本科--歐盟對華反傾銷及我國的對策(參考版)
2024-12-11 08:46本頁面
【正文】 加深對進(jìn)口國的法律了解 拓展信息渠道 我國企業(yè)應(yīng)盡快培養(yǎng)一批專業(yè)的法律人才，同時，可以通過駐外機(jī)構(gòu)、向外國資本輸出的方式建立的一些海外企業(yè)，了解該國的法律法規(guī)、政策動態(tài)并及時反饋給我國相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成快速高效的信息網(wǎng)，完善我國預(yù)警機(jī)制，為打贏反傾銷訴訟作好充分準(zhǔn)備。因此，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，一致對外，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，應(yīng)建立相關(guān)的應(yīng)訴基金，對參與訴訟的企業(yè)予以支持和鼓勵。一旦國外對我國反傾銷訴訟成功，我國的同種產(chǎn)品以及同類產(chǎn)品在該市場將受重創(chuàng)，甚至可能從該市場完全退出。另外我國企業(yè)應(yīng)合理定價，這是我國反傾銷訴訟成功與否的一個重要問題。因?yàn)槠鋵?shí)國際反傾銷更傾向于是一種行政程序，其復(fù)雜程度和涉面廣度要明顯勝于一般的司法訴訟程度，企業(yè)只有了解這些，才能作好充分的應(yīng)訴準(zhǔn)備。要想打贏官司，企業(yè)必須積極應(yīng)訴。 積極應(yīng)訴。 （二）從企業(yè)角度看 除了政府的支持和引導(dǎo)之外，作為企業(yè)本身，更要練好內(nèi)功，積極應(yīng)對。 加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和相關(guān)法規(guī)的宣傳 我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對反傾銷法律、程序、常識等的宣傳教育工作，加強(qiáng)這方面的研究和專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建我國的反傾銷預(yù)警機(jī)制，可在重點(diǎn)國家、地區(qū)建立反傾銷信息中心，及時搜集國際市場信息，密切注意分析行情變化，向國內(nèi)提供信息咨詢，當(dāng)我國某些商品有被反傾銷的危險(xiǎn)時，及時將情況通知國內(nèi)有關(guān)方面， 以盡快對生產(chǎn)和出口進(jìn)行必要的調(diào)整，并且對積極應(yīng)訴，出口價格符合規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行獎勵。行業(yè)協(xié)會、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部門等應(yīng)在 世貿(mào)組織原則框架內(nèi)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和引導(dǎo)的功能，不能出現(xiàn)自亂陣的問題。監(jiān)測國內(nèi)國際市場的銷售、價格、數(shù)量等信息，以此判斷市場狀況。 建立有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制 有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制包括三個部分：市場預(yù)警、政策預(yù)警和政企溝通。針對我國目前外貿(mào)出口存在的過度分散和過度競爭導(dǎo)致低價競銷的嚴(yán)重現(xiàn)象，迫切需要通過走相對集中的道路來減緩這一問題，我國應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與完善，對產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，成立大型綜合商社和大型工業(yè)聯(lián)合公司，使之成為我國外貿(mào)進(jìn)出口的“主力軍”，做到“小開口，開大口”。 加強(qiáng)外貿(mào)出口的協(xié)調(diào)管理，規(guī)范出口競爭秩序，提高企業(yè)競爭能力 包括以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)歐盟市場的調(diào)研工作，了解并掌握其同行對手生產(chǎn)能力、市場銷量和價格水平，靈活調(diào) 整商品價格，提高中國產(chǎn)品出口的國際競爭力。市場經(jīng)濟(jì)地位這個先決條件不解決，中國多數(shù)出口企業(yè)就將仍舊處于被動地位。我國政府應(yīng)引導(dǎo)我國企業(yè)認(rèn)識清楚反傾銷的本質(zhì)，不應(yīng)總是在遇到反傾銷指控時，對我國的傾銷行為作自我檢討，而應(yīng)主動參與到反傾銷訴訟中，爭取我國企業(yè)的合法權(quán)益，保證我國企業(yè)在國際市場上受到普遍的尊重和公正的待遇。而發(fā)達(dá)國家在長期的貿(mào)易實(shí)踐中，較早地從博弈的角度 、從傾銷與反傾銷決策過程中博弈雙方相互制約、相互影響的規(guī)律發(fā)現(xiàn)，反傾銷策略不僅具有防御性特征，其進(jìn)攻性對抗性對保護(hù)國內(nèi)市場更有效率。 （一） 從政府角度看 一個國家的反傾銷策略，在多數(shù)情況與政府政策有著千絲萬縷的關(guān)系，而我國在反傾銷訴訟中的被動局面一方面與我國政府的相關(guān)政策有關(guān)，更需要我國政府采用一定的經(jīng)濟(jì)、外交政策加以應(yīng)對。 三、中國企業(yè)應(yīng)對歐盟反傾銷的對策選擇 面對歐盟對華反傾銷，政府部門和出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)手，積極應(yīng)對。反傾銷實(shí)質(zhì)上是跨國公司對全球市場原有格局的維護(hù)，是中國企業(yè)和跨國公司進(jìn)行的一場關(guān)乎中國企業(yè)命運(yùn)的斗爭。 （四） 缺乏對國際競爭對手的了解 反傾銷案件必須首先有起訴方才可能成立，而發(fā)達(dá)國家大多數(shù)產(chǎn)業(yè)往往被幾家跨國公司壟斷，因此，跨國公司往往成為反傾銷案的主訴方，而且跨國公司已經(jīng)與母國政府形成了千絲萬縷的聯(lián)系。第 38 頁 4 企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關(guān)閉。這不僅使得企業(yè) 自身 難以持續(xù)經(jīng)營，而且給了國外企業(yè)和政府以反傾銷的口實(shí)。再者，近來歐盟成員國經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，為了保護(hù)其本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場，在傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段如大幅度削減關(guān)稅和取消進(jìn)口數(shù)量限制等逐步取消的情況下，世貿(mào)組織允許的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施被廣泛使用，反傾銷自然成為歐盟對我國實(shí)施貿(mào)易制裁的主要手段。 （二） 中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起導(dǎo)致中 國和歐盟 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域摩擦加劇 20 世紀(jì) 90 年代中期以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)的高 增長、低通脹的大好局面，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也明顯提高 。 例如歐盟在彩電反傾銷中就將新加坡列為中國的替代國，而新加坡的人力成本是中國的 20
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