【正文】 商務(wù)、發(fā)改、招商三個部門主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，這既是一種表態(tài)，更是一種承諾。三是從招商氛圍看，近期全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中，我縣公共財政收入增幅、稅收占財政收入比重、進(jìn)出口總額增長率、服務(wù)業(yè)提供稅收增幅均為第10，實際利用外資數(shù)量、經(jīng)濟強鎮(zhèn)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均上交稅金均為第9，入庫稅金過千萬元以上企業(yè)數(shù)量排在第8。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資情況，實行“月通報”制度。對這個任務(wù)，無論壓力有多重、困難有多大，只能超額完成，不能留有缺口。要嚴(yán)格落實招商責(zé)任，縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動出擊，有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務(wù)。再次，突出企業(yè)招商。我們要堅持一手抓招商引資，一手抓項目建設(shè)，確保招來的項目能簽約，簽約的項目能落地，落地的項目能建設(shè)，確?？偼顿Y438億元的40個過億元項目取得實實在在的效益。新材料產(chǎn)業(yè)園，重點做好經(jīng)二路、經(jīng)六路、緯八路等配套道路建設(shè)及綠化工程；推進(jìn)洪源水庫擴容建設(shè)，為園區(qū)提供充裕的水源；做好唐莊110千伏變電站增容工程平穩(wěn)運行，實現(xiàn)雙電源、雙回路；，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)集中供熱全覆蓋。我們縣六大班子成員，不論哪套班子，都是抓招商引資的班子；不管分工什么，都是帶頭完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人；對投資過億元的重大項目，將繼續(xù)實行一個項目、一套班子、一抓到底。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實。爭取讓每一個項目，在最短的時間里簽約，在最短的時間里投產(chǎn)，在最短的時間里見效。剛才，愛華市長總結(jié)了去年全市招商引資工作情況，對今年的工作作了部署，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際，抓好落實，努力開創(chuàng)招商引資新局面。近年來，我們在抓投入方面，始終堅持兩手抓、兩手都要強，取得了不錯的效果。一方面，對近年來被實踐證明行之有效的制度和做法，要繼續(xù)堅持好、完善好，如分解任務(wù)、及時調(diào)度、考核督促、重獎激勵、駐點招商、外出推介、以商招商等等。三、要把環(huán)境造得更優(yōu)環(huán)境建設(shè)永無止境。四、要把保障搞得更好實現(xiàn)招商引資新突破，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好保障，形成合力，強勢推進(jìn)。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足干勁、再拼再搏，努力在攻堅克難中開創(chuàng)招商引資新局面，以招商引資的新業(yè)績推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是要正確認(rèn)識招商引資與宏觀形勢的關(guān)系。滄海橫流，方顯英雄本色。我們也應(yīng)該看到，隨著四個收費站的取消，大瀏、瀏澧、長瀏高速的相繼開工建設(shè)，瀏陽的區(qū)位正在逐步提升，廣大客商投資瀏陽的信心將更足。全市各級特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作，把招商引資作為貫徹中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之舉，作為加強財源建設(shè)的重要途徑，放在心上、抓在手中、落到實處。我們現(xiàn)有不少項目，簽約很久了，卻遲遲落不了戶。完成招商任務(wù)固然重要，但確保引資質(zhì)量更為重要。二是要健全機制，強化考核。同志們，招商引資工作事關(guān)全局，意義重大。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財我發(fā)展”的雅量，努力營造高效的政務(wù)環(huán)境、誠信的市場環(huán)境、公正的法治環(huán)境，真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會等多方共贏的良好局面。要進(jìn)一步落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，實行重點項目定期調(diào)度，重大項目隨時調(diào)度。要在幫助企業(yè)加快發(fā)展的同時，引導(dǎo)企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略同盟、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方式進(jìn)行自主招商，加快實現(xiàn)由政府招商向企業(yè)招商的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的積極作用。二是抓簽約更要抓落戶。因為沒有新的企業(yè)、新的項目，稅收就是無源之水、無本之木。由此可見，區(qū)位不是招商成敗的決定因素，搞好招商引資工作的關(guān)鍵還在于人，在于我們干部的主觀努力。所以說，形勢與政策不是主要原因。這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，但我認(rèn)為主要根源在于思想認(rèn)識。要著力加強協(xié)調(diào)配合，各級各部門要增強大局觀念，正確認(rèn)識和處理自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，相互支持，努力形成招商引資的整體合力。要深入、持久地開展軟環(huán)境建設(shè)活動，牢固確立“服務(wù)就是招商”的理念，繼續(xù)抓好行政審批改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，結(jié)合政府機構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)運行機制，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦。要高度重視和認(rèn)真做好項目工作，切實加強項目前期研究論證和包裝策劃，讓企業(yè)和投資者感興趣、愿意來。因此，各級各部門必須增強憂患意識，堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的主旋律，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，作為各級干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，持續(xù)不斷地抓，持之以恒地干，以非常之時必須有非常之舉的膽識，在復(fù)雜的形勢中搶得先機，在激烈的競爭中贏得主動，不斷掀起招商引資的新熱潮。根據(jù)王省長的指示精神，市委、市政府進(jìn)一步提升發(fā)展目標(biāo)，以增速保持全省前列、總量在全省位置前移來定位發(fā)展，加大發(fā)展壓力，并初步考慮到2012年，全市財政收入超百億，固定資產(chǎn)投資過千億。希望各級各部門能夠同心同力，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。二要跟蹤服務(wù)。這些任務(wù)，誰組織完成、什么時間完成、進(jìn)度時間內(nèi)完成到什么程度，甚至參與人員做什么具體工作，都要分解到節(jié)點上，以任務(wù)書的形式直觀、顯性地表現(xiàn)出來。三、進(jìn)一步完善招商引資落實機制（一）強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。要探索建立市場化運作、社會化參與、多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施，特別是重點企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平。另外，通過委托東明籍能人、聘請招商經(jīng)紀(jì)人，以及在東明投資的外籍客商或招商中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會帶頭人為招商專員或招商大使，宣傳東明、推介項目、引進(jìn)客商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。只有主動出門，才能廣交朋友、捕捉信息、發(fā)現(xiàn)商機。本著自我加壓、自抬標(biāo)桿的原則，我縣將2015年招商引資任務(wù)確定為300億元。今年以來，縣委十二屆七次全會、全縣經(jīng)濟工作會、政府全體擴大會，均將招商引資擺到更加突出的位置，縣委、縣政府更是推出了一系列新的舉措。這種局面的形成，我認(rèn)為，主要由三個原因共同作用形成的：一是從招商項目看，真正對縣域經(jīng)濟起到支撐和帶動作用 的大項目還不多，高科技、外資項目還很有限，與先進(jìn)縣區(qū)仍有不同層面的差距；企業(yè)作為招商引資的主體，其作用發(fā)揮得還不夠，潛力還沒有充分挖掘出來；招商基礎(chǔ)工作相對薄弱，招商項目論證、包裝質(zhì)量不高，特別是重大戰(zhàn)略性投資項目儲備不夠，項目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)率還有待進(jìn)一步提高。按照一開始的安排，會議由谷縣長作重要講話，但是接到市里臨時通知，谷縣長需到市里參加一個重要的會議，不能參加今天的會議，谷縣長特意委托我代表縣委、縣政府講幾點意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，摒棄條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好招商引資工作。對于這些思想觀念問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照檢查，切實加以解決，努力推動我區(qū)招商引資工作取得新突破。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé), 推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目制度，對引進(jìn)的項目,要組成專門班子, 實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，抓出成效，對已簽訂協(xié)議、合同等項目要跟蹤問效，推進(jìn)招商項目由協(xié)議到合同、由合同到投產(chǎn)達(dá)效。重點抓好蹲點招商、會展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施,將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳，推介我區(qū)的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢，打“優(yōu)勢仗”,唱“拿手戲”,進(jìn)一步提高招商引資的針對性和實效性。各部門要牢固樹立“一切為了投資者、為了投資者的一切”的觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為投資者提供全方位、全過程服務(wù)，讓廣大客商投資放心、經(jīng)營安心、發(fā)展更有信心。盡快研究，鼓勵企業(yè)投資的優(yōu)惠政策，我想這個優(yōu)惠政策里面也要有大的突破，包括我們的土地、稅收、獎勵、扶持以及人才的支持，都要在這個辦法里得到體現(xiàn)。面對競相發(fā)展的局面，必須遵循借助外力求發(fā)展的方針，必須把招商引資作為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。對這些存在的問題大家一定要認(rèn)真審視，切實加以解決。昨天，全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班考核會上，好多領(lǐng)導(dǎo)，包括好多部門領(lǐng)導(dǎo)，都對今年由于全球歐債危機，給國家經(jīng)濟帶來的不容樂觀的形勢，我們石嘴山市在這方面受到的影響是比較大的。就石嘴山市來講，我們跟平羅、惠農(nóng)相比，在很多方面我們都有短板。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，著重加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資實績的考核，對在“百日會戰(zhàn)”活動中取得突出成績的，經(jīng)濟上重獎，政治上重用；對完不成任務(wù)的，嚴(yán)格實行“一票否決”，班子不研究，干部不提拔，成績太差的進(jìn)行組織調(diào)整。要在全縣上下著力營造招商引資“百日會戰(zhàn)”活動的濃厚氛圍，迅速把各方面的力量凝聚到“百日會戰(zhàn)”活動的主戰(zhàn)場。要大力推進(jìn)政府職能部門依法行政和司法部門規(guī)范執(zhí)法行為專項活動，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。特別是一些投資規(guī)模比較大、科技含量比較高、創(chuàng)稅能力比較強，用地比較精的項目，給多少優(yōu)惠都不過分，讓多少利都不過分；只要別人能做到的事情，我們都要能做到，而且要做得更好。今天會議之后，各級各部門務(wù)必迅速行動起來，要在本單位、本部門內(nèi)召開一次招商引資動員會。一個客商看一個地方的投資環(huán)境，首先感受到的是這里的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，要通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、號召力、感染力，大力提高招商引資的成功率。四要突出規(guī)劃招商。工業(yè)發(fā)展是陽信的出路和希望。深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，不是我縣的創(chuàng)舉，而是外地的成功經(jīng)驗，杭州市余杭區(qū)不僅開展招商引資年、招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，而且還開展招商引資突擊月活動，人家一個月就能引進(jìn)二三十個億，比我們一年引進(jìn)的還多。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成為全國第十一個新的經(jīng)濟增長區(qū)，這是濱州發(fā)展的重大機遇，更是陽信跨越發(fā)展的重大歷史性機遇。但我們更要清醒地看到，招商引資工作仍然是全縣最薄弱的環(huán)節(jié)，去年我縣各項工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群眾的認(rèn)可，唯有招商引資工作成績很不理想，市認(rèn)定額為6億元，僅僅完成市任務(wù)的一半，和兄弟縣區(qū)相比，更是差距明顯，無棣縣完成23億元，沾化縣完成19億元?？梢哉f，今天的會議既是“百日會戰(zhàn)”活動的部署會，也是“百日會戰(zhàn)”活動的誓師動員會。特別是招商引資工作差距很大，今年市里給我縣下達(dá)的任務(wù)是8億元，但至今仍有85個部門還是空白，這與拼搏趕超、爭先進(jìn)位的要求極不相稱。作為“黃三角”開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場之一，我縣能否在主戰(zhàn)場中贏得應(yīng)有地位，關(guān)鍵是看我們能不能把一批有份量的項目列入國家、省市規(guī)劃的盤子，這是當(dāng)前對全縣各級班子和干部的重大考驗，這種嚴(yán)峻考驗迫使并要求我們必須順勢而動，借勢而為，乘勢而上，積極對接，以深入開展“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”大討論活動為動力，緊緊圍繞“黃三角”發(fā)展規(guī)劃，多研究政策、多洽談客商，通過深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，引進(jìn)一批符合規(guī)劃要求的大項目、好項目，力爭使更多的項目擠身于“黃三角”開發(fā)規(guī)劃之中，為在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)中贏得應(yīng)有地位和全縣大開發(fā)、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。我縣要打破目前招商引資增長緩慢的僵局，更應(yīng)該用超常規(guī)的