。繼續(xù)大力推進(jìn)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、消費(fèi)者投訴站和 12315聯(lián)絡(luò)站“一會(huì)兩站”建設(shè)，進(jìn)一步提高覆蓋率；大力推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷完善基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力將消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在基層。（三）著眼保障權(quán)益、促進(jìn)和諧，積極有效推動(dòng)和擴(kuò)大消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管，完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易等監(jiān)管新領(lǐng)域。要把流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管、懲治虛假違法廣告、打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)、治理商業(yè)賄賂、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)等納入各級(jí)政府社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。（二）突出轉(zhuǎn)變職能、落實(shí)責(zé)任，全力以赴維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。要圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西咸新區(qū)和西安國(guó)際化大都市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局支持陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)，按照關(guān)中創(chuàng)新、陜北持續(xù)、陜南循環(huán)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和制度，改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，不斷增強(qiáng)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。四是積極支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌價(jià)值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。按照省委、省政府有關(guān)文化大發(fā)展、大繁榮的要求，認(rèn)真做好國(guó)有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制相關(guān)登記工作，支持有實(shí)力的文化企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)社會(huì)主