【正文】 由 施工。 待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體就解散） 。 1Z202192建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的組織 在 1Z202154 中對(duì)建 設(shè)工程 項(xiàng)目總承包的組織已作了初步介紹，引用了一些我國頒布的文件。 ⑶ 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的 主要意義 并不在于 總價(jià)包干 ，也不是“交鑰匙”，其 核心 是通過設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到 為項(xiàng)目建設(shè)增值 的目的。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是 深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革 ， 提高工程建設(shè)管理水平 ， 保證工程質(zhì)量和投資效益 ， 規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 的 重要措施 ；是 勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理 企業(yè) 調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌 ，適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后 新形勢(shì)的必然要求 ；是貫徹黨的十六大關(guān)于 ‘ 走出去 ’的發(fā)展戰(zhàn)略， 積極開拓國際承包市場(chǎng) ，帶動(dòng)我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出， 提高我國企業(yè)國際競(jìng)爭力的有效途徑 ”（引自建設(shè) 部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市 [2021]30號(hào)）。 及時(shí)識(shí)別和分析人力資源偏離計(jì)劃的情況，并采取相應(yīng)措施充實(shí)和健全項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。 在 矩陣式組織結(jié)構(gòu) 中，項(xiàng)目管理班子的成員要接受 項(xiàng)目經(jīng)理 和 職能部門經(jīng)理 的雙重領(lǐng)導(dǎo) 。 分析影響項(xiàng)目管理班子的成員和團(tuán)隊(duì)業(yè)績與士氣的因素 ，并采取措施調(diào)動(dòng)積極因素，減少消極影響 。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量個(gè)人業(yè)績，提倡員工采取主動(dòng)行動(dòng)彌補(bǔ)業(yè)績中的不足，鼓勵(lì)員工在事業(yè)上取得更大成績。 ⑶管理項(xiàng)目管理班子的成員 嚴(yán)格管理項(xiàng)目管理班子的成員，以提高工作效率。選擇合適的獲取人員的政策、方法、技術(shù)和工具，以便于在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候獲得項(xiàng)目所需的高素質(zhì)的并且能互相合作的人員。在項(xiàng)目生命期內(nèi)，制訂的組織和人力資源計(jì)劃既要有適當(dāng)?shù)?穩(wěn)定性 和 連續(xù)性 ，又要隨項(xiàng)目的進(jìn)展作 必要的修改 ，以適應(yīng)變化了的情況。 1Z202182人力資源管理的 任務(wù) ⑴編制 組織和人力資源規(guī)劃 組織和人力資源規(guī)劃是 識(shí)別、確定和分派項(xiàng)目角色、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系 的過程 。 ⑵ 項(xiàng)目人力資源管理包括 有效地 使用 涉及項(xiàng)目的人員所需要的 過 程 。員工的績效 考評(píng) ： 員工的 培訓(xùn) ； 進(jìn)行人員 甄選 ，經(jīng)過以上四個(gè)步驟，可以確定和選聘到有能力的員工； 通過 招聘 增補(bǔ)員工； 1Z202180 掌握施工 企業(yè)人力資源管理 的概念和任務(wù) 1Z202181人力資源管理的概念 ⑴ 人力資源管理的 工作步驟 如下： ⑵“ 工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立 以項(xiàng)目經(jīng)理為首 的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 。 企業(yè)法定代表人授予的 其他 管理權(quán)力 ”（引自建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1 號(hào)）。 選擇 施工 作業(yè)隊(duì)伍 ； 以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系， 受托 簽署有關(guān)合同 ； ⑵“ 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與 本企業(yè)法定代表人 簽訂 項(xiàng)目承包合同 ，并在 企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)， 行使以下管理權(quán)力 ： 執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款； 貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政 府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度； 它是一個(gè) 組織系統(tǒng)中的管理者 ，至于它是否有人事權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。它的任務(wù) 僅限于從事項(xiàng)目管理工作 ，其 主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制 ； （ 6）在 國際上，項(xiàng)目經(jīng) 理的地位和作用，以及其特征如下 ： （ 4） “ 本辦法所稱 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目 施工過程全面負(fù)責(zé) 的項(xiàng)目管理者，是 建筑施工企業(yè)法定代表人 在工程項(xiàng)目上的 代表人 “（ 引自建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1號(hào)）。 ⑶ “在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制?！斑^渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 1Z202170 掌握施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任 1Z202171施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì) ⑴ 2021年 2月 27 日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā) [2021]5號(hào)）規(guī)定：“ 取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過渡期” （引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號(hào)）。 ⑶ 投資控制的 糾偏 措施 工程 決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價(jià)的比較。工程款支付與工程預(yù)算的比較； 工程合同價(jià)與工程預(yù)算的比較； 在施工過程中投資的計(jì)劃值和實(shí)際值的 比較 包括： ⑵ 投資的計(jì)劃值和實(shí)際值的 比較 投資控制包括設(shè)計(jì)過程的投資控制和施工過程的投資控制，其中 前者更為重要 。技術(shù)措施，如： 改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等 。經(jīng)濟(jì)措施，如：及時(shí)解決工程款支付和落實(shí)加快工程進(jìn)度所需的資金等。管理措施，如：分析由于管理的原因而影響進(jìn)度的問題，并采取相應(yīng)的措施； 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段 ，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等。組織措施，如：調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等。進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較是定量的數(shù)據(jù)比較。 ⑵ 進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較 以里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)值或再細(xì)化的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值。 通過 總進(jìn)度綱要和總進(jìn)度規(guī)劃 的編制以分析和論證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，確定里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)。 技術(shù)措施等。管理措施； （ 4）項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要包括： 第三步，如有必要，則進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。第二步，在項(xiàng)目實(shí)施 過程中項(xiàng)目 目 標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制： 收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值 ，如 實(shí)際投資，實(shí)際進(jìn)度等；定期（如每兩 周 或每月）進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的 計(jì)劃值和實(shí)際值的比較 ；通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有 偏差 ，則采取糾偏措施進(jìn)行 糾偏 。第一步，項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的 準(zhǔn)備工作 ： 將項(xiàng)目的 目標(biāo) 進(jìn)行 分解 ，以 確定 用于目標(biāo)控制的 計(jì)劃值 。 項(xiàng)目目標(biāo)的 動(dòng)態(tài)控制 是項(xiàng)目管理最基本的方法論 。 ⑶ “按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位 購入 用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定 生產(chǎn)廠 、供應(yīng)商”（引自中華人民共和國建筑法第 25條）。 與承包商約定 某些物資的 指定供貨商 ； ⑵ 在 國際上 業(yè)主方工程建設(shè)物資采購有多種模式 ，如： 設(shè)計(jì)采購施 工總承包已在我國石油和石化等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。 “設(shè)計(jì) —— 施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市 [2021]30號(hào)）。 工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè) ； 分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé) ”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見 》 建市 [2021]30號(hào)）。 ⑶ “工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（以下簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定 對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包 ”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展 工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見 》，建市 [2021]30號(hào)）。 1Z202154設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)綜合委托的模式 ⑴ 業(yè)主方把建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)進(jìn)行 綜合委托 的模式可稱為 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包（項(xiàng)目總承 包）或工程總承包 。業(yè)主方不委托施工總包單位，而 平行委托 多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的 施工聯(lián)合體 或 施工合作體 作為 施工總 包單位 ，施工總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工； 業(yè)主方不委托設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，而 平行委托 多個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì) 。 ⑶ 設(shè)計(jì)任務(wù)的委托主要有兩種模式 ，即： 設(shè)計(jì)競(jìng)賽的范圍可寬，也可細(xì)，如設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案、某一個(gè)設(shè) 計(jì)問題的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。 ⑵ 我國業(yè)主方主要通過 設(shè)計(jì)招標(biāo) 的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位 。 1Z202152設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式 ⑴工 業(yè)發(fā)達(dá)國家設(shè)計(jì)單位的組織體制 與中國有區(qū)別，多數(shù)設(shè)計(jì)單位是專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，而不是綜合設(shè)計(jì)院，如建筑師事務(wù)所、結(jié)構(gòu)工程師事務(wù)所和各種建筑設(shè)備專業(yè)工程師事務(wù)所等，設(shè)計(jì)事務(wù)所的規(guī)模多數(shù)也較小，因此其設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式與我國不相同。業(yè)主方 委托 項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)； ⑵ 在國際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的 方式 主要有三種可能： 1Z202150 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目采購的基本模式 1Z202151項(xiàng)目管理委托的模式 ⑴ 在國際上 項(xiàng)目管理咨詢公司（咨詢 事務(wù)所） 可以接受 業(yè)主方 、 設(shè)計(jì)方 、 施工方 、 供貨方 和 建設(shè)項(xiàng)目總承包 的委托，提供代表委托方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)。 1Z202143建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法 ⑴ 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并邀請(qǐng)項(xiàng)目管理班子的主要人員參加。 風(fēng)險(xiǎn)管理的策略 等。 設(shè)計(jì) 過程的管理； 信息 管理的方法和手段； 質(zhì)量 控制的方法和手段； 投資 控制的方法和手段； 項(xiàng)目管理的 組織 ； 項(xiàng)目 概述 ； ⑶ 建設(shè)項(xiàng)目的其他參與單位，如設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等，為進(jìn)行其項(xiàng)目管理也需要編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，但它 只涉及項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面 ，并體 現(xiàn)一個(gè)方面的利益，可稱為 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃 、 施工方項(xiàng)目管理規(guī)劃 和 供貨方項(xiàng)目管理規(guī)劃 。 （ Time） ⑵ 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃 涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段 ，它屬于 業(yè)主方項(xiàng)目管理 的范疇 。項(xiàng)目的 總投資 ； （ Cost） 誰 做項(xiàng)目管理哪方面的工作； （ Who） 項(xiàng)目管理需要 做什么 工作； （ What） 1Z202140 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的概念、內(nèi)容和編制方法 1Z202141建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的概念 ⑴ 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃（國際上常用的術(shù)語為： Project Brief， Project Implementation Plan， Project Management Plan）是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的 綱領(lǐng)性文件 ，它從 總體上和宏觀上對(duì)如下幾個(gè)方面進(jìn)行 分析和描述 ： (2)如果兩個(gè)單位之間有 合同關(guān)系 ，在合同結(jié)構(gòu)圖中用 雙向箭桿聯(lián)系 （圖 1Z202138） 。 1Z202138合同結(jié)構(gòu)圖 (1)合同結(jié)構(gòu)圖反映 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間 ，以及 項(xiàng)目各參與方之間 的 合同關(guān)系 。 (2)在項(xiàng)目管理中可運(yùn)用工作流程圖來描述各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作的流程，如 投資控制工作流程圖 、 進(jìn)度控制工作流程圖 、 質(zhì)量控制工作流程圖 、 合同管理工作流程圖 、 信息管理工作流程圖 、設(shè)計(jì)的工作流程圖 、 施工的工作流程圖 、 物資采購的工作流程圖 等。 1Z202137 工作流程圖 (1)工作流程圖服務(wù)于工作流程組織，它用 圖的形式 反映 一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的 邏輯關(guān)系 。 為了區(qū) 分業(yè)主方和代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理方和工程建設(shè)監(jiān)理方等的管理職能，也可以用管理職能分工表表示 ，如表 1Z202136所示的是某項(xiàng)目的一個(gè)示例。 (2)業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。 這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。 (2)為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用 (投資或成本 )控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用 (投資或成本 )控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等 主管工作部門 或 主管人員 的工作任務(wù) 。項(xiàng)目的實(shí)施方 (如圖 1Z2021342中的設(shè)計(jì)方、施工方和甲供物資方 )的 唯一 指令來源是業(yè)主方的項(xiàng)目經(jīng)理，這有利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 (5)圖 1Z2021342 是一個(gè)線性組織結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖示例，在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個(gè)工作部門只有 唯一 的上級(jí)工作部門，其指令來源是 唯一 的。 (3)業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨 方和工程管理咨詢方的項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述 。 圖 1Z2021341是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖的示例，它屬于只能組織結(jié)構(gòu)。而 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 描述的是 工作對(duì)象 之間的關(guān)系 。 1Z202134 項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 (1)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖 (OB