【正文】 。同志們，招商引資工作事關(guān)全局，意義重大。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護(hù)”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雅量，努力營造高效的政務(wù)環(huán)境、誠信的市場(chǎng)環(huán)境、公正的法治環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)等多方共贏的良好局面。三是要優(yōu)化環(huán)境，提高效能。要繼續(xù)完善招商引資考核機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向，在繼續(xù)實(shí)行招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，把招商引資的成效與干部提拔掛鉤。二是要健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。要進(jìn)一步落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度，重大項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度。下半年，要集中一個(gè)季度時(shí)間，認(rèn)真篩選招商信息，切實(shí)搞好項(xiàng)目包裝，進(jìn)行有目的、大規(guī)模的招商活動(dòng)，招商部門要盡快拿出具體操作方案。要通過引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提升發(fā)展水平。完成招商任務(wù)固然重要，但確保引資質(zhì)量更為重要。要在幫助企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略同盟、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方式進(jìn)行自主招商，加快實(shí)現(xiàn)由政府招商向企業(yè)招商的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的積極作用。企業(yè)和項(xiàng)目引得進(jìn)，還要留得住，辦得好。因此，要成立專門班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，排出時(shí)間進(jìn)度，對(duì)有開工條件，但未能落地投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，找出原因，幫助推動(dòng)項(xiàng)目的盡快開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)早日投產(chǎn)。我們現(xiàn)有不少項(xiàng)目，簽約很久了，卻遲遲落不了戶。二是抓簽約更要抓落戶。在引資結(jié)構(gòu)上，要突出重大基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)招商，圍繞我市工業(yè)新城建設(shè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，圍繞完善生物醫(yī)藥、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈條引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在招商引資競(jìng)爭非常激烈的今天，我們既要充分利用各種關(guān)系、各種渠道，廣泛搜集招商情報(bào)信息，以高度的責(zé)任心對(duì)搜集的信息去鉆、去盯、去落實(shí)，更要突出重點(diǎn)，有的放矢。全市各級(jí)特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作，把招商引資作為貫徹中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之舉，作為加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的重要途徑，放在心上、抓在手中、落到實(shí)處。因?yàn)闆]有新的企業(yè)、新的項(xiàng)目，稅收就是無源之水、無本之木。有的干部甚至認(rèn)為招商引資周期較長、見效較慢，不愿意投入大量精力。三是要正確認(rèn)識(shí)招商引資與財(cái)源建設(shè)的關(guān)系。我們也應(yīng)該看到，隨著四個(gè)收費(fèi)站的取消，大瀏、瀏澧、長瀏高速的相繼開工建設(shè)，瀏陽的區(qū)位正在逐步提升，廣大客商投資瀏陽的信心將更足。由此可見，區(qū)位不是招商成敗的決定因素，搞好招商引資工作的關(guān)鍵還在于人，在于我們干部的主觀努力。與寧鄉(xiāng)、望城相比，我們?cè)趨^(qū)位上不占優(yōu)勢(shì)，但他們抓招商的那種鉆勁和韌勁，更值得我們學(xué)習(xí)借鑒。二是要正確認(rèn)識(shí)招商引資與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的關(guān)系。滄海橫流，方顯英雄本色。所以說，形勢(shì)與政策不是主要原因。而對(duì)于政策問題，我們的態(tài)度一直十分明確，只要是好的項(xiàng)目，都可以一事一議，具體來談。這些認(rèn)識(shí)有一定道理，但從更深層次來分析,都有失片面。一是要正確認(rèn)識(shí)招商引資與宏觀形勢(shì)的關(guān)系。這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，但我認(rèn)為主要根源在于思想認(rèn)識(shí)。一、認(rèn)識(shí)要更加到位今年前一階段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)現(xiàn)到位資金、重大項(xiàng)目投產(chǎn)等方面取得了新的成績。首先，謹(jǐn)讓我向在座各位黨員，并通過你們向全市各級(jí)黨組織、廣大黨務(wù)工作者及全體黨員致以節(jié)日的問候！剛才，黃陽同志通報(bào)了前階段招商引資情況，部署了下階段工作，兩個(gè)園區(qū)作了發(fā)言，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)站在全局的高度作了很好的講話，其中不乏真知灼見，請(qǐng)招商部門認(rèn)真研究吸納，抓好貫徹落實(shí)。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足干勁、再拼再搏，努力在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)招商引資新局面，以招商引資的新業(yè)績推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，相互支持，努力形成招商引資的整體合力。要切實(shí)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，把更多、更好的人才充實(shí)到招商一線，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的招商隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到對(duì)招商引資親歷親為，對(duì)項(xiàng)目洽談和建設(shè)過程中遇到的問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。四、要把保障搞得更好實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好保障，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要深入、持久地開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，牢固確立“服務(wù)就是招商”的理念，繼續(xù)抓好行政審批改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦。要進(jìn)一步加大閑置土地的盤活力度，促使有存量土地的企業(yè)加快上項(xiàng)目。各地要進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大容量、提升功能，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和集聚配套能力。三、要把環(huán)境造得更優(yōu)環(huán)境建設(shè)永無止境。要高度重視和認(rèn)真做好項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究論證和包裝策劃，讓企業(yè)和投資者感興趣、愿意來。要進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)招商，著眼于產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)提升，在選商補(bǔ)鏈上下功夫，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有針對(duì)性地開展招商，把大招商與招大商結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化集群式發(fā)展。當(dāng)前，要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，善于借勢(shì)、造勢(shì)，主動(dòng)作為，先行先試，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位地推介、宣傳宣城，加強(qiáng)與長三角的全面對(duì)接。一方面，對(duì)近年來被實(shí)踐證明行之有效的制度和做法，要繼續(xù)堅(jiān)持好、完善好，如分解任務(wù)、及時(shí)調(diào)度、考核督促、重獎(jiǎng)激勵(lì)、駐點(diǎn)招商、外出推介、以商招商等等。因此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主抓手，作為各級(jí)干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，持續(xù)不斷地抓，持之以恒地干，以非常之時(shí)必須有非常之舉的膽識(shí)，在復(fù)雜的形勢(shì)中搶得先機(jī)，在激烈的競(jìng)爭中贏得主動(dòng)，不斷掀起招商引資的新熱潮。但機(jī)遇面前人人平等，特別是在后危機(jī)時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，新一輪大發(fā)展的熱潮正在興起，地區(qū)間的競(jìng)爭不斷加劇，而且把競(jìng)爭的焦點(diǎn)放在了招商引資的比拼上，各地都在搶抓機(jī)遇，競(jìng)相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項(xiàng)目，招商引資面臨的形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。因此，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，進(jìn)一步加快發(fā)展，招商引資的責(zé)任更重大。近年來，我們?cè)谧ネ度敕矫?，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要強(qiáng)，取得了不錯(cuò)的效果。根據(jù)王省長的指示精神，市委、市政府進(jìn)一步提升發(fā)展目標(biāo)，以增速保持全省前列、總量在全省位置前移來定位發(fā)展，加大發(fā)展壓力，并初步考慮到2012年，全市財(cái)政收入超百億，固定資產(chǎn)投資過千億。一、要把認(rèn)識(shí)提得更高宣城作為區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須要走跨越1發(fā)展之路。取得這么好的成果，來之不易，其中重要的一條原因就是緊抓招商引資工作不放松，各級(jí)各部門在招商工作中很努力、很投入，采取了一系列有效措施，使得招商引資工作卓有成效，為保增長作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，愛華市長總結(jié)了去年全市招商引資工作情況，對(duì)今年的工作作了部署，我完全贊成，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，努力開創(chuàng)招商引資新局面。希望各級(jí)各部門能夠同心同力，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可以單獨(dú)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾個(gè)部門，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)合引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，共同完成招商引資任務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，僅靠個(gè)別部門的力量是有限的。爭取讓每一個(gè)項(xiàng)目，在最短的時(shí)間里簽約，在最短的時(shí)間里投產(chǎn)，在最短的時(shí)間里見效。二要跟蹤服務(wù)。將由縣委、縣政府督查室和縣委組織部考核辦牽頭有關(guān)職能部門，在強(qiáng)化對(duì)招商引資工作進(jìn)展、項(xiàng)目聯(lián)系、信息報(bào)送情況調(diào)度的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商項(xiàng)目洽談、簽約以及項(xiàng)目固定資產(chǎn)資金到位情況進(jìn)核查、評(píng)比，排出名次，建立日常業(yè)務(wù)考核臺(tái)賬，年終匯總評(píng)分。各級(jí)各部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實(shí)際，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)。這些任務(wù)，誰組織完成、什么時(shí)間完成、進(jìn)度時(shí)間內(nèi)完成到什么程度，甚至參與人員做什么具體工作，都要分解到節(jié)點(diǎn)上，以任務(wù)書的形式直觀、顯性地表現(xiàn)出來。今年的招商引資考核辦法、分配計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，已經(jīng)發(fā)到大家手中。各部門一把手要把招商引資作為“天字號(hào)”工程，時(shí)刻牢記不忘，盯住不放，抓住不松，對(duì)重點(diǎn)客商要親自跟蹤，重大項(xiàng)目要親自服務(wù)，重要問題要親自協(xié)調(diào)，切實(shí)在招商引資中發(fā)揮帶頭示范作用。我們縣六大班子成員，不論哪套班子，都是抓招商引資的班子；不管分工什么，都是帶頭完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人；對(duì)投資過億元的重大項(xiàng)目，將繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底。三、進(jìn)一步完善招商引資落實(shí)機(jī)制（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化親商、留商、扶商、富商意識(shí)，大力弘揚(yáng)“立即就辦、事不過夜”的作風(fēng)，把客商的事當(dāng)作大事、當(dāng)作自己的事、當(dāng)作最要緊的事來辦。（五）要優(yōu)化環(huán)境。新材料產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好經(jīng)二路、經(jīng)六路、緯八路等配套道路建設(shè)及綠化工程；推進(jìn)洪源水庫擴(kuò)容建設(shè)，為園區(qū)提供充裕的水源；做好唐莊110千伏變電站增容工程平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)雙電源、雙回路；，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)集中供熱全覆蓋。要探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化參與、多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施，特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平。（四）要完善載體。要緊盯青山控股投資15億元的汽車配件產(chǎn)業(yè)園、北京宣力投資45億元的500MW風(fēng)力發(fā)電、四川空分集團(tuán)投資15億元的天然氣液化等在談項(xiàng)目，要安排專人緊盯，跟蹤對(duì)接洽談，盡早簽約落地東明。我們要堅(jiān)持一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確保招來的項(xiàng)目能簽約，簽約的項(xiàng)目能落地，落地的項(xiàng)目能建設(shè)，確保總投資438億元的40個(gè)過億元項(xiàng)目取得實(shí)實(shí)在在的效益。另外，通過委托東明籍能人、聘請(qǐng)招商經(jīng)紀(jì)人，以及在東明投資的外籍客商或招商中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人為招商專員或招商大使，宣傳東明、推介項(xiàng)目、引進(jìn)客商。我縣人杰地靈，有許多人在外成功創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要篩選出一批有實(shí)力、有潛力的企業(yè)，確定一批有凝聚力、影響帶動(dòng)力的企業(yè)家，引導(dǎo)幫助他們以長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)作為主攻方向，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，把更多的上下游配套企業(yè)吸引過來，縮小配套半徑，提升綜合效益，加快打造產(chǎn)業(yè)集群。再次，突出企業(yè)招商。每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，都有一個(gè)客商群體。當(dāng)前，要突出抓好菏澤春、秋兩個(gè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、香港山東周、臺(tái)灣山東周等重點(diǎn)招商活動(dòng)，發(fā)揮客商信息庫和企業(yè)信息庫作用，立足于做大做強(qiáng)石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)篩選一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，搞好產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈研究，策劃論證一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性和可持續(xù)性，切實(shí)做好投向、投量、投速、投效這篇大文章。（二）要注重質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動(dòng)出擊，有針對(duì)性的開展外出招商活動(dòng)，努力完成好招商引資任務(wù)。只有主動(dòng)出門，才能廣交朋友、捕捉信息、發(fā)現(xiàn)商機(jī)。為確保任務(wù)完成，我們要著力做好以下幾項(xiàng)工作：（一）要主動(dòng)出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照縣里確定的目標(biāo)，迅速召開班子成員會(huì)議，下大力氣研究本單位招商引資任務(wù)。對(duì)這個(gè)任務(wù)，無論壓力有多重、困難