【正文】
要按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要防止國有資產(chǎn)流失,民主決策、財(cái)務(wù)和干部管理等方面建立健全相關(guān)制度;對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,要建立健全權(quán)力分解和定期輪換制度。企業(yè)黨委、行政、紀(jì)委以及監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要對企業(yè)執(zhí)行國家和上級政策、投資、盈利、資產(chǎn)保值等情況進(jìn)行監(jiān)督。對民主監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),一方面要深入群眾調(diào)查研究,善于從社會(huì)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點(diǎn),抓問題突破口,通過處理問題理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮監(jiān)督部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢,加強(qiáng)對腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題果斷、處理問題恰當(dāng),將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。國(本文權(quán)屬文秘之音所有,)有企業(yè)各級黨組織要從愛國、愛廠的政治高度,從關(guān)心職工切身利益的經(jīng)濟(jì)角度,利用行之有效的宣傳形式,切實(shí)加強(qiáng)對干部職工監(jiān)督意識(shí)的教育,使國有企業(yè)廣大干部職工牢固樹立不受監(jiān)督的權(quán)力導(dǎo)致腐敗的觀念;牢固樹立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù),被監(jiān)督者正確對待、誠懇接受監(jiān)督的局面。三、強(qiáng)化職工監(jiān)督意識(shí),完善民主監(jiān)督體制,形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)滋生腐敗。對選拔任用干部違反干部政策,不按規(guī)定程序行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。企業(yè)黨組織對新委任、聘任的干部在任前要進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提出明確的廉政勤政要求和嚴(yán)格的權(quán)力行為規(guī)范,對其任職的職權(quán)的范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)作程序及可能出現(xiàn)的問題及時(shí)提示、交代清楚。同時(shí),在干部選拔任用上,要真正形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,擴(kuò)大民主,強(qiáng)化競爭,多形式地選拔干部人才??疾煲⒅貙Ω刹克枷胝嗡刭|(zhì)包括道德品質(zhì)的考察,不能只重才而輕德。首先,要嚴(yán)把組織考察關(guān)。當(dāng)前,要按照“三個(gè)代表”要求,針對黨員干部中可能出現(xiàn)的問題,立足于教育,著眼于防范,把哪些能做、哪些不能做,什么必須堅(jiān)持、什么必須反對等要求,明白無誤地灌輸?shù)近h員干部的頭腦中去,使黨員干部知道應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,通過強(qiáng)化教育使黨員干部做到時(shí)時(shí)刻刻把黨和人民的利益放在首位,當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。由于封建主義思想殘余,資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕,一些黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生了扭曲,再加上少數(shù)國有企業(yè)的黨組織貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針不得力,思想政治工作薄弱,對(本文權(quán)屬文秘之音所有,)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督,致使有些消極腐敗不見得蔓延。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)從三個(gè)方面著重作出努力。第五篇:淺談國有企業(yè)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗文 章來源蓮山課件 w y m來源在深化國有企業(yè)改革的過程中,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤,是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。四是形成監(jiān)督合力。三是延展監(jiān)督領(lǐng)域。二是拓寬監(jiān)督渠道。一是監(jiān)督關(guān)口前移。稅務(wù)人員代表國家行使執(zhí)法職責(zé),手中掌握一定的權(quán)力,與形形色色的納稅人打交道,如果不動(dòng)提高自身廉政修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督,就會(huì)陷入迷途,甚至自毀前程,身敗名裂。三是通過信息化建設(shè),把稅收執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入計(jì)算機(jī)管理,網(wǎng)上運(yùn)行,使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)作更加規(guī)范公開,實(shí)現(xiàn)由“人管人”到“機(jī)器管人”的轉(zhuǎn)化。一是進(jìn)一步完善和健全關(guān)于稅款征收、管理、稽查、行政處罰以及人事、財(cái)務(wù)、物資等具體管理辦法,結(jié)合稅收征管改革、機(jī)構(gòu)和人事制度改革,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,構(gòu)建全方位的執(zhí)法監(jiān)督體系,減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的條件。做到有計(jì)劃、有任務(wù)、有步驟、有檢查、有落實(shí),只有常抓不懈,才能抓出實(shí)效。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)長期的工作,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有健全的規(guī)章制度來管理。要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行,真正做到依法治稅,依法治隊(duì),從思想源頭上筑起防腐敗、反腐敗的牢固防線。開展反腐倡廉教育要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),以從業(yè)道德為主要內(nèi)容,積極開展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng),特別是通過開展樹立先進(jìn)典型、開展示范教育、警示教育等,引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)腐敗問題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。目前對于腐敗問題普遍存在一種不正常心理,認(rèn)為一些小節(jié)問題算不上腐敗,見怪不驚,不值一提;發(fā)現(xiàn)問題想方設(shè)法遮掩,“家丑不可外揚(yáng)”,內(nèi)部做無關(guān)痛癢的消化處理,一旦發(fā)生“質(zhì)變”,追悔已晚!三、以人為本,標(biāo)本兼治,源頭預(yù)防和治理腐?。ㄒ唬┲畏栏枷敫?。特別是沒有把干部的“八小時(shí)之外”納入有效的監(jiān)督管理之下,給個(gè)別私欲膨脹的干部留下了空檔和可乘之機(jī),導(dǎo)致了“吃、拿、卡、要、報(bào)”等為稅不廉行為和收“人情稅”、罰“人情款”等現(xiàn)象。失去監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。但從現(xiàn)實(shí)情況看,人為的因素在稅收管理中仍然起著很大的作用,如稅額核定,發(fā)票管理、稅務(wù)稽查等,都賦予工作人員一定的權(quán)利,而在這些方面監(jiān)督制約的機(jī)制不夠健全,約束相對無力。三是征管機(jī)制約束不到位。黨風(fēng)廉政制度沒有得到很好的落實(shí),紙上寫的多,嘴上說的多,墻上掛的多,認(rèn)真落實(shí)少。從近年來開展的警示教育案例中可以清楚看出,腐敗分子走上違法犯罪道路,都是從思想上的蛻變開始的。二、產(chǎn)生腐敗行為的主要根源一是思想認(rèn)識(shí)不到位。除了上述重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)外,稅收征管的過程,就是與納稅人和物質(zhì)利益打交道的過程,就是權(quán)力與利益的碰撞的過程,就是腐蝕與反腐蝕交鋒的過程?;槭嵌愂照鞴芄ぷ鞯淖詈笠坏狸P(guān)口,處于征納雙方矛盾的焦點(diǎn),權(quán)力相對集中,從選案到實(shí)施檢查,從審理定性到做出處罰決定,都與納稅人的利益密切相關(guān)。發(fā)票不僅是收、付款憑證,還具有特殊的功能,如增值稅專用發(fā)票,還是納稅人據(jù)以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的合法憑證,這種特殊功能使得圍繞發(fā)票發(fā)售、使用、管理等環(huán)節(jié)的腐蝕與反腐蝕的斗爭始終不斷。如果定額核定工作程序不嚴(yán)密,監(jiān)督制約措施跟不上,很可能導(dǎo)致不廉潔行為的發(fā)生,使定稅行為使去公平、公正性。二是稅款核定關(guān)。如減、免、緩、欠稅款審批,涉稅行政處罰事項(xiàng)審批,經(jīng)費(fèi)的審批,辦公用品的審批等等。一、腐敗產(chǎn)生主要環(huán)節(jié)導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)易產(chǎn)生腐敗行為的主要環(huán)節(jié)往往發(fā)生在“權(quán)”與“利”的結(jié)合部位,也就是權(quán)力相對集中或與納稅人關(guān)系較為密切的關(guān)口上。多年來,通過不斷的自我完善和機(jī)制改革,稅務(wù)機(jī)關(guān)已逐步形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制,腐敗現(xiàn)象得到很大程度的遏止,使稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會(huì)上樹立了良好的形象,促進(jìn)了稅收執(zhí)法水平的不斷提高。要把易出問題的環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),把法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督的合力,將監(jiān)督制約貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程,更加有效地遏制腐敗現(xiàn)象。除了對干