【正文】 如果我們能針對上述原因，采取有效措施，將會使我區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境有更大的改觀，可常年達(dá)到一級水平?？晌腩w粒物（pm10）對成年人呼吸系統(tǒng)健康的影響非常明顯，還會對兒童呼吸系統(tǒng)健康和生長發(fā)育產(chǎn)生重大影響。6．裸露土壤的揚(yáng)塵城區(qū)綠化對于防治大氣污染，特別是吸附細(xì)粒子污染，具有極其重要的作用。4．機(jī)動車數(shù)量逐年遞增，尾氣排放污染嚴(yán)重有關(guān)部門應(yīng)對機(jī)動車尾氣排放加強(qiáng)管理，按歐盟二號廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若我區(qū)也采用自動在線監(jiān)測，則更能真實客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。2．監(jiān)測儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后總懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）濃度的測試仍采用手工采樣、實驗室分析手段，重量法分析方法的準(zhǔn)確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境條件。二、原因分析及對策1．選址不合理監(jiān)測點(diǎn)位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地，但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。我區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)為40天、二級天數(shù)為325天；空氣質(zhì)量一級為55天、二級天數(shù)為310天；總優(yōu)良率均為100%。以國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095—1966）中年日平均值二級標(biāo)準(zhǔn)評定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平，達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其中二氧化硫、氮氧化物均達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3095—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)加以考核全部達(dá)標(biāo)。要重視基礎(chǔ)教育和科普教育，開展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技創(chuàng)新，為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支撐。2．在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程布局、工程立項，土地征用流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫣峁┱叻龀帧Ｒ粩嗵岣呶覅^(qū)基層執(zhí)法隊伍人員的政治覺悟，使其能抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。為了在我區(qū)農(nóng)村有效實施環(huán)保法，必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障：基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許可證制度、征收排污費(fèi)制度、環(huán)境影響評價制度等外，還應(yīng)建立實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度，農(nóng)業(yè)環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。（2）、完善農(nóng)村環(huán)保法律體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化。（1）、扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化，推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。一是爭取本級排污費(fèi)資金的征繳返回，保證每年拿出50萬元用于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；二是爭取國家、省、市環(huán)保專項資金的投入，要在污染源專項治理、區(qū)域開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村改水改廁、能源建設(shè)等方面有所作為。探索水權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、水域有償開發(fā)等，建立和完善多元化投融資渠道。環(huán)保部門應(yīng)做好綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃與管理，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。2．積極協(xié)調(diào)和配合，建立行之有效的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，保證各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。1．建立和完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。在河（庫）源頭區(qū)、水土保持重點(diǎn)治理區(qū)及生物多樣性豐富典型地區(qū)，抓緊新建、擴(kuò)建一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。（三）保護(hù)、合理利用與增殖自然資源1．切實加強(qiáng)水、土地、森林、礦產(chǎn)等重要自然資源的環(huán)境管理，嚴(yán)格資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)，履行生態(tài)環(huán)境影響評價手續(xù)，對資源開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項目，要求編報水土保持方案。在全區(qū)推廣農(nóng)林病蟲害生物、物理防治技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便的綜合利用，全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。嚴(yán)格控制污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地超標(biāo)排放工業(yè)廢水、生活污水、傾倒處置工業(yè)固體廢物和城鎮(zhèn)生活垃圾，控制工業(yè)、生活“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。對嚴(yán)重缺水、無路、少田地等居住條件惡劣地區(qū)及生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)的農(nóng)村居民實施搬遷，向集鎮(zhèn)或農(nóng)村居民點(diǎn)集中，改善農(nóng)民生活條件?！笆晃濉逼陂g，使全區(qū)農(nóng)村空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到50%，飲用水合格率達(dá)到90%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%，秸桿綜合利用率達(dá)到90%以上。二、我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容與目標(biāo)任務(wù)(一)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,推廣使用電、水能、太陽能、沼氣等清潔能源，“十一五”期間，使農(nóng)村生活用能中新能源所占比例達(dá)到20%以上。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁”的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我區(qū)大部分農(nóng)村干部，政策性意識濃厚，法律性意識較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實施過程中給以政策化，以政策的原則性`實踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。為了一味提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境效益與社會效益，甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，自然一切就都會搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護(hù)主義極為嚴(yán)重。二、環(huán)境管理體制不完善，監(jiān)督力度不足。不僅未能將農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起來。改革開放20多年來，我國的環(huán)境保護(hù)立法，初步形成了一個以1989年12月通過實施的{中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法}為主體的法律法規(guī)體系川，諸多環(huán)境法雖都涉及了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，并對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。，使我區(qū)環(huán)境保護(hù)缺乏有利保障。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相對的單一性和企業(yè)經(jīng)營相對的大規(guī)模等特點(diǎn)，末端治理方法在多數(shù)情況下是適用的甚至惟一的。治理模式不適，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。我區(qū)對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。而人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施這樣沒有進(jìn)入地方官員政績考核體系的公共服務(wù)，即便農(nóng)民已經(jīng)有了需求，也很難提到地方政府的操作層面上來。另外，目前我區(qū)在實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目上，還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策等現(xiàn)象。由于農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，致使農(nóng)村的環(huán)境資源具有一定的“公共屬性”，造成幾乎沒有有效的經(jīng)濟(jì)手段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中社會收益大于私人收益的部分給予一定補(bǔ)償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用，實際上鼓勵了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。長期以來，我區(qū)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。財政渠道的資金來源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。由于得不到足夠的財政撥款，農(nóng)技推廣系統(tǒng)不得不從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動以獲取收入，包括賣化肥和農(nóng)藥等。我區(qū)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，對農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測。這使我區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型，農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，原本可以自然消納的生活污染物因超出環(huán)境自凈能力成害。目前環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以應(yīng)對污染問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化將嚴(yán)重制約我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢和農(nóng)業(yè)面源污染還沒有得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境破壞和面源污染的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重。近幾年來，政府花了大力氣，加大和環(huán)境治理力度，綜合整治農(nóng)村畜禽污染，推行無公害的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，尤其是在農(nóng)村沼氣建設(shè)工程方面，“生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程”、“環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”、“農(nóng)村廢棄物綜合利用示范工程”等先后在全區(qū)鋪開。改革開放以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，采取了一系列保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，使全區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)和改善。一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀（一）當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得的成績。為了改善農(nóng)村的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。長期的二元結(jié)構(gòu)模式，使農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)和城市差了一大截，農(nóng)村環(huán)境難盡人意。有了扎實的基本功，再加上有針對性的科學(xué)訓(xùn)練，學(xué)生才能從真正意義上提高寫作能力。寫好英語作文并非一件容易的事情，它需要平時的積累訓(xùn)練，以得水到渠成之功?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。這樣可以讓學(xué)生樹立寫作的自信心。２．采用學(xué)生“互批”的方式“互批”可以調(diào)動學(xué)生的積極主動性，培養(yǎng)學(xué)生的語言意識和敏感性。1．采用集體修改和個別修改相結(jié)合 教師可以在批改過程中把典型，常見的錯誤集中起來進(jìn)行講評。（三）重視批改點(diǎn)評環(huán)節(jié)作文的批改與講評是寫作教學(xué)的最后一個環(huán)節(jié)，要求教師要有正確的批改態(tài)度，盡量做到練必收，收必改，改必評，錯必糾。⑤反復(fù)閱讀，認(rèn)真檢查檢查是一個必不可少的環(huán)節(jié)，檢查可以從以下幾個方面入手：文章格式，單詞拼寫，文章人稱，語言運(yùn)用，句子時態(tài)、語態(tài)，主謂一致等。力求文理通順，語言規(guī)范，避免中國式英語。對文章有個整體的把握。因此要在認(rèn)真審題的基礎(chǔ)上，組織好題目要求的每個要點(diǎn)。那么我們要從哪